卡特里娜之后新奥尔良10年的反思

在本赛季的纪念日,没有两个是他们的相似之处比弗格森更鲜明一年后 射击 迈克尔·布朗和新奥尔良10年卡特里娜飓风后杀死1,800和数千人流离失所。

两者都涉及黑人生活在许多偏远的社区久负盛名的启示无谓损失和公众恐惧。 每次说了很多关于一个国家的种族关系,其中第一位黑人总统的“postracial”的选举表明,我们太远远超过卡特里娜产生弗格森。 每个还谈到结构性不平等和消失的想法。

但是现在呢,让我们把焦点放在卡特里娜和新奥尔良缓慢的悲痛和破坏之旅上。

当3飓风未能从这个神奇的城市转向时,失踪是象征性的,也是非常现实的。这个城市的非洲裔美国人压倒了大堤,淹没了低洼地区。

整个社区的消失

从它的贫困但 历史悠久的下九区 到了它的中产阶级,但在地理位置上更加脆弱的新奥尔良东部,整个社区都消失了。 有些人死亡,飘浮在街道河边。 一些在屋顶或Superdome等待救援人员不会来。 有的离开了小镇,等待着回来。 许多人还在等待。 新奥尔良有 失去100,000黑人居民 自风暴以来。


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像我这样的学者被吸引,被如此多的死亡瞬间公众的反应感到震惊; 我们知道,全国各地的情况类似的美国人的死亡缓慢很少受到关注。 我编辑的灾难的意思散文集叫 风暴之后: 黑人知识分子探索卡特里娜飓风的意义,并想知道在新奥尔良会有什么样的复苏。

作者之间的一致担心的是,民主党城市的共和党州,拥有如此众多生活在危险的条件下黑人,会,与周围的教区和联邦灾害政策的配合下,抛弃幸存者,忽略了他们的需求重建和改造自己作为一个蓬勃发展的“密西西比河上的迪斯尼”。

在风暴过后的几天,当我到空城100参观时,我发现已经很清楚,在一个狂热的投资市场上​​买下了干地上的房地产。 某些地区准备从数十亿美元的联邦援助中获利,而另一些地区的援助则很少。

更大的问题是黑色的苦难民族的奇异景象是否2005亲眼目睹会引起一系列21st世纪的解决方案,以隔离,掠夺性的监管,集中贫困,可怕的学校和广泛的收入不平等的空间问题。

难道全国关注的突发实际的成果?

新奥尔良的10年复苏的结果出现混合,在一个多种族熟悉的方式。 这个城市无疑是一个不同的地方。 一个 路易斯安那州立大学的公共政策研究实验室发现,五分之四的白人认为这座城市大部分已经恢复,而五分之三的黑人却没有。 这个结果似乎是在一个高档城市中被隔离的现实的准确反映。 新奥尔良现在变得越来越白。

联邦政府的资金帮助它比大多数人更好地抵御大萧条,成为社会企业家的温床; 卡特里娜之后,许多新公司都是从公众的同情心中涌现出来的。 痛苦明显地激起了意识,吸引了许多海湾人的帮助。 高创业率已经吸引了40下的大学毕业生。 多年来第一位白人市长Mitch Landrieu是 谨慎头晕 关于他的城市在上升。

黑色调查的答复反映在新奥尔良黑人的现实。 根据由提供的数字 数据中心 (原大新奥尔良数据中心),平均收入在2013黑户是20%,低于白人。 收入不平等的指标 - - 它们之间的区别是54%,高于全国平均水平。 黑人男性就业57%,而白人77%。 监禁率有所下降,但仍然是天价。 贫困率正在回归前的卡特里娜飓风的水平。 这些学校都是在特许学校革命实验室,混合成绩和许多老师解雇的劳工遗产。 (见报告 点击此处。)

这些趋势反映了许多黑人新奥尔良人更深的裂痕,已经不成比例暴风雨流离失所。

遭受重创的第九个病区仍然荒芜

在受灾严重的第九个病区,只有36%的居民已经返回,而该地区仍然深切荒芜。 这些从房主只具有非正式性质的文件的命运遭遇或者干脆失去了他们,许多包裹传递deedless通过家庭成员的后代。

像许多黑人房主一样,第九区的居民也受到联邦规定的歧视 路回家 该项目补偿了物业的暴风雪市场价值,而不是维修成本。 一个成功的 诉讼 大新奥尔良公平住房行动中心和其他人在2011中颠倒了这些规则,但是很多变化来得太晚。

而新奥尔良东,即使是白色的飞行,在1980s成长的中产阶级黑人社区,仍然缺少20%的居民。 该 大众射击 如此多的大多是黑色的老师由国家立法机关对本地区的黑人中产阶级造成破坏性影响。

尽管如此,一些因素表明对卡特里娜飓风以来新奥尔良高档化的趋势。 但高档化是一个有趣和复杂的事情。

排量和失望

在我 文章, “再次成千上万”我可以预见的最好的情况是,联邦资助的重建将产生大量的建筑就业和土地抢夺。 我代表流离失所的,技术不足的新奥尔良人和土地信托提出了一个工作信托,以确保负担得起的地方回来。

我也希望幸存者将在新奥尔良都市区周边教区发现至少有临时住房,使他们能够参与中预测,规划过程。

没有太多的任何声息。 取而代之的是公共住房是曾经发生过这样的贫穷的黑人新奥尔良人一个杀戮场被关闭了 - 不是因为它是无法居住。 类似的项目 BW Cooper,位于高地中央商务区的视线内,被夷为平地,或变成混合收入型住房。 一个好主意? 从理论上讲,只要所有居住在那里的居民都能享有这个条件。 没有,许多人仍然流离失所。

郊区的作用

郊区欢迎幸存者? 不是特别。 三个周围的教区成为拉丁裔人口增长的家园,主要来自洪都拉斯,他们的劳动在重建中发挥了作用。 2012周围八个13教区根本没有增加贫困家庭的数量,这表明绝望的幸存者没有搬到那里。 事实上,这些地区看到改善增长,根据 数据中心。

地铁郊区的整体贫困人口相对于城市来说确实有所增加 - 这种趋势反映了国家 - 但这可能是因为这个城市正在定价贫困人口,很多老人要么以固定收入留在郊区,要么离开城市它变得难以负担。

从任何距离都很难衡量一个城市的10年度复苏的复杂性,从一个在家庭,社区和机构中繁衍的灾难。 统计数字忽略了成千上万看到恐怖的新奥尔良人所遭受的创伤的持续影响,尽管无法想象的恐惧而幸存下来,并经历了长期的无家可归,忽视,愤怒和渴望的挣扎。 即使是我们中最资源丰富的猝死也永远改变了。

有几个结论似乎是有必要的。 首先,这个城市的复苏对于那些壮观的灾难引发了资源浪潮来抵御风暴的公民而言并没有带来改变。 卡特里娜飓风之前的低收入和低收入,高失业率,住房不稳定性和经济脆弱性已经在路易斯安那州南部重新安置。 该 产出人均趋势 例如,布鲁金斯研究所(Brookings Institute)的报告指出,经济对于新居民来说是最热的,而对于最近回归的本地人来说,却降低到熟悉的低工资水平。

在新奥尔良的所有联邦政府的巨大的活动,我们不能告诉经济振兴,为全市广大黑人的故事。

新奥尔良多个社区的高档化以及贫困的郊区化也是保障性住房,教育和社会服务等某些公共服务区域化的另一个论据。 城市的高档化把一些穷人推到周围的教区,在那里更便宜的郊区不得不承担城市本来不得不承担的社会服务成本。

可能抵制贫困家庭的涌入,这些堂口做,如果通过自己的繁荣相关的歧视性房地产的做法,不符合宪法条例(例如,“血只有”契约限制)或仅高于住房成本。 而那些无法在税基和市场的吸引力很可能受到影响。

这种负担转移的动态,因为暴风雨和联邦政府的钱新奥尔良地铁区域更快地发生; 它在该国的其他地区发生较为缓慢。 赢家和输家直辖市在该地区的不公平是明显的。 民主参与 - 主权的标志 - 要求跨越相关区域所有公民都与他们的税款支付的公共机构有些人说。 因此,机构的义务区域化要求其治理更大的区域的声音。

再消失是被什么东西太全身忽略成为可能一个强大的残酷。 人们的贫穷,我们不知道会在绝望震撼我们面前出现,搞我们的同情和亿万稍后再消失边缘化的同一周期的想法是不可想象的。

当然,我们应该是富裕和智慧勾起新奥尔良许多地区感到自豪。 但是,我们应该担心,一旦被边缘化相同的人仍然被冷落我们最大的努力的。

我们还没有完成,我们有很多还是学习。

关于作者谈话

鳟鱼大卫大卫·D·特劳特(David D Troutt)是罗格斯大学纽瓦克分校法学和司法教授约翰·弗朗西斯(John J Francis)学者。 他在四个主要领域教授和写作:种族,阶级和法律结构的大都市范围; 知识产权; 侵权行为; 和批判法律理论。 他的主要出版物(如下所示)包括小说和非小说书籍,学术文章以及有关种族,法律和平等的各种法律和政治评论。

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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