印度 软 上 俄罗斯 3 17 
基于战略需求的密切关系。 米哈伊尔·斯维特洛夫(Mikhail Svetlov)/盖蒂图片社

作为全球民主国家 排队谴责 俄罗斯在乌克兰的行动,一个国家的批评不那么坦率——它是 最大的民主国家:印度.

在持续的危机中,印度政府小心翼翼地避免采取明确的立场。 它有 对每一项联合国决议投弃权票 处理此事并拒绝加入国际社会对莫斯科的经济措施,促使 来自美国的警告 可能规避制裁。 甚至印度也发表声明谴责据报道大规模杀害乌克兰平民 没有分摊责任 对任何一方,而不是要求进行公正的调查。

RedFern 印度外交与安全政策学者,我知道理解印度对乌克兰战争的立场是复杂的。 在很大程度上,印度避免采取明确立场的决定源于在外交、军事和能源相关的一系列问题上对俄罗斯的依赖。

莫斯科作为战略合作伙伴

这种立场并不是全新的。 在一系列令人担忧的全球问题上,印度长期以来一直避免采取基于其自身立场的坚定立场。 状态为不结盟国家 – 众多国家之一 未正式与任何权力集团结盟.


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从今天的战略角度来看,新德里的决策者认为,他们承担不起疏远俄罗斯的代价,因为他们指望莫斯科否决任何不利的联合国安理会关于 有争议的克什米尔地区令人担忧的问题. 自 1947 年次大陆分裂以来,印度和巴基斯坦一直在战斗 克什米尔的三场战争,该地区仍然是紧张局势的根源。

回到苏联时代,印度 依靠俄罗斯的否决权 在联合国保护自己免受有关克什米尔的任何不利言论。 例如,在 1971 年东巴基斯坦危机期间——导致孟加拉国成立—— 苏联保护印度免受指责 在联合国,否决了一项要求从争议地区撤军的决议。

总之,苏联和俄罗斯使用了他们的否决权 六次保护印度. 自冷战结束以来,印度不必依赖俄罗斯的否决权。 但由于在零星的战斗中克什米尔的紧张局势仍然很高,新德里将希望确保莫斯科在它再次提交安理会时站在它一边。

印度与俄罗斯的密切关系在很大程度上源于冷战时期的效忠。 印度漂入苏联轨道主要是为了反击 美国与巴基斯坦的战略联盟,印度次大陆的对手。

印度也希望俄罗斯的支持——或者至少是中立的——在其 长期边界争端 与中华人民共和国。 印度和中国拥有超过 2,000 英里(近 3,500 公里)的边界,其位置已经争论了 80 年,包括在 1962年的一场战争 未能解决问题。

最重要的是,如果喜马拉雅山发生进一步的冲突,印度不希望俄罗斯站在中国一边,尤其是因为边界争端已经 自2020年以来再次脱颖而出,印度军队和中国人民解放军之间发生了重大冲突。

俄罗斯作为武器供应商

印度在一系列武器方面也严重依赖俄罗斯。 事实上,印度 60% 到 70% 的常规武器库是 苏联或俄罗斯血统.

在过去的十年中,新德里一直在寻求显着 使其武器采购多样化. 为此,它购买了超过 来自美国的价值20亿美元的军事装备 在过去十年左右的时间里。 尽管如此,就武器销售而言,它仍然无法离开俄罗斯。

更复杂的是,俄罗斯和印度发展了密切的军事制造联系。 近二十年来,两国 共同生产高度通用的布拉莫斯导弹,可以从船舶、飞机或陆地上发射。

印度最近收到了 导弹的第一个出口订单,来自菲律宾。 与俄罗斯的这种防御联系只有在印度付出相当大的财政和战略代价才能被切断。

此外,与包括美国在内的任何西方国家不同,俄罗斯一直愿意与印度分享某些形式的武器技术。 例如,俄罗斯有 向印度租用了阿库拉级核潜艇. 没有其他国家愿意向印度提供同等武器,部分原因是担心该技术将与俄罗斯共享。

无论如何,俄罗斯能够以远低于任何西方供应商的价格向印度提供高科技武器。 毫不奇怪,尽管美国强烈反对,印度 选择收购 俄罗斯S-400导弹防御系统。

能源依赖

依赖莫斯科的不仅仅是印度的国防工业。 印度的能源部门也与俄罗斯有着千丝万缕的联系。

自乔治·W·布什政府以来 结束了印度作为核弃儿的地位 ——它被指定用于在《核不扩散条约》范围之外测试核武器——印度开发了一个民用核计划。

虽然该部门 仍然相对较小 就能源总产量而言,它正在增长——俄罗斯已成为关键合作伙伴。 2008年美印民用核协议允许印度参与正常的民用核贸易后,俄罗斯迅速签署协议 在该国建造六座核反应堆.

也不 美国或任何其他西方国家 已证明愿意投资印度的民用核能部门是因为一项相当严格的核责任法,该法规定核电站或其任何部件的制造商在发生事故时将承担责任。

但由于俄罗斯政府表示将在发生核事故时承担必要的责任,因此它已经能够进入印度的核电领域。 然而,西方政府不愿为其商业公司提供此类担保。

除了核能,印度还投资了俄罗斯的油气田。 例如,印度的国营石油和天然气委员会长期以来一直参与其中 在化石燃料的提取中 位于太平洋上的俄罗斯岛屿萨哈林岛附近。 鉴于印度近 85% 的原油需求从国外进口——尽管只有一小部分来自俄罗斯——它是 几乎无法关闭俄罗斯的龙头.

美国国务卿安东尼·布林肯 最近指出 印度“与俄罗斯的关系已经发展了几十年,当时美国无法成为印度的合作伙伴”,并暗示华盛顿现在已准备好成为那个合作伙伴。 但考虑到外交、军事和能源方面的考虑,很难看到印度在短期内偏离其对俄罗斯的平衡行为。

关于作者

苏米特·甘古利(Sumit Ganguly),杰出的政治学教授和印度文化和文明泰戈尔主席, 美国印第安纳大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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