将非法外国资金投入美国运动现在很容易

将非法外国资金投入美国运动现在很容易

由于竞选金融改革倡导挑起唐纳德·特朗普的怪诞 - 因为它是公然违法的 - 以筹款邮件向海外立法者发送垃圾邮件,联邦选举委员会的资深专员已经计划提出新的建议,让外国资金摆脱美国的政治运动。

在周四提交的一周前 正式的投诉 由FEC的运动法律中心和民主21反对特朗普的总统竞选,FEC专员Ellen Weintraub举办了为期一天的活动,企业和竞选法专家详细介绍了许多微妙和难以察觉的外国人非法捐赠方式影响美国选举。

特朗普的 显然是在寻求捐款 来自远在澳大利亚的政治家违反了几十年的规则 明确禁止 外国人和外国实体从竞选捐款和候选人向非公民寻求财政援助。 最高法院 强调坚持这一禁令 就像四年前那样。

自从第一次世界大战前夕以来,美国政府作为国家安全事务,已经把外国投资和外国势力作为一个国家的安全事务来管理,但在选举时,温特劳布论坛的专家说法律没有跟上以逃避他们的手段。 部分原因在于全球化的经济,商业和所有权经常超越国界,部分原因是政府的捐助者可以无限制地将无限量的金钱投入到竞选活动中。 从信用卡可以用来掩盖捐赠来源的方式,到马里兰大学法学院院长唐纳德·托宾(Donald Tobin)院长所说的“免除捐赠者身份的可能性”这一问题, ”

“情况很糟糕,”托宾补充说。 “我希望我能给你更多的学术期限。”

说我们不想在我们的选举中有外国的钱,真的不应该引起争议.- FEC专员艾伦·温特劳布

民主党任命的温特劳布后来表示,专家证词将为她打算向她的同事提出新的竞选财务规则提供依据。


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尽管委员会有党派僵局的历史(一位小组成员,美国企业研究所的规范欧恩斯坦,讽刺说,该机构应改名为“无耻的选举委员会”),温特劳布坚持这是值得一试。 她说:“在我们的选举中不要有外国的钱,这真的不是有争议的。” “也许可以有一些共同点,我希望这会是这样。

别屏住呼吸。

整个论坛,Weintraub的前共和党FEC同事之一, 前专员布拉德史密斯,使用官方标签#FecForum,在Twitter上嘲讽她。 史密斯现在担任主席的评论的一个例子 竞争政治中心:

前总统乔治•W•布什(George W. Bush)任命的前任总监卡罗琳•亨特(Carolyn Hunter)从会议室后面向一些小组成员提出了怀疑的问题。 她想知道为什么奥恩斯坦在介绍让跨国精英决定美国政策的危险性的过程中,提出了亿万富翁投资者斯蒂芬·施瓦茨曼(Stephen Schwartzman)把奥巴马总统关闭富裕人士最喜欢的税收漏洞的计划与“希特勒入侵波兰”的比较。 “毕竟,亨特指出, 施瓦茨曼道歉 备受批评的评论。

在活动期间和与记者的交谈中,温特劳布必须注意到,她已经组织了它与当前的FEC主席Matthew Petersen,另一个布什任命者的祝福 - 显然反驳到 竞争政治中心发布 指责她“利用代理资源”推进自己的观点。

专家们无视FEC家族之间的纷争,就投资于美国选举的外国利益各方利用法律和技术上的漏洞推进议程的各种方式进行了广泛的讨论。

1。 非营利组织

托宾把免税公司称为“最可怕的公司”。自从最高法院的2010决定 公民联合诉讼,只要这些捐款是为了独立于候选人自己的努力,允许企业进行无限制的捐赠来影响活动,最大的公司参与者并不是美国人光顾的那种知名公司,而是501(c )4是一种被称为“社会福利组织”的非营利性公司。由于其免税地位,这些公司从来不必报告资金来源,提供一个简单的途径,在温特劳布论坛上的几位专家小组成员说对那些想要影响美国选举的外国人来掩盖他们的存在。

BillMoyers.com对IRS数据的研究表明,自从今天创建的新501(c)4数量有所增加 美国公民。 在决定之前的三年中,每年创建的新501(c)4的数量在1,200和1,500之间反弹。 在最后一个联邦选举年的2014上,4,114--高等法院宣布其具有里程碑意义的一年内将近三倍。

2。 信用卡

另外一个潜在的非法外国投资渠道是信用卡,他警告说,前共和党政治顾问约翰·普德纳(John Pudner) 夺回我们的共和国。 巴拉克•奥巴马(Barack Obama)做出的一些运动,特别是那些倚重小额捐款的运动,决定取消对信用卡捐款的邮政编码验证,帕德纳在外交上所说的是打开非法之门的“意想不到的后果”外国捐助者。

“如果我是一个不择手段的政治顾问,并不关心这个法律,我会建立一个满屋子的房间,重复输入信用卡号码,$ 200 a pop,”Pudner说,数字低于FEC要求捐助者的姓名和地址的水平。 “这是非常实惠的,它从来没有检测到。 。 。 那条大道在那里,那么容易。“

3。 股票,兼并,收购和倒置

但是,普德纳和其他小组成员指出,真正的大外国人不必摆脱美国的法律。 他们可以只买一家美国公司。

法律教授西亚拉·托雷斯·斯佩利西西(Ciara Torres-Spelliscy)说:“想起和提姆·霍顿合并,现在是加拿大人的汉堡王。 “雀巢美国公司由总部位于瑞士的雀巢公司经营。 7-Eleven由一家日本公司所有。 凡士通由日本普利司通拥有。 纽约市的皮埃尔酒店(Pierre Hotel)由一家名为塔塔集团(Tata Group)的印度企业集团所拥有。 Sunglass Hut ...由意大利眼镜公司所有。“一本新书的作者 企业公民:企业与国家分离的争论Torres-Spelliscy还指出,Citgo是许多美国驾车者熟悉的公司,“归委内瑞拉政府所有”。

哈佛大学教授公司法的约翰•科茨(John Coates)认为,事情进一步复杂化,公司没有披露政治捐献的法律义务,甚至在那些公开交易的公司中,所有权也不是透明的。 他说:“如果公众想要知道在任何论坛上出现的某家公司是谁的捐赠者,例如在FEC监管过程中,就没有办法找到。 然而,很明显,全球经济日益成为国内外所有权的一个公司:30多年前“关于5所有美国公司股票的百分比是由外国人控制的”,科茨指出,引用美联储数据。 “现在是25。”

我认为大多数人都希望遵守规则......如果你制定明确的标准......他们将遵循这些标准.-马里兰州选举主任Jared DeMarinis

专家认为,混淆的答案是更多的公开和更清晰的规则,什么是可以允许的,什么不可以。 Torres-Spelliscy呼吁观众“臭虫总统奥巴马联邦承包商” - 一个参考 备受期待但尚待发布 要求与联邦政府做生意的公司要求披露政治捐款的行政命令,以及美国证券交易委员会主席玛丽·乔·怀特(Mary Jo White) 陷入政治斗争中 决定是否要命令上市公司作出公开的政治贡献。

马里兰州选举委员会运动金融部门主管贾里德·德马里尼斯(Jared DeMarinis)表示,他相信监管者和立法者有责任确定政治游戏规则。

他说:“我认为人们想遵守规则。 “你总是会有异常点,试图打破规则,或尽可能接近边缘,但我认为,大多数公司和放弃在那里,要遵守的规则,如果,如果你为他们制定明亮的标准......他们会跟着他们的。

关于作者

华盛顿特区记者兼教师Kathy Kiely曾为多家新闻机构报道和编辑国家政治,其中包括 今天美国, 国家期刊, “纽约每日新闻 休斯顿邮报。 自从1980以来,她参与了每一场总统竞选的报道。

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