一个国家淹死后会发生什么? 基里巴斯共和国的一个环礁岛,是南太平洋的一个岛国,有可能因气候变化而消失。 (存在Shutterstock)

全球气候变化正在危及小岛屿国家,其中许多是发展中国家,可能损害其作为独立国家运作的能力。

随着国际环境合作的停滞,我们必须要问气候变化将对脆弱国家的国家造成何种后果。 这一点尤为重要,因为主权是国际关系中最重要的原则。 对国家主权的任何威胁都可能对全球治理产生前所未有的影响。

国家根据国际法对国家进行了界定 蒙得维的亚会议 有四个具体标准:常住人口,确定的领土,政府和与其他国家建立关系的能力。 今天,这些条件可能受到国际社会无法采取强有力的环境行动的威胁。

事实上,在 基里巴斯共和国在2015宣布 气候变化的影响威胁着它作为一个国家的存在。 与马尔代夫,马绍尔群岛,托克劳和图瓦卢一起,基里巴斯特别容易受到气候变化的影响,因为它完全由低洼的环礁组成。


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随着该国就全球变暖采取国际和积极主动的行动,海平面上升,垂死的珊瑚和强烈的自然灾害的影响正在使其运作能力受到压力。

气候变化如何影响整个国家

环礁国家的特点是地下淡水储量 对海平面上升和干旱敏感,使人口面临风险 严重缺水。 气候变化也影响着农业生产,导致 粮食短缺和内部迁移.

在小岛屿上,运动很快将需要社区和个人 越过边界。 这些因素可能会威胁到“蒙得维的亚公约”所定义的基本国家标准:永久性人口。

以前 基里巴斯总统,Anote Tong曾经说过“我们的岛屿,我们的家园,在本世纪内可能不再适合居住 - 甚至不存在。”这表明建国的第二个标准,一个领土,正在受到威胁。 由于气候变化没有得到有效解决,各国开始感受到被侵蚀的海岸线的影响,学者们开始考虑解决方案。

解决方案

其中, “流亡政府”机制 已被提议。 该工具允许政府在其领土之外运作,但需要维持人口。 它也是 需要另一个主权国家来放弃一块领土。 当然,一个国家自愿将土地给予一个国家进行搬迁,或者它会放弃其领土,这似乎是不太可能的。

一个国家淹死后会发生什么? 看到一架海上飞机飞越印度洋的马尔代夫,这些岛屿也因海平面上升而面临消失的风险。 (存在Shutterstock)

最后,由于气候变化使各国之间的权力动态变得复杂,这种机制不太可能是一种有效的反应。

如果一个国家失踪,目前尚不清楚它是否会在国际社会的眼中保留其主权。 联合国暗示,由于所谓的“国家”,它不可能简单地停止存在推定连续性“围绕维护脆弱国家建国的这种模糊性应该会使国际社会摆脱对这些问题的不动。

不幸的是,国际主权原则是一把双刃剑。 它 给历史排名者绝对的自由 通过不具约束力的协议应对气候变化,并拖延通过有效的条约。 但海平面上升和太平洋国家威胁的问题应引起主权维护者的关注。

冷酷的政治气候

例如,美国的共和党人一直热衷于通过各种形式的言论和国际立场来捍卫美国的主权。 9月2018, 唐纳德特朗普总统警告说 联合国一年后他不会放弃对“非选举官僚机构”的主权 将美国赶出巴黎气候协议.

特朗普说,“负责任的国家必须捍卫对主权的威胁”,同时吹嘘他的国家大量出口石油,天然气以及他所谓的“清洁”煤炭。 特朗普继续颂扬化石燃料的优点和保护美国对全球治理的主权,有效地推动了环境问题进一步脱离了国际关注的焦点。

在特朗普议程上捍卫美国人免于国际义务的自由,因此在加速环境危机和日益孤立主义的背景下,他似乎不太可能捍卫太平洋国家沉没的主权。

但是,让我们不要仅仅责怪美国未能保护不可改变的国际关系原则。

一个不确定的未来

国际政治界年复一年地制定了无约束力和无创意的环境协定,这些协议对减少温室气体(GHG)排放几乎没有作用。 该 “污染者付费”原则 建议承担污染成本应与生产污染成本的程度成比例。

该指令在国际谈判中并没有完全成功 责任问题仍然是辩论的一个特点 工业化国家和发展中国家之间。

由于国际社会未能有效应对气候变化,沉没岛屿的困境恶化。 如果没有采取具体行动,随着资源缩减和领土因海平面上升而受到侵蚀,跨境气候迁移将加速, 将人们赶出家园并危害国家地位 整个太平洋国家。

它们是温室气体排放量最小的国家之一,但却不成比例地承受着气候变化的后果。 这种情况暴露了全球社会缺乏团结和气候正义。

不幸的是,对气候变化采取黯淡行动以及美国不愿意参与环境讨论可能会导致国际法中一个前所未有的问题很快成为主流:如果一个国家淹没,我们究竟该怎么做?谈话

关于作者

Sarah M. Munoz,政治学博士研究员/博士科学政治, 蒙特利尔大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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