根据俄勒冈州法律，拥有少量个人消费毒品现在是民事犯罪，而不是刑事犯罪。 彼得·戴泽利
俄勒冈州于3年2020月XNUMX日成为美国第一个将所有毒品的拥有合法化的州。
测量110投票倡议 由毒品政策联盟（Drug Policy Alliance）资助，这是一个非营利性倡导组织，部分由Facebook的马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）支持，以超过58％的投票获得通过。 在俄勒冈州，拥有海洛因，可卡因，甲基苯丙胺和其他毒品自用不再是刑事犯罪。
这些药物以及销售它们仍然违法。 但是，现在拥有是一种民事而非刑事犯罪，可能导致罚款或法院命令的治疗，而不是监狱。 大麻于2014年在俄勒冈州合法化，但现在仍然完全合法。
俄勒冈州的举动对美国来说是激进的，但有几个欧洲国家 某种程度上使毒品合法化。 这项重大的毒品政策改革有三个主要论点。
＃1。 禁毒失败
1971年，理查德·尼克松（Richard Nixon）总统宣布毒品为“第一公敌”，并发起了“向毒品宣战直到今天。
表面上严厉惩罚吸毒者的理由是阻止吸毒。 但是数十年来的研究-包括 我们自己的大麻 和 一般药物 –找到了 严格刑罚的威慑作用很小，如果存在的话。 在年轻人中间尤其如此 是大多数吸毒者.
这部分是由于上瘾的性质，还因为 惩罚可以遏制犯罪的程度是有限的。 结果，美国 世界上最高的监禁率 和 在违禁药物使用率最高的国家中。 大致 美国有五分之一的被监禁者因毒品犯罪.
犯罪学家发现 毒品使用问题的其他后果，例如对健康的危害，生活质量下降和人际关系紧张，比刑事制裁更具威慑力。
由于将毒品定为犯罪并不能真正阻止毒品的使用， 非刑事化并没有真正增加它。 葡萄牙， 在2001年将所有毒品的个人拥有合法化 为了应对非法药物滥用， 吸毒率远低于欧洲平均水平。 例如，在葡萄牙15至34岁的年轻人中，可卡因的使用率为0.3％，而整个欧盟为2.1％。 葡萄牙的苯丙胺和摇头丸的消费量同样较低.
2017年，位于Portural里斯本的一辆移动毒品服务车推出了美沙酮，这是一种针对阿片类药物使用障碍患者的药物。 Horacio Villalobos-Corbis / Corbis通过Getty Images
2.非刑事化使金钱得到更好的利用
逮捕，起诉和监禁与毒品有关的犯罪的人非常昂贵。
哈佛大学经济学家杰弗里·米隆（Jeffrey Miron）估计，与政府禁毒有关的所有支出 全国47.8亿美元 2016年，俄勒冈州在禁毒方面的支出约为375亿美元。
俄勒冈州现在将转移一些以前用于毒品执法的资金来支付 大约十二个新毒品预防和治疗中心 全州范围内 发现明显更具成本效益 战略。 来自一些税收 休闲大麻销售在100年超过2019亿美元，还将用于成瘾和康复服务。
俄勒冈 在滥用药物治疗上花费了约470亿美元 在2017和2019之间。
并非每个使用毒品的人都需要治疗。 非刑事化使需要帮助的人能够获得帮助-并使这些用户和娱乐用户都免受监禁。
3.毒品战争针对有色人种
非刑事化的另一个目的是减轻 与毒品执法有关的种族和种族差异.
纽约的“一站式服务”通常会导致对大麻的指控并针对年轻的黑人。 2013年被宣布违宪。 第三眼公司/盖蒂
非法使用毒品是 种族可比 在美国，但是有色人种更可能是 搜索, 因涉嫌与毒品有关的罪行而被捕和监禁。 毒品犯罪会导致长期监禁。
自由裁量权和量刑手段是禁令之一 美国有色人种被监禁的主要原因 –不公正 过道两边都有很多美国人 越来越认识。
摆脱管制毒品的使用，各部门可以将其资源重新用于预防和解决犯罪 凶杀，抢劫等暴力犯罪，这非常耗时。 这可能有助于恢复执法部门与俄勒冈州有色人种之间的信任。
非刑事化的风险
俄勒冈人普遍关注的一个问题 投票反对非刑事化 是减少刑事处罚会危害儿童。
“我认为这向他们传达了一个非常糟糕的信息，并影响了他们对风险的看法，”辩护律师詹姆斯·奥罗克（James O'Rourke）帮助组织了反对派以110号措施， 十月份告诉俄勒冈州公共广播.
但是美国表示，合法大麻的青少年使用量并未显着增加。 实际上，青少年食用大麻– 虽然不在大学时代的美国人中间 –实际上 一些合法大麻的州拒绝食用。 这可能是因为未成年人购买合法的，受监管的大麻比黑市出售的大麻更难。
客户必须年满21岁，才能从波特兰的俄勒冈州最好的药房购买大麻。 Josh Edelson /法新社，盖蒂图片社
研究还表明，对于某些人，尤其是年轻人，禁止行为 使它更具吸引力。 因此，将毒品定义为对健康的关注而非犯罪，实际上可能会使它们对年轻的俄勒冈州人的吸引力降低。
非刑事化的另一个担心是它将吸引希望使用毒品的人们。
所谓的“毒品旅游” 对于葡萄牙而言，这并不是真正的问题但是，在瑞士发生的情况是在1980年代和1990年代的官员开始正式“无视”苏黎世Platzspitz公园中的海洛因之后。 人们来自全国各地 在公共场合注射海洛因，将废弃的针头留在地面上.
当地政府关闭了Platzspitz公园。 但它并没有赶走或逮捕那些经常光顾的人，而是开始向他们提供美沙酮和处方海洛因。 帮助患有阿片类药物使用障碍的人。 公共注射，艾滋病毒感染率和药物过量-在苏黎世都成了问题- 暴跌.
俄勒冈州的某些地区已经有较高的公共毒品消费率，即波特兰和尤金。 但是，由于在俄勒冈州公共毒品的使用仍然是非法的，因此我们不希望出现Platzspitz公园式的开放毒品场面。 这些地方应受益于美沙酮方案的扩大和其他药物辅助治疗方法，这些方法得到了 美国医学协会.
如果邻国华盛顿州将毒品合法化，它正在考虑，毒品旅游的机会将进一步下降。
上行和下行
任何重大政策变更都存在风险。 问题是新政策是否会带来净利益。
在葡萄牙，事实证明，完全非犯罪化比定罪更为人道和有效。 由于吸毒者不必担心面临刑事指控，因此需要帮助的人更有可能寻求帮助-并且 得到它.
葡萄牙的 药物过量死亡率比欧盟平均水平低五倍 –本身就是 远低于美国。 注射吸毒者中的艾滋病毒感染率也 大量下降 以来2001。
这些政策表明，毒品使用问题是需要管理的公共卫生挑战，而不是可以打赢的战争。
作者简介
Scott Akins，社会学系教授， 俄勒冈州立大学 和Clayton Mosher，社会学系教授， 华盛顿州立大学
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