新西兰的军用飞机用于救灾,例如在2018的苏拉威西岛发生一系列地震。 EPA / Holti Simanjuntak, CC BY-ND
在大多数国家,是否生产枪支或黄油的问题是一个国家是否应该将其努力付诸于防御或福祉的隐喻。 在新西兰,这场辩论更加直白,并且很容易被黄油所取代。
乳制品出口 弥补了 新西兰GDP的5.6% 在2018中 国防开支仅占1.1%左右由于当地的小型国防工业对这一总量的影响微乎其微。
相对地缘战略隔离意味着新西兰的安全更多的是确保全球贸易路线保持开放,如黄油。 但气候变化现在正在挑战这一概念 环境变化预计会产生不稳定性 在南太平洋。
虽然政府不期待核心日常防务支出 在未来几年增加, 尽可能 NZ $ 20十亿新西兰元 将需要花在新设备上。
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更换老化设备
军舰和军用飞机等大件物品持续数十年,购买通常需要数年才能完成。 为新西兰军队购买的平台,包括在越南战争期间获得的平台,现在已经到了生命的终点。
新西兰面临重大法案,因为未来几年需要购买主要的飞机,船只和军车。 对于政府来说,时机特别尴尬 将支出转向福祉.
为了解决这个问题,政府已经解决了这个问题 防御能力计划2019,它概述了它 NZ $ 20十亿购物清单 资源军队进入2030s。
该 第一次购买即将到来 由新的C-130J-30 Super Hercules运输机组成。 它们将取代新西兰皇家空军现有的C-130,现已超过50年。 在撰写本文时,这五架飞机都是 由于维护问题而接地。 升级的一个主要理由是对气候变化影响造成的各种救济,监测和维持和平任务的需求增加。
最近新西兰国防军 报告 警告说,极端天气模式将威胁该地区的水,粮食和能源安全,而短缺可能引发暴力。 新西兰的军队在太平洋地区提供人道主义援助和救灾,气候危机正在改变国防开支和整体防御政策的理由。
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来自反对派的批评 国家党对该计划的关注程度较低,更多的是关于它是否符合政府的整体福祉方法。 但真正的抨击来自联合政府 绿党支持伙伴.
这显示了新西兰国防政治的复杂性,因为不同的政党代表了不同的公众舆论对军队的作用。
平衡和平主义和军事传统
最近的50年代对于该国应该如何与世界其他国家接触以及它应该如何与其军队特别有关而产生了重大分歧。 决定结束 大量购买 和 海外部署 可以打开新西兰战略身份的重大分歧。
新西兰强大的军事和和平主义传统在现任政府中都有代表,主要的防务决定必须小心谨慎。 Jacinda Ardern的联盟正在管理这种复杂的平衡行为。 该联盟由中左翼工党和温和民粹主义的新西兰第一党组成,由绿党组成 提供信心和供应.
NZ First是该国军事传统的最强支持者。 它一直对中国采取强硬态度,近年来这种态度变得更加重要。
虽然工党普遍被视为比国民党更温和,但差异主要是基调而非实质。 关于什么的态度 反核政策中, 废弃RNZAF战斗机机翼和2003 入侵伊拉克 过去一直是主要的不同点。
劳动力通常略微区别于自己 更愿意批评盟友 并更加相信集体安全,联合国和裁军。
限制它所花费的批评“坦克不是老师“,Ardern的联盟巧妙地将更换老化防御设备的工作外包给新西兰第一防务部长Ron Mark。 去年的宣布可能并非巧合 新的海上巡逻机将花费新西兰元2.3亿 由新西兰第一领导人温斯顿彼得斯制作,而阿尔登则休产假。
Ardern已经让NZ First声称拥有政治信用,并以昂贵的国防替代品来承担政治风险,以免他们将工党的重点放在社会政策上。 上周Ardern宣布新西兰时,这种平衡再次出现 结束对伊拉克的军事训练部署.
气候变化时代的和平主义
通过坐在内阁外,绿党能够代表政治光谱的和平主义目的。 党的根源在于 价值观党 1970s帮助新西兰的反核态度成为主流,并通过1984,工党政策。
该党的国防发言人Golriz Ghahraman将运输机购买描述为“战争能力“当新西兰擅长提供人道主义援助,监测和支持南极研究时。 她重申了绿党通过联合国对维和行动的承诺。
这种态度是有问题的,因为它忘记了战争工具与维持和平和救灾工具相同。 随着全球绿色运动的焦点转向气候变化,对裁军的承诺越来越与气候变化的现实不一致。 将出现海平面上升,作物歉收和大规模迁徙 大规模破坏稳定 对国际体系。
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批评购买主要用于向太平洋派遣救援任务的飞机,南极洲的科学家以及联合国特派团的维和人员,仅仅是因为他们可以用来派兵进入战斗,这是不可靠的。 绿党面临的挑战将是找到解决气候危机的军队的一致信息,并代表其和平主义基地的观点。
新西兰盟友的挑战将是理解和尊重新西兰战略文化的这些矛盾线索如何指导和限制其国防开支。
关于作者
David Belgrave,政治与公民讲师, 梅西大学
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