长和未完成的民主之路

美国大使馆照片由文斯Alongi美国大使馆照片由文斯Alongi

创始者直言不讳他们的群众不信任。 杰斐逊 坚持,“民主无非是暴民统治”。

开国元勋不讳言他们对群众的不信任。 我们的第二任总统约翰·亚当斯 警告“民主即将堕落成无政府状态......”我们的第三任总统杰斐逊 坚持,“民主只不过是暴民统治”。我们的第四任总统,麦迪逊,宪法之父 声明,“民主是政府最恶劣形式”。

在他对参议员康涅狄格州的罗杰·谢尔曼直接选举的说法 建议 他的同事们在制宪会议“的人应该有尽可能少做,因为可能是对政府。他们缺乏信息,并不断容易被误导了。”他们同意了。参议员会由州议会选举产生。而他们创造的选举团从人民的直接投票屏蔽院长为好。

在1776,当年他签署了独立宣言,约翰·亚当斯有先见之明 老乡律师有关,将导致“试图改变选民资格的附带损害。 将不会有尽头。 新的索赔将出现。 女人会要求投票。 从小伙子12 21至会觉得不够自己的权利过问,每一个谁没有一分银子的人,会要求同等的发言权与任何其他国家中的一切行为。 它往往混淆并销毁所有的区别,以及匍匐各级一个共同的水平。“

在1789中,特许经营仅限于白人,但不限于白人。 只有拥有最低限度的财产或纳税的人才能投票。 在1800,只有三个州允许白人男性选举权 - 没有任何资格的投票权。

在1812,西部六诸州 第一 给所有非财产拥有白人的特权。 1819恐慌造成的困难时期导致许多人要求停止投票和办公室的财产限制。 由1840的无家可归的城市居民的膨胀行列受欢迎的鼓动加上“杰克逊民主时代” 增加 有资格投票给90百分比的白人比例。 随着新一届总统选举的到来,这种新型的总统竞选直接在民众中引起了轩然大波,这使25的1824投票人数比80的1840投票率显着提高。

妇女不得不等待更长的时间。 许多殖民地确实允许妇女投票。 但是当宪法被批准 所有 除了新泽西州,否认女性是对的。 在1808新泽西州一致。

在怀俄明州1860境内赋予妇女投票权。 在密歇根州1875和明尼苏达州 允许 妇女投票给学校董事会。 在堪萨斯州的1887,他们有权在市级选举中投票。 在1889怀俄明州和犹他州成为第一批授予女性全部投票权的州。 通过1920,19th修正案批准的那一年,女性在当时的19国家的48上取得了选举权。

黑色的普选权

对于黑人来说,道路要漫长得多,而且要诡计多端。 即使这些国家将所有白人的投票权延伸到黑人身上,它也剥夺了现有的投票权。 在1790中,拥有财产的非裔美国男性可以 投票 在纽约,宾夕法尼亚州,康涅狄格州,马萨诸塞州,新罕布什尔州,佛蒙特州,缅因州,北卡罗来纳州,田纳西州和马里兰。 所有有效地剥夺其投票权黑人公民在19th世纪的第一个季度。

1819明确加入联盟的每一个新的状态 否认 黑人的投票权。 北方各州几乎和南方各州一样反对黑人选举。 在内战结束的时候,19北方州的24还在 拒绝 让黑人投票。 在10月份的1865会议上,在Appomattox会议五个月后,康涅狄格州的白人拒绝了一项将宪法修正案扩大到黑人男子的投票权。

在1860中,亚伯拉罕·林肯只赢得了40百分之几的选票。 绝大多数美国人可能绝大多数都不赞成释放奴隶。 事实上,4 3月份在国会主席的支持下,国会向各州发出宪法修正案,宣布“不得修改宪法,授权或授予国会废除或干涉的权力,任何国家的国内机构,包括按照该国法律被雇用的人员“。

3个国家批准之前,萨姆特堡的攻击转移的历史过程中修正。 “由于命运,没有人刻意选择的讽刺,第十三次宪法修正案,当它终于来到了废除美国奴隶制度,而不是在大陆紧固到年底的时候,”历史学家查尔斯和玛丽·比尔德 沉思.

在1865,在比600,000更多的是生活成本(在所有战争中被杀的美国人的一半)的13th修正案获得批准。 它结束奴隶制度,但并不能保证黑人民权运动也没有投票权。 前者同盟国家立即颁布了否认黑人公民基本权利,如担任陪审员和作证反对白人的权利黑色代码。 在回应美国国会颁布了约翰逊总统的否决,1866的民权法案,其中要求黑人“对人身和财产安全的所有法律和程序充分和平等地受益,因为是白人公民所享有,并须喜欢处​​罚,疼痛,和处罚,并让利......“该法还规定,联邦而非州法院将涉及前奴隶的公民权利会场诉讼。

为了使这个扩展的权利免疫的从未来的国会倒退国会提交各国14th修正案,扩大公民从否认任何人“的生命,自由或财产,并禁止州”出生或归美国所有的人“,没有因法“和”平等的法律保护。过程“的修订在1868被批准国会要求批准为前提的南方各州重获表示之后。

与第XXUM修正案一样,第X次修正案也没有赋予黑人投票权。 相反,它威胁要惩罚那些没有的国家。 如果“投票权”被拒绝给任何这样的国家的二十一岁的男性居民和美国公民,或者以任何方式删节,除了参与叛乱或其他犯罪,代表的基础应该减少......“

的威胁是没有效果的。 该15th修订终于给予黑人投票权。 但正如历史学家威廉·吉列 观察“这是很难去,其结果是不确定的,直到最后一刻。” 批准只是因为国会继续拒绝弗吉尼亚,密西西比,得克萨斯州和佐治亚州的国会代表,直到他们投了赞成票一个纸一样薄的优势通过。

二月份批准的第XXUM修正案几乎立即引起了三K党等准军事集团的恐吓,试图行使新获得的特权的黑人。 国会再次通过在1870和15中通过执法法案,有时称为三K党法案。 这些既定的惩罚干涉一个人的投票权,并赋予联邦法院执行该法案的权力。 他们还授权总统雇佣军队,并利用联邦元帅对罪犯提起指控。

对黑人的暴力仍在继续。 在1872,一个激烈争议的路易斯安那州选举导致联邦法官裁定共和党,亚伯拉罕·林肯党赢得立法机关。 南方民主党人拒绝接受这个判决。 在13四月,1873,白色的武装民兵 民主党 袭击了黑人共和党人 自由民 屠杀105黑衣人。 联邦检察官起诉三名攻击。

案件到了最高法院。 法院裁定,14h修正案的正当程序和平等保护条款只适用于 国家行为,而不是个人的行动:“宪法第十四修正案的剥夺生命,自由或财产的任何人,没有正当的法律程序禁止的国家;但是这会增加任何一个公民的权利,反对另一个。”起诉书被掀翻。

尽管有人身威胁,只要联邦军队保护这项权利,黑人就会大力行使投票权。 在1870期间,南方有超过五十万的黑人成为选民。 当密西西比在1870重新加入联盟时,前奴隶占该州人口的一半以上。 在接下来的十年中,密西西比派两名黑人美国参议员到华盛顿,并选举了一些黑人州政府官员,其中包括一名副州长。 (有趣的是,作为宪法权利基金会 观察“即使新的黑人公民自由投票,大量涌现,白人仍然当选为绝大多数国家和地方办事处”)德州 当选 42黑色的州立法机关,南卡罗来纳州50,路易斯安那州127和阿拉巴马州99。 南部黑人州和联邦立法者的人数在1872大约在320达到顶峰,这个水平至今仍然无法超越。

这些立法机构迅速采取行动,以保护投票权的黑人,在公共交通和开放的陪审团黑人禁止种族隔离。 他们也取得了重大 捐款 通过建立南方的第一个免费公共教育制度,废除监禁债务法,废除任职资格,为白人和黑人带来福利。

人们可能会认为第十六修正案的语言不能更清楚:“美国公民投票的权利不得因美国或任何国家的种族,肤色或先前的条件而被剥夺或删节奴役“。最高法院认为它不同。 在15高等法院 断言,“第十五条修正案不赋予任何人选举权”。各国保留对“选举中立”的选举权进行限制的权利。 这些包括人头税和扫盲测试,甚至是条款,如果他们的祖父已经登记为选民,公民可以免除这些投票要求!

在1877联盟的最后一支部队撤出了。 南方立法机构凶猛地剥夺了他们辛苦获得的投票权和自由权。 使用人头税,扫盲测试,身体恐吓和只有白人初选密西西比州 削减 在90中,登记投票的黑人投票年龄男性比例超过6百分比,低于1892百分比。 在路易斯安那州,黑人登记选民数量从130,000跌至1,342。

在1940的晚些时候,只有3的投票年龄的黑人男性和女性的百分比登记投票。 在密西西比州,这一数字低于1百分比。 在1963中, 只有符合156条件的黑人选民的15,000 在阿拉巴马州的塞尔马进行了登记投票。 在1963和1965之间,联邦政府提起了四起诉讼,但黑人登记选民的数量在此期间仅从156增加到383。

在1964中,24th修正案禁止联邦选举中的人头税。 当时,南方五个州仍然强制执行选举要求。

有人可以准确地说,只有在内战结束一个世纪之后的1965,黑人才能有效地获得投票权。 “投票权法案”将联邦审查员派往南部七州,帮助黑人选民登记,并要求有选民歧视历史的州在改变任何投票要求之前获得联邦政府的预先批准。

一年之内,450,000南方黑人的 在新加坡相关机构 投票,大概是在一个世纪之前在南方投了票的那个数字。 最近非裔美国人的选民投票率 突破 在所有的州的投票率白最初由该法涵盖范围。

当国会延长投票权时,最高法院试图使每一票的价值相等。 在20th世纪,由农村地区选出的立法者主导的各州拒绝重新分配立法区,尽管人口明显向城市转移。 结果是,在阿拉巴马州,一些代表人数相同的地区比其他人口数量多40倍。 一个加利福尼亚人的投票价值与另一个投票人的422倍数相当。

在1962之前,最高法院认为总的选举不平等是一个不受联邦司法干预的内部国家政治事件。 那一年呢 反向的 本身。 两年后,最高法院 肯定 并扩大了1962的决定,首席大法官沃伦(Warren)首先宣称:“立法者代表人民,而不是树木或者英亩”。国家被命令每隔十年重新分配立法区,并保持地区人口的投票率大致相等。 法院还支持下级法院,在州立法机关证明不服罪时,实行临时重新分配。

在23,1971三月,26th修正案将投票年龄从21降到18。 约翰亚当的恐怖主义预言的最后一个已经成为现实。 提交到州和批准的时间只有3个月,而8天是修正案获得批准的最短时间。

重罪剥夺公民权

普选权仍然存在一个主要障碍:囚犯和前囚犯的剥夺公民权。 根据量刑项目, 囚犯 在48国家不能投票; 31国家拒绝缓刑表决权那些和35剥夺假释。 在13状态,被判重罪有效 结果一生 禁止投票。 只有两个州允许犯人投票。

其他民主国家不会限制谁犯罪的公民投票权。 事实上,在2005,欧洲人权法院 举行 即使是从监狱投票也一律禁止违反“欧洲人权公约”,保障自由和公平选举的权利。

在1974美国最高法院,在另一个展示美国例外主义 排除 那个国家可以剥夺投票,他们已经从监狱出来的,甚至后完成了他们的缓刑和假释权重罪犯。 在残酷的讽刺法院应用于14th修订,通过了给昔日奴隶的平等保护和公民权利,来证明已经剥离数以百万计的黑人和公民的基础西班牙裔的决定的修正案通道 - 投票权。

监狱人口从1980到2010 扩大 近五倍至2.2万元。 缓刑人口 观影人数增加了 到4.06万。 今天,XNXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 如果我们包括已经服刑的前罪犯, 可能是20百万。

这些法律的负担在黑人和西班牙裔中过重。 大约13美国人口的百分比是非洲裔美国人,但非裔美国人弥补 38% 的监狱人口。 稍微美国人口超过15%的拉美裔,但他们包括监狱人口的百分之20。

通过2014,佛罗里达州,肯塔基州和弗吉尼亚州 被剥夺公民权 20%以上的成年黑人的。 总体而言,每一个黑人13一个已经失去了投票权。

在2012的全国选举中,所有州的重罪剥夺公民权法加在一起 封锁 估计5.85万人的投票,从1.2 1976万XXUMX。

小心点 分析 克里斯托弗·乌根(Christopher Uggen)和杰夫·曼扎(Jeff Manza)教授指出,剥夺重罪的重犯已经改变了美国的政治格局。 例如,在1984选举之后,共和党人以53-47参议院多数票。 如果罪犯被允许投票民主党可能会被选入弗吉尼亚州,得克萨斯州和肯塔基州的参议院。

麦康奈尔可能就不会成为多数党领袖。 在1984麦康奈尔候选人以微弱优势战胜由5,269票的民主党候选人。 被剥夺权利的重刑犯在肯塔基州的总数每年超过75,000。 使用13%的极低推测前囚犯投票率,几乎11,000民主投票可能丢失了权利的剥夺,共和党多个两次。

佛罗里达州剥夺了1.5百万选民的支持,为全美最高的选民。 在2000选举中,乔治·W·布什以537的选票赢得了佛罗里达州的选举,因此赢得了总统职位。 再次使用极低的投票率,另一个60,000网络票选戈尔将他席卷了办公室。

阿利托和约翰·罗伯茨不会是最高法院法官。 安东宁斯卡利亚的死不会是震撼了全国。

重罪剥夺权显然是党派的一个问题。 今天12说 否认 投票权的部分或全部的前重罪犯谁已经成功地完成了自己的监狱,假释或缓刑条件:阿拉巴马州,亚利桑那州,特拉华州,佛罗里达州,爱荷华州,肯塔基州,密西西比州,内布拉斯加州,内华达州,田纳西州,弗吉尼亚州和怀俄明州。 这些八中2012总统选举了红色。

民主党州长维尔萨克(Tom Vilsack)为了纪念独立日,在7月份的4,2005上发表了一份声明 行政命令 恢复已经完成重刑判决的爱荷华州的选举权。 在近六年的时间里,维尔萨克的命令才起作用 恢复 投票权,估计115,000公民。 在就职日,月14,2011,共和党州长特里布兰斯塔德颠倒顺序。

在2007然后佛罗里达共和党州长查理·基督设立精简程序以恢复投票权前重罪犯。 超过150,000公民恢复了他们的权利。 在2011共和党州长里克斯科特微弱优势击败基督,谁是运行作为一个独立的 反向的 他的改革。

直接民主

开国元勋们创造了一个共和国,而不是一个民主国家。 他们希望通过选举产生的代表,而不是直接表达人民的意志。 但由已故19th世纪人与代表受够了他们视为腐败,反应迟钝。 民粹主义和进步运动兴起,以引导人们的不满。 作为宣传组,公民充电 观察“这两个运动的支持者已经变得特别愤怒,有钱的特殊利益集团控制的政府和人民群众有没有能力打破这种控制......他们的改革方案的基石是因为他们知道,如果没有建立主动过程它的许多他们想要的改革 - 正在阻止国家的议会, - 是不可能的。“

在内布拉斯加州1897成为允许其城市开始对已通过(公投)法律法规(主动)或投票的州。 1898 1918和,24更多的国家和更多的城市之间 采用 类似的规定。 今天37个州,哥伦比亚特区和数百个城市有主动性和公民投票。

尽管只有一次选举人在中期选出了一名总督,十八个州也允许罢免州长。 超过60美国的百分比 城市 允许召回,数千名地方官员多年来一直被召回。

进步也通过倡导全州义务教育初选挑战的政党官员的幕后力量打交道。 在威斯康星州1903出台这样的法律。 俄勒冈州紧随其后。 通过1916,在欧盟尚未采取某种形式的主系统唯一的州是康涅狄格州,新墨西哥州和罗得岛。

占先

如今,除了重罪犯,美国有普选。 但最近,国家已经否认当地选民对具体问题的投票权削弱选举的价值。

在2014晚些时候,得克萨斯州丹顿的居民直接投票决定禁止液化。 得克萨斯州议会迅速剥夺了他们和所有德克萨斯州公民在这个问题上的投票权。 在麦迪逊和密尔沃基提高最低工资之后,威斯康星立法机构抢先了他们和所有的城市。 当城市开始实施强制性的病假政策时,七个州就禁止这种决策。

抢占越来越大。 “2015看到了更多的努力,破坏比历史上任何一年更多的问题就地控制,” 监察组织Preemption Watch的董事Mark Pertschuk。 至少在29州的立法机构提出法案阻止对一系列问题的控制,从最低工资到LGBTQ权利,再到移民。

在密歇根州的新法律明确 禁止 地方政府从“地方政府范围内的就业条款和条件的规定”。 这包括工资,病假安排,为了好的措施,法律还禁止地方政府对沃尔玛这样的大型商店说不。

俄克拉何马州立法机关提出的一项法案将进一步实施,有效地剥夺了所有俄克拉何马州的自治市。 如果制定,地方政府的行为必须由国家特别授权,否则将是无效的。

在围攻下的投票权

拥有投票权的小问题,如果你不能投你的票。 在过去的几年50状态使人们更加容易访问的选票。 今天37状态 提前投票。 三个州允许通过邮件投票。 十一个州加上哥伦比亚特区 当天登记。 各国推动了军事和海外投票。

然后在2008最高法院开门更严格的表决程序时,它坚持了所需的所有选民的人铸造了投票出示美国印第安纳州或带照片的身份证印第安纳州的法律。

案件事实并无争议。 那些最不可能有国家发行的身份证的是 不成比例 贫穷和非白人。 照片身份证所涉及的唯一选民欺诈行为是选民模仿欺诈,这实际上是不存在的。

尽管如此,最高法院以6-3投票宣布印第安纳州的法律是有效的。 约翰·保罗·史蒂文生(John Paul Stevens)大法官写信给大多数人认为,从那时起,举证责任不在于国家为新的投票限制辩护,而是由公民证明这造成了负担。 而不仅仅是一个偶然的负担正如史蒂文生所说的:“即使假设这个负担对于少数选民来说可能是不合理的,那么这个结论也不足以建立请愿者寻求救济的权利。

选民身份,像罪犯权利被剥夺,是一个党派的问题。 在2014清高 报道 选民身份被1.9,3.2%的踩下选民投票率,主要是在颜色和贫困的社区。 这有助于共和党。 正如纳特·西尔弗指出,“几乎在每一个国家,其中ID法律已经争论,共和党州长和立法机构一直在通过严格的人,而民主党人试图阻止他们的身边。”

自从2010以来,23国家已经引入更严格的选民程序或者收紧了那些正在运行的程序。

亚利桑那州通过了要求选民展现公民身份证明,这可能有两个选民登记和选民投票率产生重大影响的举动的法律。 六月2013最高法院 排除 它不能这样做,但建议亚利桑那州可以起诉选举援助委员会,其四名委员由总统任命,并由参议院确认,以获得联邦选民登记表格修改,要求在那些要求国家公民身份证明更改。 亚利桑那州,佐治亚州和堪萨斯州都这么做

在早期的2014 EAC 否认 他们的请愿书。 亚利桑那州状告选管会在六月2015最高法院 肯定 选管会的权力这样做。

十一月2,2015选管会宣布一个新的执行主任聘用。 布莱恩D.纽比曾是堪萨斯县选举委员为11年,是国家的堪萨斯州秘书克里斯Kobach的朋友。 几天后堪萨斯州,与格鲁吉亚和阿拉巴马一起发送另一份请愿书,EAC。 在一月下旬2016,而不被其他EAC委员公告或审核,授予纽比他们的请求,立即生效。

活动正在迅速展开。 投票权组织在愤怒的司法部的支持下,向地方法院申请发出临时限制令。 二月下旬地方法院 拒绝 这样做,3月9全面聆讯悬而未决。

美国正在调整或消除采用过去20年,以加强少数民族和年轻选民参与选举的措施。 八个国家已经颁布了新的法律削减了提前投票天数和小时。 在2013北卡罗莱纳州的立法者降低提前投票天17 10到,截至能够注册并投在同一天进行表决,并取消了16-和17岁一个预注册程序。

在2013最高法院 有效地打倒 1965的投票权法案的通过5到4投票的心脏,释放九个盖州和几十个在纽约,加利福尼亚州和南达科他州的县改变他们的选举法需提前联邦政府的批准。 司法部还可以根据VRA的另一部分提起诉讼,这是他们自从有2013做几次。

得克萨斯州的情况说明了实现有效普选的挑战。

得克萨斯州的照片身份证法 先封锁 在VRA下的2012中。 大卫·泰特尔法官写道:“强迫较贫困的公民在工资和特权之间作出选择的法律毫无疑问地否认或放弃了他们的投票权。 “当法律对投票的特权征收隐含费用时也是如此。”

最高法院的裁决后,美国司法部起诉再次得克萨斯州。 在她十月2014裁决,法官冈萨雷斯内尔瓦拉莫斯指出,600,000登记的选民,在选民中,缺乏政府颁发的身份证的得克萨斯州4.5%,但国家已发出仅279新选民的ID。 非裔美国人三倍,可能是白人的不具有选民身份和西班牙裔两倍。 她总结,法律是由德克萨斯州立法机关通过,“由于 而不是仅仅 尽管 非洲裔和拉美裔选民的选民身份法的不利影响。“她称它是”人头税“并要求德克萨斯州实施照片身份证法。

拉莫斯发表裁决5天后,美国最保守的法院 - 第五巡回上诉法院取消了禁令。 最高法院 坚持 上诉法院。

作为她的决定的一部分,拉莫斯法官评论说:“自从1970以来,德克萨斯州的所有重新分配周期都被发现违反了VRA的种族划分区。”在2016中,最高法院将听取另外一个涉及德克萨斯州选民法的案例。 这涉及到分摊。

德克萨斯州希望采取前所未有的步骤:根据合格选民的数量而不是总投票人数进行重新分配。 这会对色彩社区造成破坏性的影响。 大约三分之一的西班牙裔人口在18之下,而不到白人口的五分之一。 与少数白人相比,大约五分之一的西班牙裔是成年非公民。 如果提案生效,换句话说,西班牙的2选票几乎等于一张白票。

下级法院否认得克萨斯州有权实施这个新的投票分配方案。 最高法院可能会通过5-4的裁决来批准它,但是由于斯卡利亚的死亡,下级法院的判决将会生效。

尽管最高法院作出一人一票一票的土地法的决定,各州仍然继续把土地选举区作为选区。 各方都这样做,但最近共和党升高了 霸位 罚款艺术。 如在宾夕法尼亚,俄亥俄和弗吉尼亚州一名共和党票等于2.5民主投票的结果。 在北卡罗莱纳州的比例是3 1来。 在加利福尼亚州2008公民行使自己的主动权,以建立一个独立的选区重划委员会重绘选区。 独立 评定 发现这个过程引起了两党广泛的支持,并导致了更多竞争性的立法竞赛。

开国先贤有一个精英主义的治理视野,20世纪的美国人不赞成。 但民主是脆弱的花朵。 忽视它的根源枯萎。 最近我们还不是很好的园丁。 也许结果是民主正在遭受围困。 这是一个有公民参与的活动,以表彰在上个世纪献出了生命的人们,在面对权力共同攻击的情况下,通过保护和扩大专营权实现普选。

这篇文章最初出现在 在下议院

关于作者

morris david

大卫·莫里斯是共同创始人和Minneapolis-的副总裁和基于DC-研究所的地方自力更生,并指导其公益倡议。 他的著作包括

“新城邦”和“我们必须慢慢加速:智利革命的进程”。

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