反私有化国家公园案

国家公园服务百周年令人印象深刻 反省 关于该机构和它负责的土地。 这是及时和适当的,因为核动力源所面临的严峻挑战影响了这些珍贵的土地的保护。

我们都在研究美国的保护工作的历史,还曾在犹他州,亚利桑那州和加利福尼亚州的国家公园遗址担任巡护员。 根据我们在公园体系,管理者和来访者方面的经验,我们谨慎对待国家公园管理的整体体制结构发生了很大的变化。 这些建议既不具有说服力,也不受欢迎,可能会造成不可预见的损失和对系统的支持。

危险的改革

一些观察人士提出,通过将公园私有化或将其转移到国家控制之下,进行重大改组,甚至取代NPS。 的确, 共和党平台 呼吁国会“立即通过普遍立法,规定及时有序的机制,要求联邦政府将某些联邦政府控制的公有土地转交给各州”。它还要求修改1906的“古物法”,要求国会批准指定国家古迹,如奥巴马总统在缅因州的Katahdin伍兹和沃特斯国家纪念碑 本周指定并且需要得到本国的批准才能建立任何新的国家公园或纪念碑。

近十几个州的立法者已经在为此而紧张 加强国家对公有土地的控制。 这样的建议可能会有助于激励 接管国家野生动物保护区 在今年早些时候在俄勒冈州。 但是,虽然个人呼吁将联邦公有土地私有化或转移到国家控制多年,国家公园系统的单位 通常被排除在外.

任何涉及国家公园土地的建议都应引起关注。 关于国家公园的经验记录是说明性的。 大多数州近年来大幅减少国家公园体系的资金, 更自持。 这个趋势 州公园管理者的压力增加 产生收入。


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国家公园因此增加了酒店,旅馆,高尔夫球场,滑雪场和各种形式的商业赞助。 现在国家公园管理局正在考虑 出售企业赞助 为没有资金的维修项目筹集资金。

国家公园是宝贵的公共资源

批评者经常认为国家公园太贵,美国的确是这样花费的 每年约为3十亿美元 在公园系统。 但是公园 产生超过五倍的量 在60公里的社区内游客的消费上,创造了数十万个就业机会。

在最近的一项研究中,哈佛肯尼迪学院和科罗拉多州立大学的学者计算出美国人 每年价值十亿美元的国家公园。 这个数字代表了美国人为保护公园而付出的代价,而不是美国财政部的实际流动。 尽管如此,我们只能希望美国人认为所有的政府支出都是值得的。

合理的改革

我们并不是说NPS做的一切都是正确的。 就像我们和其他分析师一样 争论,国家公园体系正在争夺 重大的挑战包括政治当局恶化的基础设施和微观管理。

但是,许多改革是可能的,没有将公园私有化或将其转移到国家控制之下。 首先,国家核安全局可以更加重视国家公园的经验教训。 该机构往往有点孤立和不接受不同的想法。 根据联邦制度的创新传统,国家公园管理者已经尝试了各种方法来解决在国家层面可能有用的问题。

举一个例子,加利福尼亚州发展 明确接受企业赞助的标准 以应对几年前严重的预算不足。 国家公园管理局目前正在考虑类似的政策,并认为加州的做法可能有助于NPS地址 公园支持者的关切.

其次,现行的国家公园收费制度是慷慨的过错。 例如,任何年龄在62以上的美国人可以购买一张有效期为一生剩余时间的老鹰通行证,一次性付费$ 10。 由于公园系统面临着$ 12十亿的积压的没有资金的维修项目,NPS不应该实际上放弃进入,特别是像我们这样的人愿意为这个终身通行证付出更多的钱。 然而,大幅增加的费用是有争议的,不太可能通过国会。

在某种程度上,国家公园服务处是自己的知名度和成功的俘虏。 许多作家有 争论 NPS需要把重点放在保护公园资源上,而且这样做。 现在该机构也正在应对新的挑战,如 带来更多的年轻人去公园, 建立更多元化的劳动力队伍 并确保公园体系 反映了所有美国人的经历.

这些都是令人钦佩的目标,但它们增加了国会在NPS中写下的核心任务 1916宪章法律:在保护公园资源的前提下提供公园的享受“不伤害后代的享受”。

激进党提出的重组提案并不像倡导者可能想到的那样受欢迎。 在2012 Hart Research的一项调查中,88的选民(包括81的共和党人)表示,对联邦政府来说, 保护公园。 在2013上,另一项对西方选民的调查显示,支持65百分比的西方选民可能会赞成重建公园的想法 永久保护 为荒野,公园和开放空间。

而在2014,当美国进步中心要求落基山脉的1,600选民说公共土地是由联邦还是州政府管理时, 62百分比选择联邦控制,只有17百分比赞成国家控制.

正如一些评论员所拥有的 指出:国家公园符合经典的经济定义 公益 - 没有人被排除在外的东西,一个人可以消费而不减少其价值。 作者华莱士·斯特格纳(Wallace Stegner)在提到没有国家公园的时候说得更加优雅 “数百万人的生命本来就更穷。”

从根本上说,国家公园属于我们所有人。 正如环境史学家阿尔弗雷德·润特(Alfred Runte)所观察到的那样,他们的灵感部分来自于我们的骄傲和渴望 与欧洲大教堂相媲美的风景。 今天这个制度是世界的羡慕,并引起一种不同的民族自豪感。 它仍然庆祝那些令人敬畏的风景,但它也告诉世界一个更复杂的故事,从前殖民时代到正在进行的平等斗争。

作为以前的NPS护林员,我们很自豪地参与保护许多观察员所说的话 “美国最好的主意“把公园私有化或者把它们交给国家,直接违背了他们永远为所有美国人的想法。

关于作者谈话s

公共政策教授John Freemuth,塞西尔·安德鲁斯公共政策中心高级研究员, 博伊西州立大学

William Lowry,政治学教授, 华盛顿大学圣路易斯分校

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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