保守派破坏了公共卫生

美国最高法院于 13 年 2022 月 XNUMX 日, 阻止了拜登政府的疫苗或测试任务,这适用于几乎所有员工人数超过 100 人的私营公司。 但它留下了一个较窄的授权,要求接受联邦资金的设施的卫生保健工作者接种疫苗。 该裁决是在 COVID-19 病例数和住院率 在整个美国继续飙升 由于 omicron 变体。

我们问 黛比·卡米纳纽约市立大学巴鲁克学院的法学教授解释了这项裁决的影响。

1. 最高法院的裁决是什么?

法院的六名保守派大法官 认为职业安全与健康管理局超过 其对私营公司发布授权的权力,本应涵盖 约80万工人.

多数意见 区分工作场所安全和职业健康,确定“尽管 COVID-19 是在许多工作场所发生的风险,但在大多数工作场所它不是职业危害”,因为它可以传播到人们聚集的任何地方。 大多数人还表示担心,该授权是一种“钝器”,并未“基于行业或接触 COVID-19 的风险”进行区分。

三名自由派法官持不同意见,认为“COVID-19 在全国和跨行业的大多数工作场所构成特殊风险。”


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与此同时,最高法院以 5 票对 4 票的微弱投票结果,允许继续执行一项任务,要求在通过医疗保险或医疗补助获得政府资助的设施中的医护人员接种疫苗。 根据法院,卫生和公共服务部的这项任务“完全符合”国会赋予该机构的权力,因为与医护人员感染 COVID-19 并感染患者相关的风险增加。

2. 这对其他工人任务有何影响?

尽管最高法院做出了这项裁决,但许多类型的 COVID-19 疫苗授权仍然具有法律效力,并继续成为确保美国人接种疫苗的重要工具。

大约一半的州 有某种类型的疫苗接种任务,并且这些任务的可执行性不受法院最新裁决的影响。 虽然最高法院限制了行政机构的权力,但这并不影响州和地方政府通过法律规范公众健康和安全的能力。 这些命令最常见的是涵盖医疗保健工作者和政府雇员,而有些则涵盖所有雇员。 以纽约市为例, 最近通过了一项授权 涵盖大多数亲自工作或与公众互动的员工,并且这项任务不受法院判决的影响。

一些州和地方还发布了覆盖公共场所顾客的疫苗指令。 例如,纽约市 已广泛要求疫苗 在大多数室内场所,包括餐厅、健身房和剧院。

许多私营企业根据自己的权力要求员工接种疫苗。 这包括大公司,例如 花旗集团、高盛、达美航空、谷歌和 CVS. 该裁决不会影响他们实施此类授权的法律能力——尽管它可能会使那些一直在考虑授权的公司 不太可能为他们的工人建立一个.

总共约有 36% 的美国工人 雇主要求 根据行业组织人力资源管理协会的说法,要接种疫苗。

3. 学校任务呢?

教育机构在强制接种 COVID-19 疫苗方面也继续发挥重要作用,这不受法院判决的影响。

超过 1,000 所大学 有某种形式的疫苗授权,2021 年 XNUMX 月最高法院 拒绝阻止印第安纳大学的任务. 与 OSHA 案不同的是,这不涉及行政机构的权限。

此外,由于 omicron 爆发,越来越多的大学现在也 要求学生、教职员工获得 COVID-19 助推器.

一些公立学区已规定 为教师和其他学校员工接种疫苗. 至少有两个州,加利福尼亚州和路易斯安那州,已强制要求为学生接种疫苗,但两个州都表示,他们将在 2022-2023 学年之前强制执行该强制规定,即便如此,只有在该疫苗获得 FDA 对儿童的完全授权的情况下。

虽然公立学校的 COVID-19 疫苗规定可能会受到挑战, 免疫证明 因为其他疾病,例如麻疹,并不是什么新鲜事。 因此,我相信学校的 COVID-19 疫苗授权通常会被维护为宪法规定的可能性很大。 在大流行之前,所有 50 个州都已经实施了某种形式的 对学童的疫苗授权.

4、这是否会影响政府保护公共卫生的能力?

法院的决定具有重大意义,因为它总体上限制了政府行政机构的权力,特别是限制了 OSHA 保护公众健康的权力。

尽管如此,这一决定不会有效限制政府更广泛地抗击流行病的能力,因为联邦法规、州和地方疫苗授权、公立大学授权和公立 K-12 学校授权不受该决定的影响。

最高法院基本上确定,由于工作场所内外都存在 COVID-19 的风险,因此 OSHA 无权普遍保护工作场所的员工。 在这样做的过程中,大多数人基本上确定法院——而不是 OSHA——是应该制定卫生政策并决定哪些工作场所的风险足够高以致疫苗授权是适当的机构。

持不同意见的法官以怀疑的态度回应:“面对仍在肆虐的流行病,本法院告诉负责保护安全的机构,它不能

然而,大多数人确实承认,“如果由于员工工作或工作场所的特殊特征,病毒会构成特殊危险,那么有针对性的法规显然是允许的。”

最高法院必须维持政府机构的授权范围有多大仍有待观察。

虽然大多数美国人已经完全接种了疫苗,并且 大约75% 在所有至少接种过一剂 COVID-19 疫苗的美国人中,强制令可能仍然是继续抗击这一流行病的重要工具。谈话

关于作者

Debbie Kaminer,法学教授, 巴鲁克学院,纽约市立大学

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