拜登长期的外交政策记录表明他将如何推翻特朗普,重建旧联盟并领导大流行病应对
拜登与许多世界领导人(包括中国国家主席习近平)遥遥领先。
保罗·J·理查兹(Paul J.Richards)/法新社通过Getty Images

即使没有 浮华的虚拟民主国民大会 为了正式介绍他的总统竞选活动,乔·拜登将在世界范围内广为人知。 他曾担任美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的副总理八年, 在参议院外交关系委员会任职数十年,担任主席数年.

然而对于所有拜登的 外交政策证书 - 哪一个 背书中提到的几位公约发言人 –他的国际议程仍然有些模糊。 拜登总统将如何面对前任留下的脱节和根本不同的世界秩序?

这是我的预测,是根据拜登在全球政治中的长期记录以及我的 多年的教学,研究和实践国际外交.

国际主义者乔·拜登

作为副总统,拜登与世界领导人的关系建立在个人化学和同理心上,并因他经常散漫的轶事而丰富。


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例如,可以追溯到中国国家主席习近平任职的早年时期,拜登走了很多路,举行了私人晚宴,以期使习近平开放。 他确定了 中国领导人的民族主义和专制本能,这有助于制定奥巴马的对华政策。

但这不再是奥巴马时代。 如果当选,拜登将需要新的方法来证明美国可以成为负责任的世界大国。

拜登的竞选活动有 2,000多位外交政策顾问 分为一些 20个工作组,每个工作组专注于重大国际问题 例如军备控制,环境,情报和地区。 前任美国副国务卿托尼·布林肯(Tony Blinken),前国家安全顾问苏珊·赖斯(Susan Rice)以及其他几位资深外交官都曾被任命为他的政府高级职位。

尽管总统并不总是听取顾问的意见,但这个团队的信号表明拜登相信多边的,有意的外交政策。 他们包括全球化主义者和孤立主义者,自由主义干预主义者和鸽子。

拜登(Biden)与参议员芭芭拉·义和团(Barbara Boxer)在2003年的参议院外交关系委员会听证会上。拜登(Biden)与参议员芭芭拉·义和团(Barbara Boxer)在2003年的参议院外交关系委员会听证会上。 华盛顿邮报盖蒂

首先:撤销特朗普的外交政策

拜登在漫长的职业生涯中反过来经历了所有这些事情。 俄罗斯在2014年吞并克里米亚时,拜登想 派武器帮助乌克兰自卫。 然而,他是奥巴马政府中唯一的声音之一, 反对阿富汗增兵.

不过,拜登始终坚信与世界互动。 他可能会 抹去并推翻特朗普的许多孤立主义政策 如果当选。

拜登有 承诺重新加入2015年巴黎气候协定是, 世界卫生组织 和特朗普回避的其他国际机构。 拜登还宣布他将撤消 特朗普的穆斯林移民禁令在美墨边境墙上停止工作 –两种政策都遭到国会民主党人的强烈反对。

正如每位民主党前总统所做的那样,拜登计划推翻所谓的“全球堵漏规则”,该规则禁止将美国外国援助资金用于堕胎相关服务。 研究表明 规定不能减少全世界的堕胎 –这只会使他们更加危险。

拜登也可能扭转特朗普的 美国在冠状病毒大流行中退位。 在 2009年猪流感大流行,拜登是推动奥巴马政府发布库存疫苗和其他应急设备的人之一, 是从国会获得额外资金的关键人物.

下一步:重建美国的关系

拜登的国际主义表明他将迅速采取行动重建美国 关系破裂 特朗普批评了一个国家,包括北约,欧盟和德国在内的许多盟友。

1993年参议员拜登在波斯尼亚。他希望美国干预那里的战争。1993年参议员拜登在波斯尼亚。他希望美国干预那里的战争。 美联社照片/迈克尔·斯特拉瓦托

在奥巴马任职期间,拜登与欧洲人一起 协调应对俄罗斯侵略的政策 并推动制定共同的跨大西洋战略,以解决与中国的贸易和市场准入问题。 经济学家说,目前正在改革全球贸易体系 姗姗来迟.

帮助欧盟与匈牙利和土耳其打交道-两个 威权国家一个位于欧洲心脏地带,另一个位于与中东的关键边界的地带,是自由民主的倡导者拜登领导下的跨大西洋合作的另一个可能领域。

作为副总统,拜登与土耳其总统雷杰普·埃尔多安(Recep Erdogan)保持着良好关系。 但是最近他有 变得更加关键称他为“独裁者”。

俄罗斯和中国

一位世界领导人拜登从未被以下人士吸引:弗拉基米尔·普京。

“我看着你的眼睛,” 拜登曾告诉俄罗斯总统,“而且我认为您没有灵魂。”

普京对乌克兰的军事侵略,他的叙利亚战役和他的 网络间谍活动和虚假信息策略的使用 干涉其他国家的选举 美俄关系破裂.

尽管如此,拜登–长期以来 核裁军的支持者 –说他将谈判延长最后一个 与莫斯科的剩余冷战裁军条约,该期限将于2021年XNUMX月到期。

中国是拜登和特朗普之间达成共识的领域之一。 民主人士 同意特朗普的强硬政策 他认为是“不公平”的中国贸易政策, 缺乏市场准入和知识产权保护.

在竞选过程中,拜登高度评价中国 断断续续的领土行为 在南海和台湾,并谴责其镇压香港和 新疆遭受严重虐待的维吾尔族穆斯林.

不过,分析人士预测他会寻求 与中国建立更专业和建设性的关系 比特朗普白宫 拜登认识习近平 以前和他一起工作.

参与中东

拜登候选人已承诺结束美国的“永远的战争通过继续从阿富汗撤军,避免重新介入伊拉克,叙利亚和其他麻烦地区。

在他职业生涯的早期, 他相信美国的干预。 1993年,拜登赞成武装波斯尼亚穆斯林,克林顿政府拒绝这样做。他还支持乔治·W·布什(George W. Bush)入侵阿富汗,更不情愿地支持9/11之后的伊拉克。

然而,作为奥巴马的副总统,拜登 因美国在国外的军事介入而动摇。 他反对干预利比亚,并希望以无人机战取代阿富汗的士兵,同时鼓励奥巴马在政府对平民使用化学武器后轰炸叙利亚。

在拜登担任总统期间从中东大规模撤军的可能性不大。 他对那里的问题太多了,其中包括重新思考 美国与沙特阿拉伯在道德上存疑的联盟 并争取 以色列和巴勒斯坦危机的两国解决方案。 拜登还希望 重新启动2015年伊朗核协议 他帮助创建了–但是需要德黑兰进行新的地缘政治让步。

拜登曾说,美国已经“领导的义务。” 我以他的协作和有原则的政治家声誉而著称,我希望他的领导将受到美国盟友,甚至它的某些敌人的欢迎。谈话

关于作者

Klaus W. Larres,Richard M. Krasno特聘教授; 和平,战争与国防课程的兼职教授, 北卡罗来纳大学教堂山分校

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