拥挤的餐厅如何推动英国冠状病毒爆发

拥挤的餐厅如何推动英国冠状病毒爆发
繁忙的八月,安静的九月。 环保局

英格兰即将 重新施加 在全国范围内限制聚会以控制COVID-19的传播。 这是在政府耗资十亿英镑,要求人们在餐馆外出就餐的计划结束后不到两周的时间。 根据情况的发展,我们可能会将此计划作为第二次锁定的第一步。

在八月,英国政府 外出就餐计划 使现金掌握在酒店业务中,增强信心并鼓励人们回到大街小巷。

政府为用餐的游客提供50%的用餐折扣,每人最多10英镑,可在星期一,星期二和星期三外出就餐。 在一个月内, 政府支出 纳税餐费中超过522亿英镑的纳税人收入为100亿英镑。

现在该计划已经结束,我们可以看看它是否实现了政府的目标。

人们吃饭了

很难分析像“外出就餐”这样的计划,因为人们的活动因多种原因而易变。 在XNUMX月初,餐馆仍因政府命令而关闭。

到XNUMX月初,人们开始再次外出。 因此,当查看XNUMX月份的数据时,问题是:该计划是否引起了任何变化,还是反映了XNUMX月初解除锁定后逐步重新开放?

由于“就餐”计划仅在周一至周三运行,因此我们可以将其与其他天(周四至周日)进行比较,然后将差异与长期趋势进行比较。 查看来自的数据 透过OpenTable这项涵盖了数千家餐厅的预订应用程序,该计划显然诱使人们外出就餐(此数据报告的2020年用餐水平与2019年相比)。 确实,在该计划生效的日子里,人们吃饭的频率几乎是原来的两倍。


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2020年XNUMX月至XNUMX月在英国餐厅用餐

拥挤的餐厅如何推动英国冠状病毒爆发基于OpenTable数据,使用作者的分析

但是我们还必须考虑长期趋势:到2019月初,餐厅的出勤率已经反弹回XNUMX年左右的水平。 人们基本上出门在外,因此半价折扣计划并没有鼓励人们“恢复正常”。 它鼓励外出就餐的奢侈程度。

有帮助吗?

当该计划宣布时,招待反应是 满意但谨慎:人们会在周末停止外出就餐吗? 八月以后会怎样?

OpenTable数据表明人们仍然在周四至周日外出。 Google移动数据报告了人们前往零售,酒店,娱乐和休闲场所的旅行量的变化,在下图中绘制了类似的图片(虽然不太生动)。

2020年XNUMX月至XNUMX月的接待/零售/休闲客流量

拥挤的餐厅如何推动英国冠状病毒爆发Google行动数据,作者分析

但是,当该计划结束时,情况又回到了原先的状态。 XNUMX月初的郊游活动多于XNUMX月初的郊游,但与重新开放的长期趋势相比,预期的郊游活动不多。 似乎对人们的消费几乎没有持久的影响。

这与政府的目标相比如何? 在短期内,它肯定会把现金交给酒店业。 它还使人们回到了大街上(在某些日子里)。 它增强了信心吗? 也许太多了。

快速修复会产生后果

在实施该计划的同时,英国开始发现COVID-19案件呈上升趋势。 这不堪重负 测试能力 并导致一些地区重新施加限制。

不知道是什么原因造成的:人们也从暑假回来,花更多的时间与朋友在一起。 确实,传输速率是 已经爬起来 在八月初,就不会有外出就餐计划产生任何影响。 但是,从XNUMX月初开始,检出阳性病例的比例迅速加快,这与XNUMX月中旬发生感染的病例一致。

当然值得考虑在酒吧享受10英镑折扣的效果。 一周三天集中人们郊游的效果。

阳性病例占所进行测试的百分比

拥挤的餐厅如何推动英国冠状病毒爆发英国政府数据/作者的分析

纵观英语地区,八月的最后几周该计划的采用与新病例之间存在松散的相关性。 再一次,这并不是说该方案导致了这些情况。 但这当然不会阻止那些人外出。

各地的外出就餐摄入量和COVID传播

在八月的最后两周,每100,000人口中发现了新病例。在八月的最后两周,每100,000人口中发现了新病例。 英国政府数据/作者的分析

买单

外出就餐计划是一种为挣扎中的酒店业赚钱的创新方法,这绝非易事。 但是聚会伴随着宿醉。 雇用新员工来管理额外需求的企业面临着更严格的限制的可能性(这已经在发生) 在博尔顿 在英格兰西北部)。 更不用说可能的第二次锁定,特别是考虑到 “酒吧或学校” 辩论,政府表示,如果被迫选择,它将尽快关闭酒吧和餐馆。

将来,政策制定者应该从这一经验中吸取教训。 政府不应试图鼓励大规模的“恢复正常”,而应长期接受:鼓励并建立安全且与大流行相一致的行为模式。

如果目标是为企业提供财务支持,许多国家只会继续向他们提供贷款,债务减免或工资补贴。 如果目标是吸引人们出去逛街并在大街上消费,则应设计政策以使人们分散出去(例如,允许人们在一周内分散消费,包括外卖)。

如果目标是增强信心,使人们恢复正常,那么也许我们还不能做到这一点。谈话

关于作者

托比菲利普斯,公共政策研究员, 牛津大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.


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