机会成本:碳税可以成为正和游戏吗?

机会成本:碳税可以成为正和游戏吗?

人类活动造成的气候变化可以说是当今世界面临的最大的单一问题,它与如何在不破坏全球环境的过程中解除数十亿人摆脱贫困的问题深深纠缠在一起。 但气候变化也是经济学家的危机(我是其中之一)。 几十年前,经济学家针对污染问题制定了解决方案 - 或同一解决方案的变体 - 关键是要对二氧化碳等污染物的生成施加价格(CO2)。 我们的想法是使任何生产过程的真实环境成本变得可见且负责。

碳定价可以稳定全球气候,并限制不必要的变暖,而成本只是我们可能以其他方式支付的成本的一小部分。 随着排放量迅速减少,我们可以储蓄足以弥补大多数“输家”,例如流离失所的煤矿工人; 一个正和解决方案。 然而,碳定价主要受到支持,而监管解决方案的成本要高得多。 为什么?

环境污染是市场体系(以及苏联式的中央计划)最普遍和难以解决的失败之一。 几乎所有类型的经济活动都会产生有害的副产品,这些副产品的安全处理成本很高。 最便宜的事情是将废物倾倒入水道或大气中。 在纯粹的自由市场条件下,这正是发生的事情。 在社会承担成本的同时,污染者不会为倾倒废物付出任何代价。

由于现代社会中的大多数能源来自燃烧碳基燃料,无论是通过新技术还是改变消费模式,解决这一问题都需要改变各种经济活动。 如果要在不降低生活水平或阻碍欠发达国家摆脱贫困的情况下实现这些变革,就必须找到减少成本的减排之路。

但由于污染成本在市场价格中没有得到恰当的表达,因此在查看公司资产负债表中出现的会计成本或国内会计准则(如国内生产总值(GDP))中基于市场的成本方面几乎没有用处。 对于经济学家来说,正确的思考方式是“机会成本”,可以定义如下: 任何有价值的机会成本都是你必须放弃的,这样你才能拥有它。 那么我们应该如何看待CO的机会成本呢?2 排放?

我们可以从气候变化对整个世界人口的成本开始,并衡量这种变化如何随着额外的排放而变化。 但这是一项难以置信的艰巨任务。 我们所知道的气候变化成本是它们很大,而且可能是灾难性的。 最好考虑碳预算。 我们知道CO多少钱2 世界能够负担得起排放,同时保持气候变化危险的可能性相当低。 典型的估计是2,900十亿吨 - 其中已经排放了1,900十亿吨。

在任何给定的碳预算内,额外吨的CO2 从一个来源排放需要在其他地方减少一吨。 因此,这种抵消减少的成本决定了额外排放的机会成本。 问题是,只要CO2 产生的'消失'进入大气层(最终是海洋),企业和家庭不承担CO的机会成本2 他们发射。

在适当运作的市场经济中,价格反映了机会成本(和 反之亦然)。 CO的价格2 高排放以保持碳排放总量的排放将确保增加排放的机会成本等于价格。 但是怎么能带来这个呢?

I在1920s,英国经济学家Arthur Pigou建议对产生污染的公司征税。 这将使这些公司支付的(含税)价格反映社会成本。 由诺贝尔经济学奖获得者罗纳德·科斯(Ronald Coase)开发的另一种方法强调了产权的作用。 社会不是设定污染​​价格,而是决定可以容忍多少污染,并创造反映该决定的产权(排放许可)。 想要燃烧碳的公司必须获得CO的排放许可2 他们生产。 虽然碳税方法决定价格并让市场决定污染活动的数量,但产权方法设定了数量并让市场决定价格。

征收碳税和分配所产生的付款之间没有必要的联系。 然而,正义的自然直觉表明,碳定价的收入应归于那些受到不利影响的收入。 在国家一级,收益可用于抵消低收入家庭承担的费用。 更雄心勃勃的是,一个真正公正的全球产权制度将赋予每个人平等的权利,并要求那些想要燃烧超过其碳(大部分是全球富人)的人从那些少燃烧的人那里购买权利。

这提出了一个问题,即排放权是否应该在未来得到平衡,或者是否应该考虑历史排放,允许较贫穷的国家“赶上”。 这场辩论在很大程度上与可再生能源价格的急剧下降无关,而可再生能源的价格已经停止了基于化石燃料的发展战略。 最好的解决方案似乎是“契约与融合”。 也就是说,所有国家应尽可能快地汇合到远低于目前发达国家的排放水平,然后完全淘汰排放。

碳税已经在各个地方引入,并且在更多地方提出,但几乎在所有地方都遭到了强烈抵制。 排放许可计划在某种程度上更为成功,特别是在欧盟,但没有按照“京都议定书”在1997签署时设想的方式取得成功。 这种令人失望的结果需要解释。

庇古和科斯的想法为市场失灵问题提供了理论上简洁的答案。 不幸的是,他们遇到了收入分配和产权这一更基本的问题。 如果政府制定排放权并进行拍卖,他们就会从以前可以免费使用(和滥用)的资源(大气层)中创造公共财产。 提出碳税时也是如此。

无论是在科斯方法中明确地创造产权,还是通过庇古倡导的碳税隐含地创造产权,产权分配以及市场收入的变化都将导致失败者和获利者。 毫不奇怪,这些潜在的输家抵制了以市场为基础的污染控制政策。

如果先前将废物倾倒入航空公司和水道的企业被迫通过纳税或购买排放权来承担其行动的机会成本,就会产生最强烈的阻力。 这些企业可以召集一系列游说者,智囊团和友好政客来捍卫自己的利益。

面对这些困难,政府往往会依赖简单的选择,如法规和法规 特设 干预措施,如上网电价和可再生能源目标。 这些解决方案成本更高,而且往往更具倒退性,尤其是成本负担的大小及其分布方式模糊不清,难以理解。 然而,气候变化的可能成本是如此之大,以至于即使是直接监管等次优解决办法也无济于事; 由于企业的抵制以及意识形态驱动的科学否认者的薪酬造成的延误,从短期来看,将需要采取紧急干预措施。

尽管如此,应对气候变化的需求不会很快消失,监管解决方案的成本将继续增加。 如果我们要在不妨碍结束全球贫困祸害的努力的情况下稳定全球气候,那么某种形式的碳定价至关重要。

两课的经济学:为什么市场运作良好,以及为什么它们会如此糟糕 by 约翰奎金 即将通过普林斯顿大学出版社出版。永旺计数器 - 不要删除

关于作者

John Quiggin是布里斯班昆士兰大学经济学教授。 他是作者 僵尸经济学  (2010),他的最新着作是 两课的经济学:为什么市场运作良好,以及为什么它们会如此糟糕 (即将出版,2019)。

本文最初发表于 永世 并已在Creative Commons下重新发布。

相关书籍

缩编:有史以来最全面的计划,旨在扭转全球变暖

保罗霍肯和汤姆斯蒂尔
9780143130444面对广泛的恐惧和冷漠,一个由研究人员,专业人士和科学家组成的国际联盟聚集在一起,为气候变化提供一套切合实际的大胆解决方案。 这里描述了100种技术和实践 - 一些是众所周知的; 一些你可能从未听说过的。 它们包括清洁能源,教育低收入国家的女孩,以及将碳排出空气的土地使用做法。 存在的解决方案在经济上是可行的,并且全世界的社区目前正在以技巧和决心制定它们。 适用于亚马逊

设计气候解决方案:低碳能源政策指南

Hal Harvey,Robbie Orvis,Jeffrey Rissman
1610919564鉴于气候变化已经对我们造成影响,减少全球温室气体排放量的迫切需要。 这是一个艰巨的挑战,但是当今存在应对挑战的技术和策略。 精心设计和实施的少量能源政策可以使我们迈向低碳未来。 能源系统庞大而复杂,因此能源政策必须重点突出且具有成本效益。 千篇一律的方法根本无法完成工作。 政策制定者需要一个清晰,全面的资源,概述对我们的气候未来影响最大的能源政策,并描述如何精心设计这些政策。 适用于亚马逊

这改变一切:资本主义与气候

作者:Naomi Klein
1451697392In 这改变一切 Naomi Klein认为,气候变化不仅仅是税收和医疗保健之间的另一个问题。 这是一个警报,要求我们修复一个已经在很多方面让我们失望的经济体系。 Klein一丝不苟地建立了大规模减少温室气体排放的案例,这是我们同时减少差距不平等的最佳机会,重新想象我们破碎的民主国家,并重建我们的内部经济。 她揭露了气候变化否认者的意识形态绝望,潜在地球工程师的弥赛亚妄想,以及太多主流绿色倡议的悲剧性失败。 她准确地说明了为什么市场没有 - 也不能 - 解决气候危机,反而会使事情变得更糟,更加极端和生态破坏性的提取方法,伴随着猖獗的灾难资本主义。 适用于亚马逊

来自出版商:
在亚马逊购买可以支付带给您的费用 InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com 免费且没有广告客户跟踪您的浏览习惯。 即使您点击链接但不购买这些选定的产品,您在亚马逊的同一次访问中购买的任何其他东西都会向我们支付少量佣金。 您无需支付额外费用,因此请为此付出努力。 你也可以 使用此链接 随时使用亚马逊,以便您可以帮助支持我们的工作。

 

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

按照InnerSelf

Facebook的图标Twitter图标YouTube图标instagram图标pintrest图标rss图标

 通过电子邮件获取最新的

每周杂志 每天的启示

最新的影片

大气候迁移已经开始
大气候迁移已经开始
by 超级用户
气候危机正迫使全球成千上万的人逃离家园。
上一个冰河时代告诉我们为什么我们需要关心温度2℃的变化
上一个冰河时代告诉我们为什么我们需要关心温度2℃的变化
by 艾伦·威廉姆斯(Alan N Williams)等
政府间气候变化专门委员会(IPCC)的最新报告指出,在没有实质性减少的情况下……
地球已经居住了数十亿年-究竟我们有多幸运?
地球已经居住了数十亿年-究竟我们有多幸运?
by 托比·泰瑞尔
生产智人花了3到4亿年的进化。 如果气候完全失败了一次……
如何绘制12,000年的天气图可以帮助预测未来的气候变化
如何绘制12,000年的天气图可以帮助预测未来的气候变化
by 布莱斯·瑞
在大约12,000年前的最后一个冰河时代结束时,其特征是最终的寒冷阶段称为年轻树。
本世纪里海将下降9米或更多
本世纪里海将下降9米或更多
by 弗兰克·韦瑟林格和马特奥·拉图亚
想象您在海岸上,望向大海。 在您的面前躺着100米长的荒芜沙子,看上去像是一片枯萎的沙丘。
金星再次像地球,但气候变化使它无法居住
金星再次像地球,但气候变化使它无法居住
by 理查德恩斯特
我们可以从我们的姊妹星球金星那里学到很多有关气候变化的知识。 金星目前的表面温度为……
五个气候怀疑:气候错误信息的速成课程
五个气候怀疑:气候错误信息速成课程
by 约翰库克
该视频是关于气候错误信息的速成课程,总结了用来质疑现实的主要论点...
北极已经3万年没有变暖了,这意味着地球发生了巨大变化
北极已经3万年没有变暖了,这意味着地球发生了巨大变化
by 朱莉·布里格姆-格雷特和史蒂夫·佩奇
Every year, sea ice cover in the Arctic Ocean shrinks to a low point in mid-September.每年1.44月中旬,北冰洋的海冰覆盖面积都缩小到最低点。 This year it measures just XNUMX…今年,它的测量值仅为XNUMX…

最新文章

绿色能源2 3
中西部的四个绿色氢气机会
by 克里斯汀·泰(Christian Tae)
为了避免气候危机,中西部和美国其他地区一样,需要通过以下方式使其经济完全脱碳……
ug83qrfw
需要消除需求响应的主要障碍
by 约翰摩尔,在地球上
如果联邦监管机构做对了,中西部的电力客户可能很快就能赚钱,同时……
为气候种植的树木2
种植这些树木以改善城市生活
by 迈克·威廉姆斯-赖斯
一项新研究将活橡树和美国梧桐确立为 17 种“超级树”中的冠军,这将有助于使城市……
北海海床
为什么我们必须了解海底地质才能驾驭风
by Natasha Barlow,利兹大学第四纪环境变化副教授
对于任何能够轻松进入浅海多风的北海的国家来说,海上风将是满足网络需求的关键……
迪克西大火摧毁了加利福尼亚州历史悠久的格林维尔,为森林小镇提供了 3 场野火课程
迪克西大火摧毁了加利福尼亚州历史悠久的格林维尔,为森林小镇提供了 3 场野火课程
by Bart Johnson,俄勒冈大学景观建筑学教授
4 月 XNUMX 日,一场在炎热干燥的山林中燃烧的野火席卷了加利福尼亚州格林维尔的淘金热镇……
中国可以实现限制煤电的能源和气候目标
中国可以实现限制煤电的能源和气候目标
by 艾文林
在 XNUMX 月的领导人气候峰会上,习近平承诺中国将“严格控制燃煤发电……
死白草包围的蓝色水
地图追踪了美国 30 年的极端融雪
by 米凯拉·梅斯-亚利桑那
过去 30 年极端融雪事件的新地图阐明了推动快速融雪的过程。
停在路边的消防员抬头望向橙色的天空时,一架飞机将红色阻燃剂洒向森林火灾
模型预测 10 年的野火爆发,然后逐渐下降
by 汉娜·希基-U。 华盛顿
看看野火的长期未来预测,最初大约十年之久的野火活动爆发,……

 通过电子邮件获取最新的

每周杂志 每天的启示

新的态度 - 新的可能性

InnerSelf.com气候影响新闻网 | 内力网
MightyNatural.com | WholeisticPolitics.com | InnerSelf市场
版权所有©1985 - 2021心灵有所出版物。 版权所有。