慈善能否拯救市场失败的新闻?

慈善能否拯救市场失败的新闻?
新闻业在失去财务基础的同时,可能需要更多基金会的支持。 Tim Karr /自由出版社, 创用CC BY-SA

eBay创始人皮埃尔·奥米达(Pierre Omidyar)和他的妻子帕姆(Pam)创建的基金会最近宣布了这个基础 给予100万美元 到调查新闻网站和其他举措,对于媒体机构来说是一个难得的好消息。 即使只有这个礼物的一小部分可以帮助支持贫困的美国新闻。 谈话

然而,基金会支持的非营利性网点与商业性网点相比具有明显的优势,但它们可能永远不能弥补新闻业遭受的市场失灵。

正如我在我的书“美国的媒体民主之战“商业新闻学的深层次的系统性问题需要结构选择,特别是不依赖于市场力量的公共模式。 虽然新闻业需要所有现金,但长期的生存需要稳定的支持。

三个缺点

这是因为依靠新闻业务的基础是有弊端的。 首先,对于什么样的新闻基金会资助应该支持,至少有一些隐含的期望。 即使是善意的捐助者通常关注 具体问题 而忽视他人。

其次,由于许多基金会定期改变优先事项,长期无法保证这种支持。 新闻事业很少为自己付出,需要持续的经济和体制支持。

第三,简单来说 没有足够的慈善捐赠 在系统层面支持新闻媒体。 皮克研究中心是一个无党派的智囊团,在2014上报告说,每年给美国媒体机构的捐助总额 只有$ 150万元。 这涵盖 小于整体新闻资金的1%.

一些优点

另一方面,从利润最大化的必要性中解放出来,使非营利性媒体对商业同行有利。 非营利组织倾向于投入 新闻业务的资源要多得多 比利润驱动的媒体。 理想情况下,他们可以把重点放在被忽视的地区和问题上,包括地方报道,州议会报道和重拳,劳动密集型调查新闻 - 那种新闻报道 这是越来越稀缺.

奥米达将数亿美元投入到新闻项目中 首先看媒体,支持拦截的非营利新闻组织和它的调查记者队如格伦·格林沃尔德(Glenn Greenwald)。 奥米达网络的最新捐款包括国际调查新闻工作者联合会(ICIJ)的4.5万美元,这个小组牵头 爆炸性巴拿马文件调查.

但即使这样的慷慨的礼物可能也不会达到最饥饿的美国人。 长期维持公共服务新闻需要大量的资金。

全身市场失灵

美国新闻业遭受我称之为“系统性市场失灵“市场失灵本质上是 烘焙成商业新闻模式 其中直接市场交易很少支持公共服务媒体,特别是在印刷新闻的美国 长期以来主要依靠广告销售。 新闻是很多的 副产品 发行商之间的主要交流方式 - 提供访问受众 - 和广告商。

这种充满激情的关系经常发生 倾斜的覆盖面 朝着娱乐和耸人听闻的方向发展,广告商co dem的人口组织也享有特权。 从历史上看,美国的新闻媒体比国际同行更依赖广告。

但广告商现在在网上找到更好的交易,消费者去了,广告便宜甚至免费,就像Craigslist一样。 数字广告的成本只是传统平面广告的一小部分 Facebook和Google 获得大部分收入。 美国印刷新闻的核心商业模式已经崩溃,尽管许多新闻机构都是这样做的 侵入的 骗人的 广告形式。

收入减少意味着更少的工作 例如,报纸就业下降 40以来的2006百分比.

2016大选之后,虽然有“特朗普颠簸”和第四大房地产新的升值,导致订阅突然激增 许多出版物,由于广告销售的下滑,大多数印刷新闻媒体的利润增长不足。

对这个市场失败的反应范围从 paywallscrowdfunding。 几乎没有证据表明任何商业模式都能够充分支持新闻民主的要求。

基金会和非营利性新闻

慈善事业能在市场失败的地方成功吗?

尽管奥米达礼品捐赠的先例很少,但对于新闻业的基金会赠款和其他非市场支持是长期存在的。 最好的例子包括 斯科特信托,该公司拥有英国领先的“卫报”和拥有“坦帕湾时报”的非营利性新闻教育培训中心Poynter Institute, PolitiFact事实检查服务.

此外,福特基金会和其他大型资助机构在创造美国公共广播方面发挥了关键作用。 教育广播倡议最初是由私人慈善机构,大学和其他支持者孵化,直到国会通过 1967公共广播法案 允许现在面临的政府补贴 存在的威胁 从特朗普政府。 而虽然 美国相比, 向其他领先的民主国家提供公共媒体资助 历史展示 它至少能够对非商业媒体进行最低限度的补贴。

最近,诸如ProPublica和The Marshall Project等基金会资助的组织蓬勃发展, 获得普利策奖和其他着名的新闻奖项。 在另一个引人注目的实验中,费城的报纸去年将其转化为“公益公司(这个法定名称允许出版商强调对社会产生有利影响,同时仍然是营利性的)。

较小的企业,如圣地亚哥之声和MinnPost,其中 往往依靠会员的支持,和更老的举措喜欢的 公众诚信中心和调查报告中心 建议可行的非营利新闻模型可能看起来像。

一个公共媒体信托基金

私人慈善捐款可以有所作为,但市场失灵仍然需要 强大的公共选择 提供安全网,同时要求商业新闻机构对社会负责。 一个资金充足的全国性公共媒体系统可以帮助确保所有的美国人都能够获得高质量的新闻,从而进入新闻撤退的地步。

例如,英国广播公司(BBC)正在帮助英国陷入困境的新闻媒体 资助150当地记者 在英国的新闻机构。 特朗普政府期间,虽然美国公共媒体补贴不可能扩大,但改革者现在可以为未来的政治机会创造条件。

最终,一个理想的模式将依靠大型的公共媒体信托屏蔽强大的利益。 基金会可以帮助种子这种信任,这将独立于任何单一的资助者或政府实体。

由公共服务税支付的 商业媒体公司, 来自频谱拍卖的收益 而其他费用也可以帮助资助这个公众的信任。

目标是资助报告,认为健康的民主需要,但市场没有动力支持。 随着服装广告,汽车和银行不再支付新闻媒体的账单,在市场失灵的时候维持公共服务新闻就需要有创意的想法。 大的捐款可以帮助你渡过难关,直到建立新的模式。 但是我们仍然需要系统性的修复。

编者按:非营利性媒体平台Conversation部分依靠资金 几个基金会.

关于作者

Victor Pickard,副教授, 宾夕法尼亚大学

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.


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