随着美国收入不平等的加剧，美国的大量研究和新闻报道已经将美国人相应地“分类”为阶级为基础的高收入和低收入的社区，郊区贫穷。
近几十年来的数据表明了一个相当清晰的图景和趋势线。 在一个 2012报告皮尤研究中心指出，不平等的加剧“导致美国各地的居民比例萎缩，主要是中产阶级或混合收入（76的2010％，85的1980％），以及（18中的2010％，12中的1980％）和大多数高收入（6中的2010％，3中的1980％）的股票。
A 2013研究 斯坦福大学和康奈尔大学的研究人员发现，“虽然近期2000s收入分配的增长速度并没有像1980s那样迅速增长，但是与1990s的趋势趋于平缓相比，却是一个显着的逆转。 最近的分析 布鲁金斯学会（Brookings Institution）的数据显示，美国主要城市的收入不平等状况如何，这些城市的差距比全国平均水平高。
关于这个问题的一个新兴的角度是，贫富市镇的地理位置如何可以推动治理和公民政策，并可能为穷人提供排他性目标和加剧困难。 如果地方治理是分散的，分散在贫穷和富裕的社区里，会有什么后果呢？
分离，不平等和忽视：我们的下层阶级的地位
4月份发表的2014研究报告 公共行政评论, “分离，不平等和忽略？ 司法竞争与贫困富裕城市的预算选择“ 分析美国所有362大都市统计区所有纳入城市的人口普查数据，并比较附近社区的预算选择。 这些数据确实表明富裕和贫穷的辖区在美国大都会地区共存，提供了大量关于邻近富人社区如何影响彼此政策的案例研究。
这项研究的作者，东北大学的本尼迪克特·希门尼斯（Benedict S. Jimenez）考察了“跨辖区竞争”是如何对付城市间财政竞争的标准理论的，这个理论认为，城市将互相竞争，以最低的价格提供最好的一揽子服务公民的税收负担。 由于这种竞争，理论规定，市政府将为市民提供有效率的服务。 公民然后“用脚投票”，转移到以最实惠的价格提供最佳服务包的地方。 这是高度分散的地方政府的传统案例。
（1）“污水，废弃物管理，水电，公路，运输，交通”等发展服务，协助各市吸引流动资金，促进增长和扩大税基; （2）“卫生，医院，公共福利，住房和社区发展”等重新分配服务涉及“从小康收入转移到低收入，通常不纳税的居民”（教育和紧急服务支出是作者指出，从这个分析中排除，因为它们更难以精确分类。）
研究结果包括：
- 随着竞争的加剧，“贫穷的城市倾向于花更多的钱用于发展服务，少用于再分配项目”。
- 数据表明，与满足贫困家庭的服务需求相比，城市更有动力投资于吸引富裕公民的政策：“为了吸引其他城市的发展，贫困城市根据流动人口的需求定制服务。 -收入家庭和企业，而不是贫困居民。”
- 贫富社区的基金服务方式差别很大：“平均而言，贫困地区的政府平均每收取$ 57私人收入，就收取不同类型的地方税费，而混合收入国家则收取$ 1,000，富裕地区只收取$ 48。 至于具体的收入来源，与其他地区相比，贫困地区的城市更多地依赖非财产税收入以及收费和杂费。“
- 富裕居民的主要利益之一似乎是保护社区财富。 为了实现这一目标，他们将倾向于通过“提供极少数（如果有的话）再分配计划”来减少贫穷个体进入其飞地的政策。此外，“与贫困的城市相比，竞争并不会造成相当大的政策限制在富裕的城市。 这些城市可以根据居民的喜好来改变他们的预算，而不一定是为了争取经济增长的需要。“
- 该研究还提供了一些数据，显示了富裕社区实际上分离最为严重的程度：“9,007纳入城市样本中的完整数据，11％或957辖区的富裕家庭集中度非常高，而只有4％或323辖区被归类为非常差。 样本中的绝大多数城市86％或7,727都包含了不同的收入组合。
希门尼斯承认，上级政府的再分配计划 - 例如医疗补助，贫困家庭临时补助和补充营养补助计划 - 使当地的市政计划相形见绌。 不过，他总结道：“实证分析表明，在当地公共市场上，一些市政服务在最需要的社区中提供的最少，特别是在那些富裕和贫困家庭高度集中的地区。
这篇文章最初发表于 新闻工作者的资源
关于作者
Dante Perez是哈佛大学肯尼迪学院的研究生研究员 Shorenstein媒体，政治和公共政策中心。 该中心是哈佛大学的一个研究中心，致力于在理论和实践中探索和阐明新闻，政治和公共政策的交叉点。 中心努力弥合记者与学者之间，以及他们与公众之间的鸿沟。
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