烟草公司想要在今天，明天和可预见的将来向您推销香烟。 无论您是在烟草柜台还是在朋友外面，闪闪发光的香烟包装都是他们销售业务中非常重要的一部分。 烟草公司意识到这一点。 这就是为什么他们反对将他们的卷烟放在普通包装中。
但不仅仅是烟草公司反对无装饰包装。 在英国，在2016中引入无装饰包装， 商业协会，智囊团 和 民间社会团体 公开反对政策和竞选 学者，研究顾问，公共关系和律师事务所 不时写出冗长的报道并游说政府。
但为什么这些组织游说反对无装饰的包装呢？ 在研究这些反对派团体时，我们最近才看到 研究 给出了明确的答案。 普通包装的反对者往往与烟草业有联系。 以至于 四分之三 在我们的研究中确定的组织与烟草公司有财务联系。
也许我们不应该感到惊讶。 几十年来，烟草业对政治活动的研究表明了这一点 “第三方” 被用来反对烟草控制政策。 健康倡导者意识到这一点。 在世界卫生组织的2005中 框架公约关于烟草控制 致使签署该公约的国家保护烟草政策免受烟草业的干扰，并且至关重要的是与其相关的团体。 作为回应，英国政府在2011上承诺发布与烟草公司的任何政策会议的细节，卫生部例行要求披露烟草业的联系。 到现在为止还挺好。 这样做，英国就是一个很好的例子。
第三方干扰
但我们的研究表明，“第三方”反对烟草控制如何逃避这种透明度的方法。 在三年的时间里，包括了 2012政府对无装饰包装的咨询，88％的研究和78％的反对无装饰封装的公共传播是由与烟草公司有财务联系的组织进行的（见图1）。 由烟草公司资助的公共和零售商宣传动员反对无装饰包装 超过98的420,000％ 负面的明信片和请愿书提交咨询。
“样式=”边距：1px 7px 1px 1px; 浮动：左；“/>图1 作者提供
通过这种方式，来自烟草公司和他们的研究的想法和争论便渗透到公共场所。 一旦出现，他们就可以影响公众和政治情绪对于拯救生命的烟草控制政策的影响，并造成各种各样的普遍反对的误导印象。 这个 被称为 在政治学界作为“冲突扩张”。 潜在的影响是显着的。 当这些“第三方”活动广为流传时，可以推迟甚至阻止政策：在英国从咨询到实施需要四年的时间。
如果组织和烟草公司对他们的关系持开放态度，情况就不那么严重了。 但是，在很多情况下，研究团队很难发现链接。 在150公共交流实例中，少于20％明确承认烟草业的关联。 而且，虽然学者和研究顾问倾向于清楚地报告资金来源，但“第三方”在新闻稿，新闻报道和政府信件中促进他们的研究往往没有。
如果他们对烟草公司的财务关系持开放态度，那么企业和民间组织会给公众，政治家和官员机会来审查他们的论点和证据。 在无装饰包装的情况下，缺乏开放性掩盖了这些联系，并为声称该政策提供了可信度 缺乏证据 并会 增加私烟的贸易 - 已被证明对两者毫无根据的主张 同行评议的研究 和 由高等法院审理 在英国。 现在，随着更多的国家转向 介绍无格式包装，“第三方”的透明度仍然是一个问题。
为了帮助各国防范烟草业的干扰，可以提高他们的活动对公共和政治辩论的影响。 可以采取措施使其与烟草公司的关系更加清晰。 烟草公司会员资格，政治活动和相关支出的强制登记将是强有力的第一步。
对解决烟草业干扰问题有强烈的全球承诺。 框架公约的缔约方 在印度见面 因为对这个问题的担忧以及对烟草业的信息 来自世卫组织 很清楚：“世界了解你是谁，你做了什么，并且决心消除你为扩散而做的全球性瘟疫。”
关于作者
政治学家詹妮·泰查德（Jenny Hatchard） 巴斯大学
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