例如，“约翰如何躲避排斥行为”表明，山姆大叔的靴子把一个中国移民踢出码头。 美国国会图书馆
美国选民的一个粗暴的部分是禁止一群特定的移民进入美国。 成千上万的其他人 - 公民和移民 - 都反对他们，选择上法院而不是满足选民对美国应该是什么样子的狭隘看法：白人，中产阶级和基督徒。 
不久，美国最高法院的一系列裁决就可以向国会和总统提供无限制的权力来控制移民。 50万多人可能被驱逐出境。 无数其他人可能会被禁止进入。 他们大多数是贫穷的，非白人的和非基督徒的。
这可能听起来像是对唐纳德·特朗普（Donald Trump）的美国总统将会出现什么问题的猜测。 不是这样。 这是美国移民管制的历史，这是我在书中的重点 “Migra！ 美国边境巡逻史“和 “囚犯之城：洛杉矶的征服，叛乱和囚禁的崛起”设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“
从历史上来说，移民管制是美国法律和生活中最不起宪和最种族主义的治理方式之一。
美国西部制造
现代美国移民管制制度始于19th世纪的美国西部。 在1840和1880之间，美国政府与土着人民和墨西哥交战 放弃索赔 到该地区。 英美家庭成群结队，很快就跟上了，相信这是他们的 天命 主宰该地区的土地，法律和生活。
但土着人从未失踪（见“站石”），非白人移民到达（见加利福尼亚州）。 特别是在第十六世纪，中国移民大量涌入。 当时流行的旅行作家， 贝亚德泰勒在他的一本书中表达了情绪定居者对华人移民的感受：
“在道德上，中国人是地球上最堕落的人......他们的触摸是污染......他们不应该被允许在我们的土地上定居。
什么时候 歧视性法律 和 定居者的暴力 没有将他们驱逐出该地区，定居者抨击国会制定联邦移民管制制度。
为了回应他们的要求，国会通过了 1882中国排除法案，禁止中国劳工进入10年。 法律把中国移民作为中国移民社区最大的单一部门。 在 1884国会要求所有中国劳工在“排除法案”通过之前都获得承认，如果他们想要离开并返回，则要获得再入境证书。 但在 1888，国会甚至禁止那些有证书的人重新进入。
那么，当“排华法案”在1892中即将到期时，国会就通过了 Geary法案再次禁止所有华工，并要求所有中国移民通过华工验证其合法存在 注册 与联邦政府。 法律授权联邦当局查找，监禁和驱逐所有在5月份1893登记失败的中国移民。
这些法律共同禁止了一个国内目标人群进入美国，并发明了第一个大规模驱逐的制度。 这在美国从未像现在这样做过。
中国移民反抗新的法律。 在1888，一名名为Chae Chan Ping的工人虽然获得了再入境证书，但被关在轮船上，但被剥夺了返回的权利。 中国移民社区雇用律师来打他的案子。 这些律师向美国最高法院提出了这个案件的辩护，但当法院裁定“排除外国人的权力（属于美国政府的主权事件）”和“不能被剥夺或限制代表任何人“。
简单地说， 蔡赞平诉美国 确定国会和总统对移民在美国境内的进入和排斥拥有“绝对”和“不合格”的权力。
中国排除案件
尽管如此，中国移民拒绝遵守1892 Geary法案，将自己逮捕并冒着监禁和驱逐的风险，而不是向联邦政府登记。
他们还聘请了一些全国最好的宪法律师。 他们一起对法院提出了对Geary法案的挑战。 美国最高法院5月份同意听取第一起驱逐案， 方岳庭诉美国 并迅速裁定驱逐也是国会和总统所拥有的“绝对”权力的领域。 法院写道：
“宪法的规定，确保陪审团的审判权利，禁止不合理的搜查和扣押，以及残酷和不寻常的惩罚，是不适用的。”
换句话说，美国宪法不适用于驱逐出境。 移民当局可以制定做法，在没有进行宪法审查的情况下确定，收集和驱逐非公民。
即使是19世纪的标准，这也是一个惊人的裁决。 如此令人震惊的是，三名法官发出了尖刻的异议，认为美国宪法适用于美国境内执行的每项法律。 正如布鲁尔法官所说：
“宪法在我们领土范围内的每个地方都有效力，国家政府在这种限制范围内行使的权力是那些，只有那些由该文书赋予的权力。”
但是这样的异议没有任何影响。 六年后，美国最高法院将移民管制减少了三倍，免于司法审查。 在1896裁决中， 黄荣诉美国，这是在法院同一天发布的维护种族隔离法的臭名昭着的法律 Plessy v。Ferguson 法院裁定，宪法不适用于移民拘留的条件。
通过1896，美国最高法院已经授权国会和总统在美国边界和国内领土上排除，驱逐和扣留非公民的权力几乎是无拘无束的。 到目前为止，他们已经利用这个权力驱逐和强制驱除了以上 50万人 并禁止无数人进入该国。 他们大多数是非白人，其中许多是贫穷的，非基督教徒的比例是不成比例的。
再次使美国伟大
随着时间的推移，国会和法院对移民管制允许的限制有几个限制。 例如， 1965移民改革法案 禁止基于“种族，性别，国籍，出生地或居住地”的歧视 裁决 为驱逐程序和拘留条件增加了一系列宪法保护措施。
但是，最近几周，特朗普和他的顾问们已经把美国移民控制的基本架构引入到了美国 争论 总统关于移民管制的行政命令是法院“无法检查的”。 作为特朗普的高级顾问斯蒂芬·米勒 把它：总统对移民管制的行政权力“不会受到质疑”。
On 9年XNUMX月美国第九巡回上诉法院拒绝了政府对所谓的穆斯林禁令的“无法理解的”论点。 但是特朗普的 移民执法令 仍然站立。 这包括一项规定，即使那些仅仅是涉嫌犯罪的未经授权的移民也可以立即被移走。 它也否认很多非法越境的移民最近为驱逐程序加入的正当程序保护。
如果按照承诺执行 - 即以“坏的卧底“和美墨边界 - 特朗普的移民计划将加剧已经 不成比例的影响 美国移民对拉丁裔移民的控制，即墨西哥人和中美洲人。 美国移民可能不再以中国移民为目标，但仍然是美国境内最具种族色彩的警察项目之一。
特朗普的行政命令正在把美国的移民管制拉回到根源，绝对的和种族的地位。 美国第九巡回上诉法院推翻了这一解释，肯定了七国禁令的可审议性。 但是在华人排斥时代做出的决定可能会保护许多总统的其他命令免受司法审查。 也就是说，除非我们推翻美国移民控制的定居者心态。
关于作者
凯利Lytle埃尔南德斯，历史和非裔美国人研究副教授， 美国加州大学洛杉矶
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