为什么英国对气候变化的影响毫无准备

图片 Steved_np3/Shutterstock

可悲的是,英国对气候变化的危险毫无准备 报告 来自气候变化委员会——英国政府的独立顾问。 尽管领导着世界上最富有的国家之一,但该报告称,政府未能让公众为应对疫情做好准备。 致命的热浪灾难性的洪水 那温度升高会带来。

可能的后果包括过早死亡、停电、作物歉收和缺水。 报告强调,许多领域需要立即关注,报告中讨论的风险中有 60% 被归类为紧急风险。

英国为减缓气候变化设定了相对雄心勃勃的目标,最近承诺实现 到 78 年 2035% 的净零排放。 随着 煤炭几乎消失 从该国过去十年的能源结构来看,政府部长们喜欢说英国的脱碳速度比其他任何国家都快 富国. 那么,为什么英国在房屋改造、铁路网络和电网的气候防护以及泥炭地(该国最大的天然碳汇之一)的再润湿方面远远落后?

在泥炭沼泽中挖出一条沟渠。 如果不采取行动恢复英国的泥炭地,干旱可能会将它们从净碳汇转变为碳源。 克里泽克·瓦茨拉夫/Shutterstock

即使气候变化在全球范围内造成严重破坏, 创纪录的高温野火,最关注的是缓解危机,协议和政策侧重于限制排放。 英国也不例外。 研究 气候变化政治 帮助我们理解原因。

预防不如治疗受欢迎

气候变化适应经常被考虑 忌讳 在最坏的情况下,最好的情况是在那些投资于应对气候变化的人中采取次要方法。 这引起了政界人士的关注。

通过处理气候变化的后果而不是试图解决其根本原因,一些人担心 适应努力将转移注意力 从减缓气候变化的主要目标来看。 一些人认为,降低气候变化后果的严重程度可能会导致 回弹效应 人们、企业和国家不太愿意解决导致危机的原因。

政治激励所发挥的作用使情况更加复杂。 政治家和政策制定者不仅仅受到实施有效政策的需要的驱动。 相反,他们还关心他们的政策如何在公众和选民中获得支持。

研究发现,公众往往更支持 反应性适应政策,例如在事后对受自然灾害影响的人进行补偿,与更积极的政策相比,例如投资防洪。

在美国发生自然灾害之后,与备灾相比,当执政党将支出集中在救灾上时,选民更有可能支持执政党。 这可能是因为反应性政策,例如补偿金,比没有明显直接收益的投资更明显、更容易理解。

政客在灾难发生时被看到做出反应,比首先为避免灾难做好必要的准备更能获得好处。 政治激励措施并没有以鼓励对气候变化适应进行大规模投资的方式进行调整。

全球气候适应

即使像英国这样资源丰富的国家在控制排放方面取得了一些进展,但在为气候变化的短期后果做准备方面也落后了。 英国在这方面似乎没有进一步前进 与2016年相比,当气候变化委员会发布其上一份报告时。

英国未能为气候混乱做好适当的准备对全球适应工作意味着什么? 气候适应通常被认为是可以解决的经济问题 项目资金为较贫穷国家提供资金. 英国的失败表明还有另一个重要因素。 没有合适的政治条件,财富并不能保证做好准备。

确保适应资金与正确的政治激励措施相匹配,对于确保每个人在今天和不久的将来免受气候变化的破坏至关重要。

关于作者

Liam F. Beiser-McGrath,伦敦皇家霍洛威大学政治学讲师(助理教授)兼 PECC 实验室主任

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