国会如何推动粉碎小型肉类和家禽生产者的保护（为什么你应该关心）

正如喜剧演员约翰·奥利弗（John Oliver）所说的那样 中性网络入门“如果你想做一些坏事，把它放在一些无聊的事情中。”大银行已经知道这个策略多年了，或许没有人比包装和家禽公司 - 像泰森，史密斯菲尔德这样的公司和贸易组织美国肉类协会和全国鸡肉协会。

他们已经有了一个开始，因为他们在市场上的统治地位的斗争已经发生在美国农业部 粮食检查员，包装员和畜牧场管理，被称为GIPSA。 在一个官僚主义的名声和一个不起眼的政府机构的掩护下，肉类企业悄悄地展开了大量的游说活动，为牲畜和家禽农场主和农场主杀死了最重要的政策改革之一 - 因此，这是对那些最重要的政策改革之一我们谁在乎我们的肉如何提出。

只有少数公司的增长动力

GIPSA规则 - 我们称之为“公平的农场规则“简而言之，在2010中提出，旨在解决日益巩固的肉类行业中少数几家公司日益增长的力量。 在全国范围内，每个行业排名前四位的公司每五头屠宰四头，三头猪两头，五头鸡三头。 在地方或地区层面，一家公司通常控制更大的市场份额。

蒂姆吉本斯， 密苏里州农村危机中心说，合并意味着“肉类包装机报告巨额利润，而农民的零售美元份额大幅下降，消费者仍然看到食品杂货店的食品价格上涨。”在密苏里州，吉本斯补充说，成千上万的独立小中等规模的家庭养猪户由于无法进入公平的市场而倒闭。 “由于大规模的市场控制，自91以来，我们已经失去了密苏里州1985生猪生产者的比例。 这是20,000农民的事，也是我们农村社区的许多工作。“

在消费者方面，情况并不好。 由于 “华盛顿邮报” 指出， ”美国人从来没有这么少的选择来决定什么公司做肉。“即使越来越多的本地和小众市场使得一些消费者更容易追踪肉类的来源，其余市场的趋势是猖獗的整合。 就在本周，世界第二大肉类生产商泰森食品（Tyson Foods） 密封了收购加工食品巨头Hillshire Farms，Jimmy Dean和Sara Lee的卖家。 当少数几家公司控制了大部分市场，并且可以利用自己的力量阻止或收购竞争对手时，消费者的选择就是一种幻想，有关食品安全，抗生素或其他添加剂，动物福利，甚至味道的问题都可以很难回答。

当奥巴马总统上台时，他承诺要解决畜牧业企业权力过大的问题。 克里斯托弗伦纳德一书的作者 肉架：美国食品业务的秘密收购将原来的一揽子拟议规则描述为“自大萧条以来一些最彻底的反托拉斯改革”。这些规定将使独立的农民和牧场主恢复权力，保护他们免受公司的报复，确保公平和竞争性的市场定价，甚至让他们起诉，如果他们觉得一家公司造成他们的经济损失。

肉类加工商和贸易集团花了大量资金来规避美国农业部

但是根据伦纳德的说法，他在书中详细描述了这场斗争，农业部长汤姆·维尔萨克（Tom Vilsack）和他的团队“被抓住了。 他们不准备对批评作出回应，捍卫他们所提出的规则，甚至不准备在高度集中的行业中明确反垄断执法的重要性。“另一方面，包装商和贸易组织”花了大量的钱“ - 在7.8游说2010万美元 - 为了绕开美国农业部，去国会的盟友打败公平的农场规则。 “他们的信息是，规则会杀死工作，他们会成为肉类行业的经济障碍。 事实上，规则对于养肉的人来说是好的，但这不是向国会提出的故事。“

结果，在2011上公布的最终公平农场规则被大大地削减了。 其余的规则是他们以前承诺的一个阴影 - 但是它们仍然包含对合同家禽和生猪生产者的一些重要保护，包括当家禽公司取消交付新的鸟类时强制提前通知，防止公司单方面要求种植者的保障措施使昂贵的设备升级，以及其他滥用和反竞争做法。

然而，肉类大厅甚至对这些规则的减弱都不满意，并设法使它们从最近的版本 农场比尔。 而最终的2014农场法案并没有包括语言来排除规则，像国家牛肉协会和国家鸡肉委员会这样的贸易组织要求立法者反对 整个账单花费了两年多的时间才投票表决，包括为牲畜养殖者，贸易组织表面上的三方成员急需的救灾资金。

最后，农场法案通过了家禽规定。 什么是肉包装要做？ 5月底，又有一个机会在雷达方便的农业拨款过程中开放。 该 房屋银拨款法案，在上周的委员会辩论，包括在内 语言 这既会杀死已经生效的公平的农场规则，也会阻止美国农业部在另外一些仍然处于不利地位的农民保护规则上工作。

一些立法者试图保存规则，比如代表 玛西卡普尔 （D-OH），他们提出了修改反GIPSA语言的措施。 她把肉类加工企业和家禽企业放在了一起，围绕美国农业部实施“亲农，亲消费者，亲竞争”的规则来“走出去”。

卡普尔的修正案失败了，委员会实际上投票否决了公平的农场规则。

预计银行拨款法案将于本周开始在全面辩论，届时可能会提出更多的修正案以维护这些规则。 然而，“农业法案”的参议院版本并没有对规则做任何说明，所以除非参议院公然拒绝在众议院版本中使用这种语言，否则基本的农民保护措施将被消除 - 具有讽刺意味的是，包括独立的牲畜农民的发言权关于滥用国会或美国农业部，而不用担心遭到报复。

最想要公平的市场。 而华盛顿倾向于肉类行业。

根据蒂姆·吉本斯（Tim Gibbons）的说法，在美国农村，“公平的农场规则是两党的问题，实际上是非党派的问题。 这里的大多数人呼吁公平的市场。“在华盛顿，两党的支持似乎主要倾向于肉类行业。 由于他们的游说肌肉和“无聊的”政治进程的掩护，肉类包装和家禽公司正在争取做许多农民和消费者认为是“邪恶”的东西 - 继续剥夺中小型肉类和家禽农场的权利，在今天的市场上公平竞争。

这篇文章最初出现在 民间美食

关于作者

锡耶纳克里斯曼是一位专注于商品农民和农业政策的作家和研究者。 她以前是WhyHunger的组织者和作家，也是在线食品安全学习中心的主任，目前正在着手 真正的牛奶故事，这是一个发现长达数十年的乳品危机背后的故事的项目。 她在马萨诸塞州农村生了鲜奶，现在住在布鲁克林。

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肉架：美国食品业务的秘密收购
由克里斯托弗伦纳德。

In 肉架调查记者克里斯托弗·伦纳德（Christopher Leonard）首次提到了少数几家公司如何抓住美国的肉类供应。 他展示了他们如何建立一个让农民处于破产边缘的制度，向消费者收取高昂的价格，并在肉类垄断者破产之前使这个行业恢复到1900的形态。 在二十一世纪之初，世界上最伟大的资本主义国家有一个寡头统治着我们所吃的食物和一个高科技的共享制度，使之成为可能。 我们知道需要大公司才能把肉送到美国餐桌上。 什么 肉架 说明这个工业体系是对付我们所有人的。 从这个意义上说，伦纳德暴露了我们的心脏地带最大的丑闻。

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