为什么如此难以改善美国的警务工作?

明尼苏达州和巴吞鲁日警方使用致命武力再次引发了公民和警方之间暴力活动的抗议。

今天的理想是“民主治安”,这个概念是麻省理工学院的加里·T·马克思(Gary T. Marx) 大体来说,这个 一个公开负责的警察部队,只有在有限的情况下,尊重人的尊严,才能侵入公民的生活。

部分回应这个理想,在过去的50年代,美国的警务工作已经发生了很大的变化。 雇用方面有所变化,如何管理与平民的关系以及使用哪些技术。

20th世纪看到一个缓慢,但 稳定的整合 警察部队内的少数民族和妇女。 旨在改善与公民关系的不同管理模式也影响了最近40年的警务工作。 其中最突出的是 社区导向的警务, 问题导向的警务情报主导的警务.

新型技术的迅速整合导致警察电脑化,例如犯罪热点分析,获得更大范围的泰瑟枪等武器以及部署无人机和闭路电视等监视技术,警务工作也发生了深刻的变化。

其中一些变化是积极的,但是最近的事件表明,许多问题依然存在。 为什么没有取得更多的进展?


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并不是所有的警力都是平等的

一个问题是系统内在的不平等。 例如华盛顿特区 61.2警官 每10,000居民,而巴吞鲁日只有28.7。

美国的警务工作不是一套既定的程序和政策的标准化行业。 至少有 12,000本地 在美国的警察机构,使之成为其中之一 最分散的 世界各地的警察组织。

全国各地的600州和地方警察学院不止提供不同的培训课程 异常 在内容,质量和力度上。 这不可避免地会对这个问题产生影响 技能 的毕业生。

警务工作的差异也反映了领导的质量和资源的可用性。

警察局长和指挥官是重要的影响力来源。 他们通过决定是把重点放在预防还是压制犯罪上来提供这个理论。 他们设计的策略,如警察可见度或零容忍。 他们确定了要采用的做法 - 将常见的嫌疑人或系统的停止搜身收拾起来。

然而,这些警察常常不符合公众的期望。 公民审查委员会 - 例如那些 纽约市 or San Diego - 是例外而不是规范。

然后是钱的问题。 经济困难的警察部门根本无法定期接受培训,因此没有专业知识去追求某种犯罪行为。 例如,对欺诈进行治理就需要财务专业知识和专业单位。

从公共关系治安到强化治安

美国的警察风格因目标受众而异。

警方在富裕社区工作的特点往往是“软”的警务策略。 换句话说,这些地区的警务工作,更多的是让人感到安全而不是犯罪。

然而,在处境不利的多民族居民区,警察的存在和活动往往是 更激烈。 他们在那里把目标确定为警方领导和民选官员的优先事项。

事实上,一个警务模式, 预测性警务,可 加剧种族紧张 执法部门和非洲裔美国人社区之间。

预测性警务是基于犯罪分析和计算机化。 这种模式有助于执法机构在犯罪集中的地方调动资源。 这些犯罪集群往往位于贫困和弱势社区。 然而,通过将警力集中在一些地址,街角和街区阻止犯罪,增加了警察与公民的接触。 其中一些遭遇 - 甚至在警察和遵守公民的守法公民之间 - 也可能变成暴力。

今天传媒面前和中心的另一个显着趋势是警察的“军事化”。

警察与军事机构之间,执法与战争之间的区分模糊不清, 开始在1980s 而且自此以后才愈演愈烈。 公共政策措辞呼吁“犯罪战争”,“毒品战争”和“反恐战争”,加强了这方面的力度。警察部队开始购买军事装备,实行军事训练,很少或没有问责制。 例如,在9 / 11之后,几个地方警察部门得到了该部门的资助 国土安全部 和国防部在很少或根本没有指导如何花钱。 这导致不必要购买装甲车,军用防弹背心和先进的解除武装的机器人等军事装备。

有特警队的城市
作者提供

因此,我们看到了特种武器和特遣队的蓬勃发展:80拥有25,000和50,000居民的城市现在有一个特警队。 从已故的1990s,通过 1033计划国防部已经授权将军事装备转移到全国的警察部门。 Since2006 警方已经从五角大楼购买了93,763机枪和435装甲车。 所有这一切只会提高警察真正的和感知的致命武力的潜力。

现在我看到你了

现代警务工作的另一个重大变化是监督犯罪活动和整个人口的能力不断提高。

警察机关现在可以接入广泛的闭路电视(CCTV)监视器网络,可以监视公共和私人空间。 为了给出一些数字,芝加哥警察局可以使用17,000相机,其中包括 公立学校的4,000和奥黑尔机场的1,000.

无人驾驶飞机也越来越多地被使用。 美国边境巡逻部署他们监视走私活动。 他们已经被购买了 一个号码 包括洛杉矶在内的当地警察部门; 亚利桑那州梅萨县; 德克萨斯州蒙哥马利县; 迈阿密达德; 和西雅图。

社会的一面镜子

在许多方面,警察机构是我们作为一个社会的信仰和价值观的一面镜子。

在将这一假设应用于强化治安现象时,我认为,西方国家枪支持有率最高的国家是最高的 谋杀率 在先进的民主国家中枪支和世界上最大的军事机构将看到它的警察军事化。

在信息技术越来越定义我们的互动的社会中,警察监视技术的使用也是同样的反映。

最终,治安与政治是分不开的。 警察组织不断受到政治压力的影响,例如提名新的警察局长或警察必须执行的新法律。 换句话说,我们的警察制度的状况是对我们民主国家的准确衡量。

关于作者

Frederic Lemieux教授和警察和安全研究学士课程主任; 硕士在安全和安全领导; 硕士在战略网络运营和信息管理, 乔治华盛顿大学

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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