为什么美国的安全方法令人深感不安

媒体对唐纳德特朗普总统的报道关注的是他那些古怪的,非正式的推文,他在移民方面的错误构想和煽动性的立场, 种族关系气候变化,他的 “美国第一”的口头禅,并对他与俄罗斯勾结的各种调查持续不断的攻击。

创造的形象是一个人,尽管无知,粗俗和深刻的对立, 支持政治舞台。 但是特朗普是否确实设定了美国安全政策的方向?

越来越多的证据表明,特朗普周围的剧院如此迷人,以至于我们已经看不到美国安全机构如何掌握权力 - 以及到底是什么。

画面越来越清晰

安全机构不是庞然大物,也不是一个阴谋集团。 个性和机构利益 争夺 注意力和资源。

然而,它有一个合理的连贯的心态,它起源于冷战初期。 这是一种对俱乐部的归属感,它首先将国防部,情报部门和执法机构的各种武器连接起来,而且在其他主要政府部门,司法和国会领域以及一些美国最具影响力的智库和企业 - 尤其是领先的军火制造商。

这个安全机构是如何的 处理特朗普现象 是一个有趣的故事,非常复杂,而且还在展开。 然而,几片拼图正开始落到位。 三点值得特别关注:


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  • 特朗普政府内部的影响力竞争

  • 俄罗斯的调查

  • 美国战略规划的明显转变。

总之,这些形成了一个意图维持对美国安全政策控制的政治和军事精英的图景。 他们觉得有必要从特朗普的反常行为和他所谓的亲俄罗斯倾向中免疫它,并重振冷战思维,将俄罗斯和中国视为主要对手。

影响力的争夺战

虽然特朗普和安全机构可能互相怀疑,但也有共同之处。 他们不同意不把“美国第一”放在首位,而是放在如何做到这一点上。

安全机构倾向于采取精心设计的长期战略,并且对朋友和盟友采取较少的对抗措施。 它认为继续颂扬自由贸易和民主的美德是值得的,尽管它并不一定会实践它所宣扬的东西。

而且它通常怀疑个人交易 - 特别是在涉及俄罗斯的情况下 - 特朗普是凭直觉获得的,商业兴趣和经验。

因此,安全机构已经将管理层内部的影响力列为优先事项。 花了不到六个月的时间,可靠的创业数字才能牢牢掌握在马鞍上:吉姆马蒂斯担任国防部长,约翰凯利担任白宫首席人员,人力资源麦克马斯特担任国家安全顾问。

重要的特朗普竞选顾问认为与俄罗斯有着密切的联系,或者在其他方面不可靠 - 包括迈克尔弗林(他最初被任命为国家安全顾问),乔治帕帕佐普洛斯,保罗玛纳福特,里克盖茨,斯蒂芬班农甚至特朗普的女儿伊万卡和女婿法律Jared Kushner - 轻轻地或不轻柔地 缓解了 他们以前有影响力的角色。

特朗普本人充其量只是一个未知数量,最坏的情况是对培养与俄罗斯总统弗拉基米尔普京富有成效的私人关系的前景抱有极度的幻想。

背后的激烈指责 俄罗斯干涉 在美国总统选举中 涉嫌串通 特朗普竞选与克里姆林宫之间,以及最近的背后 索赔和反索赔 特朗普政府阻挠司法的做法,我们现在可以发现控制美国政策的重大挑战。

俄罗斯的'新'威胁

由国会委员会和特别顾问罗伯特穆勒进行的俄罗斯调查显然是为了让特朗普处于防守状态。 国会民主党正在尽全力延长这些调查 - 在某些情况下,在共和党高级参议员的支持下 靠近情报界.

数百名证人已经为这些调查提供了证据。 还有更多 预计会出现。 并在公开评论和她 最近出版的回忆录,以对普京的反感和他对俄罗斯影响的重申而着称的希拉里克林顿一直在努力确定俄罗斯干预选举是她失败的关键因素。

然而, 有力的证据 迄今为止支持俄罗斯干涉的指控至少不足为奇。

普京和他的下属不是天使。 但正如记者亚伦·马特所说的那样 争论:

在俄罗斯门户,未经核实的索赔几乎毫无怀疑地报道......发展是挑选和过度使用的,而反补贴的则被最小化或忽略。 头版头条广告爆炸性的和导致事态的发展,只是经常被文章内容破坏,或者完全撤回。

无论这些不同的调查结果如何,有一点很清楚。 安全机构的结论是,需要遏制复兴的俄罗斯,任何与之对话的倡导都必须扼杀在萌芽状态。

关于俄罗斯干涉美国和其他西方国家政治的指控是一项更大战略的一部分,该战略旨在扩大俄罗斯的威胁,并阻止特朗普重新建立关系的任何意图。

回到冷战

国防战略 马蒂斯最近公布了一个鲜明的信息。 对抗中国的崛起和俄罗斯的复苏现在成为美国政策的核心。 冷战前景复仇。

为此,美国军方将在各种冲突中对抗其对手 - 主要是在欧洲和印度 - 太平洋地区,但不会忽视中东。

美国军队将实现现代化,并为未来的冲突做好准备,巩固与世界各地盟友和合作伙伴的军事关系。 但显然缺席的是新独立主义或与俄罗斯重新对话的任何概念 - 两者都在特朗普总统竞选期间占据显着位置。

在任何情况下,国防战略都应该与国际战略一起解读 国家安全战略 在十二月2017和更近期发布 核态势评估 上周公布。

正在进行的美国战略重点的转变将影响国防预算,武器发展和部队管理的各个方面。 培训已经集中在与主要对手的高强度冲突上。 重武装部署持续驻扎在欧洲和东亚和中亚地区。

该计划是对美国核武库的三个武器 - 陆基洲际弹道导弹,战略轰炸机和潜射弹道导弹 - 进行现代化改造,并设计出低产核武器,使其更易于使用。 换句话说,美国正在加强将非核冲突升级为核战争的能力,从而降低核门槛。

根据这些发展,特朗普的“火和愤怒”的言辞是第一眼看到的。 他是否完全了解他们是另一回事。

谈话我们可能不太喜欢特朗普所说或想要做的事。 但更令人不安的是美国安全机构对未来的展望。 对美国的盟友来说,不仅仅是澳大利亚,它会带来危险和许多心痛。

关于作者

国际关系荣誉教授Joseph Camilleri, 拉筹伯大学

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

这本书的作者

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