Robert C. Schmidt 说，一项调查无法确定对抗全球变暖的“正确”价格水平。 “但它让我们更好地了解专家对这个问题的看法，并让我们能够探索专家价格建议的一些潜在驱动因素。”
几乎所有学术专家都建议提高碳价格作为限制全球变暖的一种方式，第一次全面的全球碳定价调查得出结论。
调查背后的研究人员认为，这项具有新见解的研究可以为有关气候政策的辩论提供信息。
实施反映气候损害造成的二氧化碳排放的真实社会成本的碳价格仍然是全球政策制定者面临的主要挑战。 这项由来自 2 个国家/地区的 445 名专家进行的新调查得出的结论是，人们普遍同意将较高的碳价格用作限制全球变暖的政治工具。
2019 年，当被问及他们对 2020 年、2030 年和 2050 年碳价格适当水平的建议时，该研究揭示了专家之间的共识，其中大多数是发表过碳定价问题的经济学家，他们指出需要提高碳价格高于现有的全球平均水平。 据估计，每（公）吨二氧化碳约为 3 美元。
该研究表明，超过 98% 的专家建议 2020 年的全球碳价格超过估计的全球平均水平。 此外，调查询问了每位专家可接受的碳价格范围，结果显示超过 95% 的人认为每吨二氧化碳 3 美元或更低的价格是不可接受的。 这再次表明专家们就需要更高的碳价格达成了明确的共识。
然而，该调查还显示，专家的碳价格建议非常多样化，反映了关于该主题的激烈学术辩论，90% 的建议是 2 年每吨二氧化碳排放的全球碳价格从 2020 美元到 10 美元不等，从 100 美元不等到 20 年达到 250 美元。专家的平均价格建议为 2030 年的 50 美元，到 2020 年增加到 92 美元，到 2030 年增加到 224 美元。
碳定价方案
尽管平均值存在很大差异，但调查还表明，大多数人可以就具体的价格水平达成一致。 例如，大多数专家认为 50 年每吨二氧化碳 60 美元或 2 美元的全球碳价格是可以接受的。
哥本哈根大学助理教授弗里克·内斯耶 (Frikk Nesje) 表示，该调查提供了迄今为止最全面的图片，展示了参与碳定价的学者如何看待这个复杂问题。
“无论是在政治上还是在学术界，我们都对适当的碳价格水平进行了激烈的辩论——无论是作为碳税还是通过总量控制和交易计划引入。 这种分歧可能是气候政策的障碍，”他说。
一项调查无法确定要打击的“正确”价格水平 全球变暖，共同作者，德国哈根 FernUniversität 教授罗伯特 C. 施密特说。
“但它让我们更好地了解专家对这个问题的看法，并让我们能够探索专家价格建议的一些潜在驱动因素，”他说。
全球碳价格建议建立在调查中使用的假设情景之上，即“世界政府”可以决定全球统一的碳价格。
然而，当今大多数碳定价计划都是由州、国家或在欧盟等贸易集团或联盟内单方面实施的。 根据世界银行报告，64 年实施了 2021 项碳定价政策，覆盖全球 21.5% 温室气体排放，价格从每吨二氧化碳几美分到超过 100 美元不等。
因此，除了全球情景外，调查还要求就国家层面的单边碳定价提出建议。 在这种情况下，如果通过所谓的“边境碳调整”（BCA）解决竞争力问题，许多专家建议更高的价格，这意味着国内价格也适用于进口商品并从出口中扣除。 然后，在单边定价下，2030 年的平均推荐碳价从 92 美元（全球价格）上升到 104 美元。
欧盟目前正在讨论 BCA 措施。 共同作者、汉堡大学助理教授 Moritz Drupp 强调了保护国内产业竞争力的措施（如 BCA）在实现更雄心勃勃的气候目标方面可以发挥的关键作用。
“边境碳调整措施的实施不仅会导致专家提出更高的碳价建议，而且还会促使专家在国家层面的碳价上达成更高的共识，”他说。
如何实现减排目标
结果更加有趣，因为它们表明几乎没有证据表明“搭便车”可能会促使专家在本国推荐不如全球范围内严格的政策。 事实上，许多专家的做法恰恰相反，这与气候经济学中使用的标准博弈论形成鲜明对比，他们认为缺乏协调一致的气候政策会导致国家政策不那么雄心勃勃。
该研究指出了几种可能的解释：对较贫穷国家的利他主义，或碳价格的共同利益，例如由于更清洁的空气而改善的健康，这些在富裕国家的价值更高。
“来自富裕国家的许多专家倾向于向本国政府推荐更高的碳价，这也将使世界其他地区受益。 与“搭便车”相比，人们可以称之为“拼车”效应，”Drupp 说。 “缺乏搭便车效应的证据是一个重要的见解，因为它指出了其他理由是气候政策缺乏雄心的驱动因素。”
建议之间的一些差异也反映了专家对相关政策问题的看法。 例如，建议使用税收进行碳定价的专家平均推荐的碳价格比倡导限额与交易计划的专家高出 30% 以上。
总体而言，该研究背后的研究人员希望他们的发现将丰富关于碳定价的辩论——不仅在从事相关主题的研究人员之间，而且在寻求减少温室气体排放方法的政治家和其他从业者之间。
“从实际的角度来看，我们关于碳价格建议的数据可用于气候经济模型的情景分析，正如专家在国家层面的价格建议可以告知政策制定者潜在的适当碳价格水平一样，”内斯杰说。
“但最重要的是，我们的结果发出了一个明确的信息，即气候政策要更强有力地利用碳价格的导向效应，以实现更雄心勃勃的减排目标。”
工作文件出现在 定价碳.
Sumber: 哥本哈根大学
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