Why Conflict Of Interest Is Such A Problem In Investigating Police Shootings

一项新的研究强调了有多少执法机构处理涉枪事件的问题。

这项研究发现研究人员认为应该通过对当前实践的短期和长期的变化来解决实际的和可感知的利益冲突。

报告 突出了全国各地现行做法的挑战,并提出了在这些敏感调查中尽可能减少利益冲突并最大限度提高问责制度的建议。

“这些枪击事件的处理方式通常是由自己的雇佣机构进行调查,由当地的检察官决定是否提出起诉,而这些检察官每天都会与这些官员的工作人员一起工作,”教授大卫•斯克兰斯基(David Sklansky)教授说。斯坦福大学法学院和斯坦福大学刑事司法中心教师联合主任。 “这引发了公众越来越难以接受的偏见问题。”

考虑到过去十年警方枪杀事件的数据,这种做法可能会让公众更加难以接受。


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SCJC执行董事Debbie Mukamal指出:“在美国,每年有近千起警察枪击事件发生,受害者中有不成比例的年轻人。” 但是,这些死亡事件很少导致刑事指控。 她说:“自从2005以来,只有77的官员被控谋杀或误杀平民。

发展议程的要求

该项目是由加利福尼亚州圣华金县地区检察官Tori Verber Salazar提出的,要求SCJC检查Verber Salazar办事处如何处理警员参与的枪击事件并提出改进建议的建议。

“我们有她的办公室和与她一起工作的执法机构的充分合作的好处,这是非常宝贵的,”Mukamal说。

Sklansky和Mukamal在2016春季季度组织了一个政策研究项目,并将四名学生录取为一个特别工作组。 该小组审查了圣华金县和其他地方目前的做法,并与全国各地的专家交谈。 六月份,学生们向Verber Salazar和她的团队做了初步报告。

长期和短期的建议

圣华金县的主要建议:

执法机关应该停止调查自己的官员涉案刑事案件,最终,全州的地方检察官应该建立一个监督对方调查的制度,认识到执法和检察官之间密切的工作关系的挑战。

“短期和长期的建议都是以一种理念为指导的,试图尽量减少真实和明显的利益冲突,同时又不损害最终决定收费的人的调查能力或政治责任并起诉,“Sklansky说。

报告的短期建议重点是执法。 Sklansky指出:“在刑事调查中雇用这个官员的机构不应该成为调查的领头人,他们的作用应该被最小化。”他指出,由于证据收集的某些方面的及时性,一些参与,但另一个执法机构应该带领调查。

SCJC小组对检察官角色的推荐是比较复杂和长期的。

斯克兰斯基说:“我们的建议是让外部检察官处理调查问题,并提出公开的建议,说明是否要收费,但是要决定是否对政治上负责任的会议负责。” “我们还建议将调查和决策转交给加州检察长。 这两个选项都需要讨论和谈判。“

在三个月的时间里进行的研究是彻底的,学生们在全国各地传播信息。

斯坦福大学法学院二年级学生凯瑟琳·莫伊(Katherine Moy)表示:“我们很快就把威斯康星州作为一个最佳实践而进行了调整。 她指出,在2014,威斯康星州立法机关通过了一项法律,要求所有OIS调查由外部执法机构或由经验丰富的执法人员组成的国家独立的OIS调查组领导。

莫伊称威斯康辛警察联盟的执行董事,威斯康星大学的教授和威斯康星司法部的官员。 她说:“他们都非常乐于分享他们学到的东西,以及他们如何实施他们的系统。

军官的反应

在项目中途,团队在加利福尼亚州的斯托克顿度过了一天的时间,与圣华金县的工作人员和执法人员会面,收集信息,并评估他们对初步建议的反应。

斯坦福大学法学院的二年级学生卡梅隆•范德沃尔(Cameron Vanderwall)说:“我们遇到了一名正在接受调查的官员,他描述的这种做法打击了我们。 “他谈到不知道这是不是正确的决定,它是如何影响他,以及他感到的创伤。 这是我们不经常听到的观点。“

学生与他们分享他们的建议,引进一个外部机构来领导调查。 “他同意他的部门不应该介入调查,这是令人鼓舞的,”Vanderwall说。

莫伊说:“我们一直在考虑推荐民事审查,但听到有人没有经验的执法经验,配备了解情况的复杂性。 “这些是复杂的问题。 听到他和DA的团队以及其他人的意见是非常有帮助的。 它也把它带回家。 将这个国家问题与当地选民联系起来是很有价值的。“

“执法是一项技术性和艰巨的工作,你必须做出艰难的选择,这样你才能让参与调查的人了解工作的压力。 这对我们来说很有意义,“范德沃尔说。

该团队对其报告将产生影响表示乐观。

斯兰兰斯基说:“无论圣华金县采取哪些步骤来帮助减少实际和显而易见的利益冲突,调查的方式都是其他研究机构所期待的。 “这是很多地方律师想弄清楚的问题。 我认为圣华金县可以提供榜样。“

来源:Sharon Driscoll for 斯坦福大学

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