政府可以通过私有化政府职能真正节省开支吗?

政府可以通过私有化政府职能真正节省开支吗?

唐纳德·特朗普似乎是这么认为的。 在竞选总统期间,特朗普一次又一次地回到了他所谓的商人的成功之处,并承诺政府的计划“在预算之内和提前”。他在华盛顿的酒店将“是什么 我们可以 为这个国家完成“。

特朗普在他自己看来的素质,他似乎一直在他的内阁中寻找。 他的国家,财政和商务部门的提名人是以前没有政府经验的成功商人。 教育部长Betsy DeVos和运输局局长Elaine Chao都是商业财富的继承人。

特朗普并不孤单。 乔治·W·布什吹嘘他的 哈佛MBA。 六十年前,德怀特·艾森豪威尔的内阁是 描述 成为“八个百万富翁和水管工”。

撒切尔开始狂热

特朗普认为,如果任命商人经营政府是一条效率的道路,那么政府职能的完全私有化应该带来更多的预算节约和服务改善。

自从玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)关闭了她承诺的减税带来的预算缺口之后, 私有化 的英国电信,通过一次性出售资产,贫富国家的政府为减税,战争和一般支出提供资金。 在撒切尔之后,这些资产以低于市场价格的价格出售,导致其股票价格迅速大幅上涨,并造成新的私人经理比政府前任更有能力和更有效率的幻想。

我有 研究 政府如何应对经济和地缘政治衰退,并发现撒切尔在推行私有化之前,危机期间最常见的反应是增加政府权力和控制权,而不是减税和政府服务。

私有化造成新的利益分化,更难以制定和实施重建国家权力和资源的整体战略。

比如克林顿总统 卖掉 联邦政府拥有和运营的美国浓缩公司,是为从苏联退役的核武器购买和再加工钚而设立的。 其目标是从前苏联移走武器级钚,在那里易被偷窃或可用于新的军备竞赛。 然而,由于新私营业主将利润放在保护和减少钚商店的优先地位,每当核燃料价格下降时,美国电力公司的私有化就停止购买钚。 没有谋求赚钱的政府所有的USEC可能会把国家安全置于私人利益之上,而对私人投资者负责的公司则有别于国家的安全。

私有化通常会变得更糟,而不是解决一度公共机构所要解决的问题。 事实上,因为公共机构的专注是解决问题而不是牟利,所以它们往往更有效率。 根据政府医疗保险计划,每名登记者的费用已经上涨 更慢 自从1985以来,他们已经为私人保险公司。 不过小布什政府 创造了激励 私人保险公司招收医疗保险的收件人。 这些医疗保险优惠计划现在向政府收费 更多 每个收件人比医疗保险平均。 由于保险公司,他们获得了高利润率 摘樱桃 相对健康的老年人的计划,或在某些情况下, overbill 政府。

趋势可能会增长

我们可以期待更多的努力,将特朗普的政府职能和设施私有化。

当他赢得选举时,私营监狱公司的股份是 涨幅最大 在股市。 这反映了他期望他会增加私人监狱的使用,以抓住在移民袭击中被捕的人。 相比之下,奥巴马政府宣布计划 淘汰 为联邦囚犯使用私人监狱并拘留移民。

不使用私人监狱的一个原因是他们在安全方面的可怕记录。 他们更有可能 忍受暴乱 比公立监狱的囚犯和囚犯对囚犯和囚犯的囚犯的殴打率要高 公共监狱。 即使私人监狱不能满足防止逃跑和囚犯生存的最低要求,私营公司也是如此 不要保存 联邦政府或州政府将为更安全的公共监狱的费用提供资金。

我们应该如何评估私营化政府职能的建议?

首先,我们不应该认为降低成本意味着更高的效率。 开发更便宜的“平价医疗法”的替代品将是容易的。 只需提供较少的福利,或者让被保险人更多地从口袋或保费中支付费用。 这不是更有效率,但只是一个不太全面的计划。 政府会省钱,但病人付出更多时会减少。

其次,不是所有东西都可以降价。 我们经常听说削减军费可能会降低安全性。 我们应该认识到,便宜的监狱可能更危险。 减少教育支出可以减少受过教育的学生。

最后,我们需要认识到,那些在私营部门工作的人,在单一衡量成功的利润率方面,可能无法运作一个衡量人类福祉方面取得成功的组织,公共健康或环境的美丽和可持续性。

由于政府往往必须满足多个选区,同时解决复杂和相互联系的问题,领导者必须能够识别导致意想不到后果的相互作用。 他们还需要诚实地承认,实现一个目标或满足一个选区需要其他人付出代价。 这些技能可以在企业中学到,但通常不在投机和快速回报的企业中。 通常在政府工作中学习公共机构的技能。

关于作者

Richard Lachmann,社会学教授, 纽约州立大学奥尔巴尼分校

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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