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现在几乎每个城市都有某种形式的气候目标。 例如，英格兰北部的曼彻斯特（Manchester）旨在成为 到2038年实现零碳排放.
但是，此类目标通常着眼于城市边界内以及城市电力供应中产生的排放，而忽略了这些城市消费的大部分排放：例如在国外生产但在曼彻斯特购买和使用的笔记本电脑，或者从曼彻斯特到其他地方。 这是一个问题，因为大多数城市仅监视直接排放，例如公路上的汽车排放以及源自其电力消耗的排放。
COVID-19造成了经济混乱 行政中的标志性高街链或正在消失 和 机场亏损达115亿美元。 因此，城市渴望重新振兴经济，以挽救工作和生计。
英国财政大臣里希·桑纳克（Rishi Sunak）最近敦促锁定储蓄者大力振兴经济，并于2020年启动了“外出就餐帮助”计划，该计划激励人们在餐馆用餐。 信息很简单：消费有助于经济发展。 问题是，消费与气候变化有着内在的联系。
没有国家在气候变化方面的强有力领导，许多人 将希望寄托在城市上。 但是，当您仅考虑直接排放时，您去的地方越多，错过的排放就越多。 英国的直接排放量可能会记录您从一个城市到另一个城市的100英里车程，或者您晚餐吃的苏格兰鲑鱼的饲养和运输-但您所在城市的足迹很可能不会。
城市在自己的道路上测量排放量，但通常不计入在其他地方行驶的居民的排放量。 德米特里·卡里诺夫斯基（Dmitry Kalinovsky）/ Shutterstock
我们知道，大城市的基于排放的排放需要 减少了三分之二 在未来十年内防止气候崩溃。 这个盲点 有破坏当前减排工作的风险 因为它使未来的消费增加（因此也减少了排放）不受控制。 它还将这些排放的责任外包给其他地方。
那么，依靠消费的城市又该如何从大流行中恢复呢？
轻松获胜，艰难的决定
我们最近调查了这个问题， 专注于曼彻斯特。 我们首先确定了一些易于实施的政策。 这些措施包括在公共机构和学校中推广低碳食品，使用规划法规以确保仅在绝对需要时才建造新建筑物，并使用低碳材料，扩展主动出行计划，并与送货公司合作使用电动自行车使最后一英里的送货脱碳。
所有这些都在该市的近期行动范围之内，并且可以显示出明显的气候领导力。 此外，这些行动还具有一系列其他益处，这些益处在大流行后必不可少，包括改善公共卫生和新的就业机会。
但是城市也将不得不开始做出激进而艰难的决定，这将挑战现状。 这些可能需要游说或与其他城市或组织建立联系。 我们需要重新考虑我们更广泛的消费经济，使其在生态上可行，挑战增长动力以及支撑其的GDP等指标。
例如，城市可以为高碳商品的广告提供烟草处理。 我们仅在绝对需要时才需要购买，建造和使用东西，并从线性的“提取，使用，处置”模型转向循环系统。 这种转变需要废物管理和建设的新方法来支持。 考虑到城市边界以外的交通，我们需要考虑谁需要旅行以及他们如何旅行。 这引发了关于我们的生活结构以及流动性，住房和工作之间的关系的深远问题。
不能忽视不平等
我们知道，基于消费的排放挑战本质上与不平等联系在一起。 全球人口中最富有的10％造成了这些排放量的一半以上。 在欧盟内部，最贫穷的一半公民的排放量在1990年至2015年之间下降了近四分之一，但 最富有的十分之一增长了3％.
城市不能视而不见。 超级富豪的生活方式需要改变 最戏剧性和最紧急的。 这与曼彻斯特有关，因为曼彻斯特 大多数千万富翁 在伦敦以外的英国但是我们可以针对性地制定政策以阻止其排放：例如，我们知道航空业占 超级富豪一半以上的排放。 城市可以-并且可以说应该-推动采取干预措施，例如频繁使用传单上限，以将精力集中在破坏力最大的人群上。
从根本上说，通过增加对超级富豪的税收和实施诸如 普遍基本收入 将限制富人的挥霍行为，并为所有人实现低碳生活做出贡献。 城市没有权力单独执行这类政策，但肯定是这些对话可以发生并且可以开始游说的地方。
COVID-19证明，面对危机，可以快速，根本地更改法律，组织和生活方式。 气候变化的威胁需要采取这样的应对措施，而对此的重点将是确保各大城市从大流行中恢复过来不会巩固我们与消费之间存在问题的关系。 COVID-19的恢复也应与气候恢复有关。
关于作者
人文地理学讲师乔·布雷克（Joe Blakey） 英国曼彻斯特大学 和人文地理研究助理Jana Wendler， 英国曼彻斯特大学
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