联邦政府在教育中的作用历史悠久虽然托马斯·杰斐逊的教育政策在他的一生中从未传过,但他们成为今日联邦教育的基础。 Mather Brown / Wikimedia Commons的肖像

唐纳德·特朗普总统 已经指示 美国教育部评估联邦政府在教育领域是否“超越了其合法权威”。 这在美国政治中不是一个新问题。 谈话

自从教育部成为1979的一个内阁级机构以来,反对联邦教育一直是保守派中流行的呼声。 罗纳德·里根主张 在竞选总统期间拆除部门,从那时起许多人要求在教育政策方面把更多的权力放回国家手中。 今年2月份, 立法被引入 彻底消除教育局。

那么,在K-12教育的世界里,州与联邦政府的角色是什么?

作为教育政策与政治的研究者,我看到联邦政府在K-12教育中扮演的角色是分歧的 - 在历史进程中,这个角色已经发生了变化。


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各州公立教育的增长

10th修正案 对美国宪法规定:

“”宪法“没有授予美国的权力,也没有被国家所禁止,这些权力分别是给国家或人民保留的。”

这就使得有权建立学校和教育制度,而不是中央的国家政府。 今天,所有50州都向年轻人提供公立学校教育 - 50在一个国家的边界​​内接受教育。

宾夕法尼亚州成为第一个州,1790开始在州一级公立学校教育 要求免费教育。 假如有钱的人可以负担得起自己的教育,这项服务只能扩展到贫困家庭。 纽约在1805跟随。 在1820,马萨诸塞州是第一个州 有一个免费的高中学费,也是第一个要求义务教育的地方。

到了晚期的1800s,公众教育已经传播到大多数国家,这个运动通常被称为 普通学校运动。 第一次世界大战后,城市人口膨胀,职业教育和中等教育成为现实 美国风景的一部分。 通过1930, 每个人 有某种义务教育的法律。 这导致了城市和州更多地控制学校。

联邦政府在教育中的作用历史悠久马萨诸塞州是第一个为所有学生提供免学费的州。 艺术家:George Clough /维基百科

联邦在教育中的作用

至于联邦政府的作用,“宪法”没有具体规定教育,但中央政府参与的历史先例确实存在。

在1787中,1776和1787之间的美国中央政府大陆会议通过了 西北条例,成为俄亥俄州,伊利诺斯州,印第安纳州,密歇根州,威斯康星州和明尼苏达州的一部分的执政文件。

该法令包括鼓励创建学校作为“善政和人类幸福”的关键组成部分。就在两年前, 1785土地条例 所需的土地留在乡镇建设学校。

在经济大萧条和二战之后,联邦政府的作用普遍增长,但这种增长 很大程度上排除了K-12教育 直到1960s。 在1964,Lyndon B. Johnson总裁 包括教育政策 在他的“伟大的社会设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“

小学和中学教育法

在1965,约翰逊总统签署了 小学和中学教育法 (ESEA)成法律。 这个法则 决定改变联邦政府的作用 在K-12教育的世界里。

ESEA将K-12教育的联邦支出翻了一番,努力改变国家与中央政府在教育领域的关系,要求学生平等对待学生,不管他们居住在何处,并试图提高儿童的阅读和数学能力在贫穷中。

ESEA是为了弥合而通过的 一个明显的差距 贫穷儿童和特权儿童之间的关系。 标题I ESEA在K-12教育政策中仍经常被引用,这是该法案的一个重要规定,该法案向低收入家庭的地区分配联邦资助。

ESEA今天

ESEA 今天仍然是美国的法律。 然而,法律要求定期重新授权,这导致自 1965 年以来发生了重大变化。最著名的重新授权之一是乔治·W·布什总统的 没有孩子被遗弃 (NCLB) 2001 年法案。NCLB 呼吁到 100 年在全国范围内实现 2014% 的数学和阅读成绩,并扩大标准化测试在衡量学生成绩方面的作用。

在奥巴马总统的领导下, 比赛到顶部 成立,要求各州通过积分制度竞争联邦拨款,奖励某些教育政策和成就。 这导致了全国范围内评估教师的方式发生了变化,并更加重视考试成绩。

在2015上,奥巴马签署了 每个学生成功法 (ESSA)成法律。 这是ESEA的最新再授权 返回一些联邦权力 包括评估措施和教育背景 教师质量标准.

辩论仍在继续

自 1980 年代以来,K-12 教育领域的增长趋势是 学校选择和特许学校. 每个州在这些问题上都有自己的政策,但在 2016 年总统竞选期间,特朗普总统向他的政府保证 会提供联邦资金 帮助学生进入他们选择的学校。 教育部长 Betsy DeVos 奉献了自己的职业生涯 到学校选择的原因。

26四月份,特朗普总统签署了“教育联邦主义行政命令,”这要求美国教育部花费 300 天时间评估联邦政府在教育中的作用。 这 订单的目的 是“确定联邦政府在何处非法超越州和地方控制”。 这是基于一个提议的 13.5百分比削减 纳入国家教育预算。

目前尚不清楚这项研究的结果可能会得出什么结论。 但是,在我看来,它可能会影响 ESEA 和当前已成为 50 多年常态的资助结构,极大地影响对贫困和有特殊需求的学生的资助。

关于作者

Dustin Hornbeck博士 学生在教育领导和政策, 迈阿密大学

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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