海平面上升是真实的 - 这就是为什么我们需要撤退从不切实际的建议

海平面上升是真实的 - 这就是为什么我们需要撤退从不切实际的建议亚拉河流经墨尔本的心脏地带,在澳大利亚,与南岸左侧。 - [R里夫/闪烁,CC BY-ND

世界各地的沿海社区正越来越多地接触到的危害 海平面上升与全球海平面 发现被上升较快 在比对大头20th世纪在过去二十年。

甚至一些善意的气候适应工作者 - 但是管理海平面上升的影响的一些社区正在由政府,业主的行为变得更加困难。

沿海适应政策通常携带的政治风险。 其中一个主要的风险是,当社区最终想要的那些沿海洪灾的风险日益增加的响应,而那些更关心如何自己的财产价值或保险费可能通过这种行动短期击中之间进行分配。 对于一些人来说,最大的威胁被看作是海平面上升的适应政策,而不是海平面上升本身。

一些组织和各国政府必须通过调试或准备适应计划侧加强政治风险 - 但是不执行它们。

我的一位同事描述为“规划和忘记”的方法来沿海地区适应。 这一切都太普遍,不仅在澳大利亚,但国际。 而且它可以比完全无视风险更糟,因为当地社区给人的印象是风险正在管理的,而实际上它不是。

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通向地狱的道路铺有好意图

沿海适应研究人员和从业人员(我就是其中之一)必须重新某些通常包含在沿海适应研究的共同建议。

根据我的经验,善意的,但认为不好的建议 - 如倡导高度城市化的城市中心将迁往内陆 - 防止被实施了很多适应方面的研究。

搬迁建筑物和其他内置的基础设施进一步远离海岸,以减少或消除洪灾的风险可能听起来像是一个明智的,长期的选项,的确是在某些情况下。

但很多时候,给出的建议,以“退”或重新建立,高建成城​​市街区几乎没有什么经济或实际意义。 这样的建议可能是不符合既定的工程减少灾害风险的框架,如澳大利亚工程师协会的 适应气候变化指引海岸管理和规划.

但令许多世界各地沿海主要设施沿海适应科学界,城市和业主的懊恼是用脚投票 - 在很大程度上拒绝赞成海岸保护沿海撤退的建议。

主要城市选择国防,没有退路

纽约也许是政府和个人都选择保护,而不是撤退的最好的例子。

在2012十月,桑迪飓风留下了更多的破坏比一个线索背后 US $ 71十亿 在美国。 单单在纽约, 43人被打死.

六月2013,然后 市长彭博迈克 说,气温升高和海平面只使其更难捍卫纽约,警告:

我们预计,本世纪中叶,直至所有纽约市的土地面积,其中800,000居民今天生活的四分之一,将在河漫滩。 如果我们什么都不做,我们的水岸超过40远远看见定期泛滥,只是在正常的高潮。

然而,即使承认威胁后,纽约的反应是不撤退。 相反,市长推出 US $ 20十亿计划 保护城市有更多防洪墙,更强的基础设施和装修建筑物。 作为 “更强,更有弹性纽约” 计划宣称:

我们可以争取和重建有什么丢失,强化岸线,发展滨水地区所有纽约人的利益。 这个城市不能,将来也不会退缩。

同样,没有一个赢家 重建被设计 - 国际竞争,使纽约及周边地区更有弹性海岸洪水 - 集中撤退的战略。 事实上,一些涉及到桑迪飓风期间在水中加剧城市地区。

在受灾最严重的地区,考虑的选择,即使 国家买断计划 相对 一些纽约人 选择 离开.

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虽然不是直接相关的气候变化,日本应对破坏性海啸2011是另一个说服力的例子。

在那里,一些居民没有选择搬迁到地势较高的地方。 然而,政府并没有内陆搬迁主要设施,包括福岛核设施。 相反,日本将斥资$ 6.8十亿形成 400公里长的海堤链,高耸达 四层高 在一些地方。

在墨尔本,澳大利亚四个地方议会从 碧沙市政协会 对基础科学工作 菲利普港湾沿海改造工程途径 系统地找出最有效的适应对策。 该项目强调了包容并通过建立工程方法减少洪水的有效性。

例如,该项目得出结论,而在墨尔本市的流行南岸滨水区是有可能看到更为普遍和极端的洪水在未来几十年,“退是没有必要“。

更多实用的建议是至关重要的大行动

沿海适应研究和计划必须立足实际,防御性和可实施的建议。

这意味着气候适应从业者需要从,建议各大城市化的沿海中心在未来几十年中进一步向内陆迁移,除非真的是唯一可行的选择不要。

相反,我认为我们可以通过对沿海社区如何低收入和中等密度,以适应更高的海平面更集中实现更多。 这是一个更有挑战性的问题,由于经济的分析可以产生,这取决于所谓的“非常不同的建议externalities” are included or left out in the analysis.

On the same note, adaptation studies that make recommendations without considering the impacts to present-day home-owners, or how adaptation plans are financed, can also be unhelpful.

Good adaptation strategies need to acknowledge the real political risks involved with any change involving people and property. Along with making recommendations, they also need to lay out an implementation plan showing how individual and community concerns will be taken into account.

So far the climate models have done a good job in estimating the likely future sea levels. The same cannot be said for our adaptation responses.

But if you’re looking for examples of how we can be better prepared for growing sea level risks, initiatives such as the 菲利普港湾沿海改造工程途径Queensland Climate Adaptation Strategy (currently under development) seem to be heading in the right direction.

关于作者谈话

gibbs markMark Gibbs, Director: Knowledge to innovation, Queensland University of Technology. He is a specialist in coastal management, coastal climate adaptation, and risk management and has been providing specialist technical, advisory and Expert Witness services to government and project proponents globally for 25 years.

本文最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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