联邦调查局局长詹姆斯·科米（James Comey）10月28 给国会的炸弹信 - 这有可能 影响总统选举 - 可能是基于非法获得的电子邮件。
Comey在信中说 联邦调查局“了解到”电子邮件的存在“可能是相关的” 到 关闭调查 希拉里·克林顿在任国务卿期间使用个人电子邮件服务器。 他写道，虽然“联邦调查局还不能评估这种材料是否可能是重要的，“他指导调查人员”审查这些电子邮件，以确定他们是否包含机密信息“作为国家的 首席执法官总检察长Loretta Lynch负责确定是否获得这些电子邮件 以符合“宪法”的方式.
我们还不知道所有的事情，但是我们知道这些邮件已经相当多了，联邦调查局是如何得到它们的。 科米告诉国会，联邦调查局“了解到”电子邮件的存在“与一个无关的案件有关“多媒体消息来源现在报道说他们是 在联邦调查局调查指控期间发现的 那个前国会议员安东尼韦纳 发送性短信 到北卡罗来纳州一位15岁的女孩。
联邦调查局显然从韦纳那里拿走了一台笔记本电脑 超过1,000电子邮件属于他疏远的妻子，呼玛Abedin，已经备份。 Abedin，谁是 现任克林顿总统竞选副主席曾任克林顿副总参谋长，曾任国务卿。
如果笔记本电脑是“查获“由联邦调查局，韦纳或阿贝丁自愿移交电子邮件是不太可能的。 这意味着该机构需要获得搜查证，通过向法官宣誓，可能有理由相信笔记本电脑上的数据包含了怀疑“性别”犯罪的证据。 根据“宪法”，逮捕令应该准确地规定要查封的信息，从而限制联邦调查局查看笔记本电脑的全部内容。
作为一名宪法学者，我研究了联邦调查局（FBI）的令人不安的历史 故意滥用搜查令权力 通过美国人的电子邮件进行违宪的捕鱼活动。 这似乎很可能再次发生在这里。
搜索是否适当限制？
“宪法”第四修正案规定，除非“特别描述了被搜索的地方和被抓的东西“对韦纳笔记本电脑的授权书”是否特别描述了“在Abedin在国务院工作期间发送或接收的电子邮件，作为可被扣押作为所谓的色情犯罪证据的材料？ 这似乎不太可能。
事实上，联邦特工为什么看着属于嫌疑人的疏远配偶的电子邮件呢？ 联邦调查局当然不认为阿比丁涉嫌涉嫌色情犯罪。
代理商可能会提出令人难以置信的说法，即他们在寻找与色情犯罪相关的证据时会无意中看到Abedin的电子邮件。 但即便如此，法律方法也需要寻求Abedin同意审查电子邮件。 如果她拒绝，联邦调查局本可以寻求针对特定Abedin消息的新搜查令，向联邦法官宣誓，这些特定电子邮件可能是犯罪证据，可能与国务院电子邮件调查有关。
到目前为止，还没有任何有关联邦调查局做过这些事情的报道。 恰恰相反，Comey自己的信说 联邦调查局不知道 如果电子邮件甚至是“重要的”。那么联邦调查局怎么能得到一个搜查令来检查他们呢？
联邦调查局滥用的常规模式
怀疑联邦代理人宣誓维护“宪法”会故意违反“宪法”，通过Weiner的笔记本电脑进行未经授权的捕鱼活动。 不过，联邦调查局有明确的证据 经常故意越过宪法的界限 关于 美国人的电子邮件.
在新泽西州待审的一起案件中，联邦调查局完全超越了“ 搜查令 去下载 整个内容 一个律师的手机。 令人难以置信的是，联邦检察官正在告诉联邦法官，他们可以合法地保留和使用下载的数据 即使法官裁定它是违反宪法而获得的.
在纽约市，联邦法庭记录显示政府获得另一个明显违反第四修正案的搜查令。 那个命令微软把基于网络的电子邮件帐户的全部内容翻过来，并授权“邮件通过电子邮件审查设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“
国会现在是时候采取行动了
联邦调查局已经有了一些初步的努力。 去年春天， 两党法案是在国会提出的 那将开始这个过程。 这将创建一个全国安全和技术挑战委员会 包括来自许多部门的专家 如执法部门，科技行业，情报部门，以及隐私和公民自由社区。 佣金 将审查有关数字数据权证的法律，并建议进行修改 在如何使用它们。
这个努力跟在联邦调查局之后 不明智的企图获得法院命令 迫使苹果创造并给予政府软件消除用户隐私和 iPhone的安全功能.
在本周联邦调查局进一步超越的新证据之后，通过这个法案应该是国会在选举后重新召集的首要任务之一。 搜索，如在韦纳的笔记本电脑上进行的可能非法的搜索应在将来被发现，记录和防止。
如何处理现在的电子邮件
林奇总检察长应立即按下Comey，了解他采取哪些措施确定这些电子邮件是合法获取的。 联邦调查局可以证明一个适当的许可证授权查封这些特定的电子邮件吗？ 如果该机构不能这样做，她应该考虑的 几位联邦法官的建议 如何处理数字数据。
具体来说，这些信息应该立即交给独立的法庭官员进行进一步审查。 例如，林奇可以要求联邦地区的首席法官处理韦纳的调查，以任命一个 法庭监督特别硕士 负责电子邮件。 对执法人员和电子邮件的拥有者使用公平程序，该人可以确定是否显示犯罪证据。 而林奇应该向美国人民解释美国联邦调查局特工合法地做了什么，并承认他们是否在法律之外行事。
加紧维护美国人的权利
第四修正案是为了回应乔治三世政府滥用搜查令而作出的。 具体而言，美国人反对搜查政治异议人士的家园， 审查了一个人的所有私人文件 希望找到证据来监禁他。
In 一例成功挑战这种做法，这样搜查的受害者的律师说了今天的话，
“掠夺一个人的秘密抽屉和箱子来证明他的罪名，就像是为了掩饰自己的秘密思想。 政府有权看到一个人的私人信函，家庭关系，商业和贸易？ 这确实是可怕的; 如果是合法的，那么在这个国家就没有人能忍受。“
关于作者
克拉克·坎宁安（Clark D. 国家教学伦理与专业学院院长 乔治亚州立大学
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