城市能否更加智能化?

城市能否更加智能化?
为了防止洪水和其他极端天气事件,市政府大力投资于萨克拉门托这个溢洪道等基础设施,但是他们的设计模型随着气候的变化而滞后。
美国陆军工程兵团, CC BY

记住电影 “点球成金”? 奥克兰A队正在经济上和棒球场上挣扎。 然后,他们引入一个创新的系统来确定哪些球员将会提高球队的表现。 放弃侦察员的观察,A开始使用高级统计来评估玩家。 凭借他们的新见解,A以相对较少的资金收购了高影响力的球员。 在一个赛季里,他们在比赛中处于领先地位,而且在几年之内,联盟的其他成员也重新组织了球员的价值观。

“Moneyball”突出了创新的力量 知识系统:用于收集,分析和应用数据以解决问题的全新工具和实践。 所有的组织都依赖于知识系统,但随着时间的推移,它们所产生的知识变得陈旧而且很难适应不断变化的环境,这种情况并不罕见。

作为研究城市韧性和可持续性的研究人员,我们发现不幸的是,这已经成为许多城市的案例 城市。 这已经造成了问题:过时的知识系统已经 加剧了近期的灾难 并导致极端天气造成的经济损失已经超过 十亿美元 仅在今年的美国。

围绕改善抵御和适应极端事件的讨论往往侧重于 升级基础设施 或建设新的基础设施,如更大的堤坝或防洪墙。 但是,城市也需要通过更新信息系统来了解,评估和预测风险的新方法。

500年洪水

考虑使用 100的一年 或500年洪水水平来指导城市规划和发展。 利用这一框架,城市希望在防止小洪水的同时限制灾难性洪水的发生。

然而, 这个战略背后的数据 正在迅速变得过时。 天气统计正在改变 在许多地方。 因此,城市正在经历 在几十年或更少的时间内重复500年洪水,有时甚至是多次。 然而,城市仍然几乎完全依靠历史数据来预测未来的风险。

例如德克萨斯州的休斯顿市,经历了一次 167暴雨强度增加百分比 在2005-2014与1950-1959之间。 在休斯敦的2017飓风哈维洪水代表了 第三次500年洪水发生在过去三年。 此前哈维,哈里斯县的防洪管理人员 淡化了改变知识体系的需要,认为前两次洪水事件是孤立事件。

新的可能的期货

城市需要更好地预测在这种类型的前所未有的极端天气事件的情况下会发生什么。 这几年来,越来越多的人看到了 破纪录 风暴, 干旱 和其他天气事件。

美国国家气象局称哈维飓风 “史无前例” 它的集约化速度和降落在休斯顿的降雨量创纪录水平都是为了它们。 飓风玛丽亚击中了圣胡安 在美国登陆的第三强风暴,基于气压测量。 它的 迅速激化惊讶预测者 并提出了另一个挑战气候和天气模式。

像这样的破纪录的事件 不能使用统计的意义 基于过去发生的频率。 不承认极端天气带来的风险越来越大,如果城市继续下去的话,这是危险而昂贵的 创造更多建筑物 那更贵了 日益脆弱的地点.

所需要的是探索可能的未来和他们的新的和更有创意的方法 潜在的影响。 一种方法是使用气候或其他预测模型。 这样的模型从来都不是完美的,但是可以为历史数据无法获得的讨论增添重要的内容。

例如,城市可以看到预计的海平面上升或风暴潮,并决定在破坏风暴之后重建住宅是否具有经济意义,或者是否更好地补偿房主移动到洪水区之外。

设计明天的风暴

城市还需要升级其知识体系,以预测通常所说的“设计风暴”中的风险。这些预计的未来风暴,设计和建造个体结构的人们(从建筑物到防洪墙)需要在其设计中使用最低风险标准。

城市需要认真对待 重新思考他们的设计风暴标准 如果他们要充分理解和适应他们的企业和居民所面临的极端天气事件的未来风险。

例如,在新奥尔良,美国陆军工程兵团创建了一个 标准项目飓风 在1957中,定义了城市周围的堤坝必须承受的风速和风暴潮。 与大多数设计风暴一样,标准项目飓风是基于1957之前一个世纪的过去飓风频率和强度的回顾性数据。 然而,在随后的几十年中,墨西哥湾的飓风频率和强度发生了显着变化,飓风标准项目没有更新,保护基础设施也没有升级,导致其失败 卡特里娜飓风.

城市和联邦政府

风险不平等是城市知识系统创新的最后一个领域。

似乎越来越清楚,像休斯顿,纽约和新奥尔良这样的城市对于城市社区,特别是有色和低收入社区的社区是如何分布水灾风险的了解不多。

对风险不成比例的忽视提出了几个问题:这些易受洪水侵袭的城市的社区是否意识到这些风险和脆弱性? 多少钱 市官员和开发商知道? 他们的努力如何加剧了现有的差距? 人们决定去哪里生活 了解他们面临的风险?

知识体系对于城市复原力的重要性超出了城市对国家机构和组织的范围。 可悲的是, 特朗普政府决定 在八月份发布行政命令,豁免联邦机构和公共基础设施项目规划海平面上升。 取消洪水标准 是促进增强城市适应能力的知识体系的一个倒退。

即使联邦机构选择忽略海平面上升,我们也认为城市应该要求他们考虑这个问题。 最后,这个城市及其人民正处于危险之中,而不是联邦政府。 例如,看到地方和地区的努力是有希望的 东南佛罗里达地区气候契约 来一起升级他们的 韧性知识系统 并倡导适宜的气候适应联邦政策。

什么城市知道,他们是怎么想的 城市能否做出更好的决定至关重要。 一个多世纪以来,城市通过收集和平均过去的天气数据,广泛地了解天气风险。 大自然现在正在给城市发送一个简单的信 那个策略将不再起作用.

作者简介

社会创新未来教授Clark Miller, 亚利桑那州立大学; 社会创新和理工学院未来学校助理教授Thaddeus R. Miller, 亚利桑那州立大学,研究社会科学家TischaMuñoz-Erickson, 国际热带林业研究所。

本文由亚利桑那州立大学城市韧性至极限活动可持续性研究网络(UREx SRN)(Eric Kennedy,Margaret Hinrichs,Changdeok Gim,Kaethe Selkirk,Pani Pajouhesh,Robbert Hobbins,Mathieu Feagan)的知识系统创新小组制作。

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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