为什么共和党推动自给自足而忽略了安全网计划的重点

: By 纽约州立大学宾汉顿大学的David Campbell和Kristina Lambright

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为什么共和党人推动自给自足缺乏安全网方案的重点提议的削减可能意味着更少的美国人将能够依靠粮票来养家糊口。美国农业部/ flickr, CC BY-ND

这是管理和预算办公室主任 Mick Mulvaney 已经试图证明特朗普政府要削减或废除许多安全网计划：

“我们不再用计划的数量或这些计划的人数衡量同情心。我们要通过我们从这些计划中得到的人数来衡量同情心和成功，从而重新掌管自己的生活。“

换句话说，Mulvaney认为项目成功的主要标准应该是自给自足。但作为研究方法来评估社会服务的研究人员，我们并不认为这个指标在这种情况下是有意义的。

评估政府计划

确定一个政府计划是否有效需要考察其目标和应该帮助谁。

国会建立并维持了一个安全网，帮助人们满足基本需求和减少贫困，这是它的目标。很多从中受益的人已经在工作或者因为残疾而无法工作。

总而言之，政府提供的社会服务和福利往往不是简单地派上用场，为那些暂时面临困境的美国人支付账单。他们还使穷人，残疾人，老人和生活贫困的儿童能够获得生存所需的食物，住所和医疗服务。

提议的削减是令人惊讶的，因为这些方案中的许多享受广泛两党支持，根据马里兰大学公共咨询计划的投票。

能源和粮食援助

我们的研究涉及到社会项目的资助者和提供者如何评估他们所做的工作。

在一项研究中，我们接受调查 145资助者和提供者。普通受访者告诉我们，他们评估结果的最重要的原因是看他们的项目是否达到了目标。根据对这个小组的一个子集进行的后续访谈，我们了解到他们的目标根据项目的目的而有所不同。例如，幼儿教育计划可以衡量几年后从中受益的儿童的学业成就，青少年怀孕预防计划可以根据有多少参与者在成年之前怀孕来评估成功。

如果你将这个基本标准应用于特朗普政府试图削减的方案，证据表明安全网方案正在实现他们的目标。

以美国国会在1981建立的低收入家庭能源援助计划（LIHEAP）为基础，帮助贫困的美国人支付他们的水电费。那个程序，哪个特朗普政府希望消除针对老人，残疾人和有小孩的家庭。当寒冷的时候帮助保持热量没有人在一个家庭冻结和空调嗡嗡声在热浪期间，显然是为了满足基本的需求。

研究其有效性包括里士满联邦储备银行的安东尼·默里和弗吉尼亚理工学院和州立大学的布雷得佛·米尔斯（Bradford Mills）的一项研究表明，该计划的工作。他们指出，LIHEAP大大减少了能源不安全 - 衡量人们是否有足够的家庭能源来满足他们的基本需求。他们计算，消除该计划将会增加18低收入美国人对能源的不安全感。

补充营养援助计划（SNAP），俗称食品券，是另一个安全网方案在砧板上似乎运作良好。该方案的明确目的正在减少饥饿，研究表明它达到了这个目标。

最近的一项研究来自研究政府政策的智囊机构城市研究所（The Urban Institute）发现，获得食品券减少了符合条件的美国人以大约30的百分比挨饿的机会。分析预算和政策重点中心另一个评估政府政策的智库发现，食品券使10.3的百万美国人摆脱贫困 - 这又一次表明，这是一个有效的安全网。

然而，特朗普的削减会削减联邦开支在193十亿美元以上的食品券上 - 比25的百分比还要多。

其他安全网方案也面临风险。拟议的联邦预算会减少住房援助对于250,000人来说，削减$ 1.8十亿从公共住房和消除课后计划为最贫穷的社会成员服务。此外，这将增加众议院批准的医疗保健法案医疗救助削减了10亿美元通过另一个 $ 610十亿从程序十多年来，进一步降低了低收入和残疾美国人的医疗保险覆盖面。

总之，特朗普的预算传达了对即使有安全网的想法的怀疑。