巴黎如何在进步的城市主义中引领世界

巴黎如何在进步的城市主义中引领世界 乔·帕克斯/ Flickr, 创用CC BY-SA

在城市承受着来自 人口增长, 全球变暖不平等加剧,我们需要充分利用我们的城市空间。 面对这些挑战,巴黎正在引领一种更加透明,民主的城市主义形式,以使城市以公平和可持续的方式发展。

去年,在市长安妮·伊达尔戈(Anne Hidalgo)的指导下,这座城市对外开放 占年度预算的5% –价值€20m –广受好评。 巴黎人应邀选择了由市政厅资助的建筑和城市项目。 获奖项目包括公共艺术设施,共同工作空间,新的行人空间,社区花园和垂直农场。

但是世界各地的地方政府都面临着预算紧张和中央政府减少的资金投入,这限制了它们改善城市的能力。 因此,目前,公共资助的城市更新项目的范围是有限的。

另一种解决方案是将私人拥有的土地和建筑物出借或出售给私人投资者,后者有资金来资助主要的城市发展和升级基础设施。 然而,私人主导的复兴 自身的问题:私人开发商寻求这些新开发项目的回报,这意味着他们常常无法满足当地需求并加速高档化。

重塑巴黎

然而,巴黎似乎找到了一种以更加透明和更具吸引力的方式来引导这一过程的方法。 在2014中,伊达尔戈市长启动了 重塑巴黎 –一项国际竞赛,邀请有关“创新城市项目”的提案,以在法国首都重新开发23网站。 选定的区域包括旧公共浴池,废弃的变电站,停车场,废弃的旅馆,空地和工业棕地。

今年早些时候, 23个获奖项目 被宣布。 目前,这些设备正在接受最后一轮审核,并且-在获得最终批准之前-施工应 从2017开始.

在比赛中,市政厅放宽了计划规则,以鼓励较小的组织参与,而这些组织对巴黎的僵化计划体系的复杂性不太熟悉。 在前两个阶段,对提案的唯一限制是需要一名建筑师参与。

来自世界各地的800个团队在比赛的网站上表示了他​​们的兴趣。 358从那里提交了一份提案草案,75被23独立评审委员会(每个站点一个)提名。 完整的提案然后提交给一个独立的国际评审团,评审团包括建筑师,设计师,研究人员以及市政厅每个地方议会和政党的代表。

重塑巴黎为支持“大设计”项目和吸引外资的战略提供了替代方案。 相反,它鼓励建筑师和开发商与初创企业,基层组织,大学和艺术家合作。 为此,市政厅建立了一个在线平台,使组织和个人可以表达自己的想法,并与志趣相投的其他人合作。

巴黎如何在进步的城市主义中引领世界 马塞纳。 DR

例如,马塞纳火车站旧址重建的获胜团队包括建筑师,可持续农业团体,大学,当代艺术画廊和音乐场所。 他们提议的项目“ Realamenter Massena”将包括一个垂直的城市农场,一家餐厅,一个音乐场所以及社交和私人住房的混合体。 实际上,只有一个获胜的项目是由“星际建筑师”领导的,这是大卫·奇珀菲尔德(David Chipperfield)对摩兰酒店(Hotel Morland)进行的翻新。

21世纪城市主义

尽管取得了这些积极成果,但该过程仍面临一些批评。 一方面,法国国家建筑师令感到关注的是,入围名单的团队需要就冗长而非常详细的提案免费工作。 在常规的项目征集中,入围者将获得市政提案开发所产生费用的80%。 但是,在“重塑巴黎”的案例中,团队本身负责确保资金从财务合作伙伴那里提出他们的建议。

即便如此,该命令还是在竞争的第一阶段就意识到了采用这种灵活方法的好处。 无疑,它扩大了计划过程中所包括的组织范围。

其他观察者 谴责了 选择“主要是商业项目”,这可能会加速法国首都的高档化。 的确,“经济可行性”是一个关键标准,并且大多数选定的提案都具有很强的商业意义:许多都是混合用途的开发项目,提供零售,休闲和住房领域。 但是,市政当局还为选择重建的12网站中的23设置了社会住房要求。

竞争的结果是,1,341将建造2020的新房屋,其中近一半将是社会住房。 当然,将需要更多的资金来支持城市的人口增长。 但是该倡议表明,社会住房目标并不一定会阻止私营部门投资于新的发展项目。

确实,《重塑巴黎》非常成功,以至于伊达尔戈市长最近宣布了一项新的竞赛, 重塑塞纳河 –从巴黎延伸到法国北部鲁昂和勒阿弗尔的前工业城市。

最终,灵活的提交规则,再加上住房和环境要求,推动了竞争者的创新。 结果就是23个新项目,这些项目具有社会包容性,环境可持续性和经济可行性。 它表明,这种渐进的,21世纪的城市主义形式具有解决各种形状和规模的城市所面临的金融,社会和环境问题的潜力。谈话

关于作者

Enora Robin,博士研究生,UCL城市治理(城市,网络和知识管理)

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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