在利马举行的一次“高级”气候政策谈判会议上，高层外交官的话似乎浮出水面而消失了，来自墨西哥的一位高级代表用他的时间讲了一个故事。 他讲述了自己曾经如何在墨西哥城与一个重要的国际代表团一起参加会议，当时该市著名的地震报警系统响起，预示着不到一分钟的路程就发生了严重地震。
“最重要的政治斗争将需要逐国，逐社区，逐社区进行。”
他指出：“我们的访客迅速加入了我们的行列，为安全起见，离开了房间。”他补充说，没有一个人拖延甚至停下来，甚至没有带上笔记本电脑。
他的推论很明确。 本周，当来自196个国家/地区的领导人聚集在第20届联合国气候峰会（也称为COP 20）上时，这个星球正在向我们发出多次紧急警报，说明危机正在降临我们，但我们的国家领导人似乎对此感到满意只是让我们大家坐在座位上。
峰会肖像
联合国气候变化大会（COP20）在庞大的军事基地精心守卫的墙后在这里举行，在这里，穿着考究的政府，国际机构，非政府组织和媒体的代表齐聚一堂，共同组成沃尔玛式的全球峰会。一切。
正式的谈判是在一对洞穴大厅中进行的。 对于未经训练的人，讨论听起来像是一串复杂的首字母缩略词，由偶尔的动词连接。 另一个大厅设有一组会议室，这些会议室由美国，中国，欧盟，海湾国家以及全球公司联盟等主要参与者占用。 在这里，与会代表可以在一系列的座谈会和演讲中大饱眼福，主持人力图将自己的领导力吹捧为地球的救星。 穿越柏油人行道，从古巴政府到一群宣传“气候自拍”的团体，居住在成排的小型展示架上，这是一种提高公众意识的方式。
要求组织针对气候问题采取行动的民众组织从未如此紧迫。
显而易见的是，谈判（至少是在公开场合进行的谈判）不是一个面临前所未有的全球危机的国家将宏伟构想摆在桌面上的地方。 受影响最深的人的声音也不会放在中心位置。 缔约方大会是一个细节和技术交流的场所，围绕着逗号和括号在复杂的协议草案中的位置进行辩论。 需要明确的是，在如此高的风险中，细节很重要，处理这些细节的人正在做重要的工作。 但是，加入《联合国气候变化框架公约》的要求不仅是联合国颁发的塑料徽章，而且是一种接受，即这里发生的一切都必须符合“政治上可行的”狭窄限制。
与所有这些峰会一样，利马本周也吸引了那些要求对危机采取更积极行动的人们的聚会。 其中包括在市区公园举行的土著人团体和社会运动的适度参加或人民峰会，穿过城市中心的人民游行，在海边到一个大混乱房屋的工会国际会议 年轻的维权人士准备的地方 围绕城市的各种抗议活动。
在这些地方，官方的COP被谴责为公司权力会议。 在正式的COP中，这些外部聚会基本上没有被注意。
共同承诺的协议
在谈判本身中，《公约》缔约方会议第二十届会议标志着一个重大转折，也是一个危险的转折。
达成一项全球协议的想法已经结束，在这个协议中，世界各国将自己与减少碳排放的具体目标联系在一起，并为此受到惩罚。 取而代之的是，新的行动计划是建立一系列自愿的国家承诺，称为“国家自主决定的捐款”。每个国家都将一揽子承诺放到桌面上，关于它们的意愿以及以某种不确定的方式通过集体道德力量坚持下去。 这些贡献要到2020年才生效，许多科学家认为为时已晚。
明年将是气候正义运动的关键一年。
毫无疑问，这些承诺的总额（将在明年的缔约方会议上在巴黎敲定），即使得以维持，其总和也远远少于防止地球气候偏离轨道所需的碳减排量。 考虑到在哥本哈根式的另一场失败与一stack而就的承诺之间做出选择，各国领导人正在选择一揽子承诺。
这意味着，要求组织针对气候问题采取行动的大众组织从未如此紧迫。 我们是否应该谴责提议的计划在圣经上不足以阻止眼前的危机？ 是。 但是，我们还必须根据我们无法控制的两个现实制定一套策略。 首先，我们将需要找到方法，以利用各国本周做出的“贡献”来实现实际的认真解决方案。 第二，我们必须认识到，各国政府将继续制定气候政策，而不是根据国际政治，而是根据本国面临的国内政治的特殊变化。
这样的例子无处不在。 德国是工业化国家中可持续能源的领导者，这是因为德国的公司部门已经接受了可再生能源作为未来稳定能源的想法，并且其绿党在选举过程中已成为认真的电力经纪人。 美国仍然是肮脏能源的瘾君子，因为我们的政治体系主要归化石燃料行业所有，而且每当汽油价格达到每加仑3.50美元时，美国的选民就随时准备叛乱。 中国终于感到压力，要求减少对煤炭的依赖，因为毁灭人民的肺已经开始引发实际的叛乱。 玻利维亚的破坏性石油和采矿政策继续存在，尽管 埃沃·莫拉莱斯总统的励志言论 保护地球母亲–因为玻利维亚人相信他们已经发展，并希望从这些资源中获得收入来资助急需的公共工程。
各国都不愿将部分主权移交给一项全球协议，这应该令所有人感到惊讶。 尽管我们可以跨越国界进行团结，交流思想，建立战略并联系武器，但最重要的政治斗争将需要逐国逐国，逐社区进行。
同时，在利马的街道上
在代表们开会和活动人士动员的利马街道上，本周的生活照常进行，就像在这个濒临灭绝的星球上的城镇一样。 人们去上班，带孩子上学，在商店购物，并给朋友发短信。 当然，大多数人已经听到了在气候危机中遥遥响起的警报。 但是，当我们认为自己只是7亿人口中的一个人时，很难看到我们如何应对这种警报并摆脱危机。 因此，我们会继续做我们正在做的事情，并尽量不要考虑太多。
明年将是气候正义运动的关键一年。 在新的协议的最后期限巴黎明年的缔约方大会召开之前，气候危机将再次成为全球辩论的中心。 对于运动而言，挑战将是利用这一时刻来帮助人们看到自己并不孤单，他们可以推动领导人采取行动，并且有可能摆脱纠结的政治和经济学网络，使我们陷入僵局。观众遭受了灾难。
关于作者
吉姆·舒尔茨（Jim Shultz）是民主中心的执行董事，现居玻利维亚科恰班巴。
