在1940完成的Chickamauga大坝是新政的最高成就。 埃弗里特历史/ Shutterstock
绿色新政有 扩大了全世界的想象力 关于气候变化问题，鼓励人们考虑采取什么行动来解决这个问题。 美国女议员亚历山大奥卡西奥 - 科尔特斯 宣布二月2019的绿色新政决议，呼吁一个 快速转型 减少温室气体排放净额，对基础设施和财政再分配进行大规模投资。
虽然该项目将试图阻止进一步的变暖，但它也将抵消不平等并补偿能源转型中的输家，例如煤炭开采等碳密集型产业的工人。
它已经帮助从特朗普政府的倒退政策和丑闻中夺取了美国的政治议程，并获得了 两党在美国选民中的支持尽管右翼专家谴责它是一个 共产主义情节.
绿色新政借鉴了它的名字和精神 新政 - 由当时的美国总统富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）在1930s中引入，以启动一个被大萧条（Great Depression）瘫痪的经济体。 但这些战略是否符合1930和1940的需求 - 结束大萧条并击败纳粹主义 - 适合于在21世纪初定义我们需求的化石燃料的快速转变？
可以依赖的任何战略 历史类比 适应当前的气候紧急情况？
教一个旧的新技巧
绿色新政提议对公共基础设施的投资以及对不平等的关注反映了新政的最初目标，但在绿色新政下，经济转型看起来会大不相同。 虽然罗斯福的新政旨在促进经济增长，但其现代等价物需要缩小目前经济运营中心的许多经济活动。
另一种看待这种情况的方式是，最初的新政促使温室气体排放量大幅增加。 通过在道路和发电站产生巨额公共投资，以及通过新兴福利国家重新分配财富，它为有些人称之为“加速很快“第二次世界大战期间和之后的温室气体排放。
在美国，军事集结对于这一点起初是至关重要的，但随后它在战争后的消费扩张中得以维持 - 最直接的转变为 大众汽车拥有量和城市扩张 “锁定”高化石能源使用，不仅在运输方面，而且在住房方面。
新政培育的城市扩张已经“锁定”高消费，高排放的生活方式。 John Wollwerth / Shutterstock
因此，绿色新政包含了一个基本的矛盾，任何追求它的人都必须在发展过程中与之搏斗。 所提出的许多措施 - 例如投资基础设施和更均匀地分配财富 - 本质上都会在与经济脱碳的努力中产生紧张关系。
他们创造了动力，在绿色新政的其他部分试图减少能源使用的同时增加能源消耗。 例如，建设新的道路网络等基础设施既可以创造对碳密集型水泥生产的需求，也可以让更多人乘车旅行。
在21st世纪下半叶的某个时候达到净零排放量 巴黎协定 和 IPCC关于1.5°C的特别报告 国家，我们必须，全球经济必须至少脱碳 每年XNUMX％。 在像美国这样的富裕国家，这需要更快地发生，以便那些对全球变暖贡献较少的较贫穷国家有更多的时间适应。
绿色新政的目标与这种使全球经济脱碳的时间框架保持一致。 但是，即使像美国这样的富裕国家“只”必须每年削减3％，随着经济增长 - 比如说 - 2％，那么实际上该国每年必须减少约5％的排放量。经济规模不断扩大。 为了说明这一挑战的规模，从历史上看，排放量相对于GDP的下降幅度仅为约 每年XNUMX％，在2008经济衰退之后。
所以挑战是巨大的。 但当然，绿色新政的大部分影响 - 投资基础设施，重新分配收入 - 将产生显着的经济增长。 事实上，这是重点 - 让美国经济摆脱困境 目前停滞不前.
但是很难看出如何在不产生新的碳排放源的情况下实现这一目标 - 更多的住房，更多的汽车和更多的消费。 这就是在绿色新政的生命中重演的紧张局势，即使它经历了美国政治的直接泥潭。
绿色新政的目标是启动制造 - 可以在不增加碳排放的情况下完成吗？ Think4photop /存在Shutterstock
它的支持者将不得不这样做 处理这种紧张局势，即使是 绝大多数美国左翼和环保运动 支持它。
如果要建立新的基础设施以促进美国经济的发展，那么在实践中，这对于能源系统转型还有多少呢？ 绿色新政中的“绿色”要求所有新建的基础设施都是有效的碳中和。
例如，即使是新的运输基础设施也必须完全是电力，同时电力系统应该迅速放弃煤炭，然后再放弃天然气。 很容易想象，当这种紧张局势在政治进程中发挥作用时，哪个会获胜。
并不是说绿色新政不值得追求 - 这是一个极具前景的发展。 记住Naomi Klein的调用是非常重要的“这改变了一切“ - 应对气候变化不太可能适应较早时代的现成解决方案。
关于作者
Matthew Paterson，国际政治学教授， 英国曼彻斯特大学
Esteartículowuepublicado originalmente en 谈话。 Lea el 原版的.
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