唐纳德·特朗普总统在塔尔萨竞选集会上说，他已放慢COVID-19测试，以保持较低的数字。 赢得McNamee / Getty Images
在一个 最近的参议院委员会 安东尼·福西（Anthony Fauci）博士在听取COVID-19危机的消息时告诉国会议员，他担心“缺乏权威的信任，缺乏对政府的信任。”
他有理由担心。 皮尤中心（Pew Center）报告说，7月XNUMX日 只有17％的人 美国有信心政府做正确的事。 从1958年开始的调查历史上，从未有如此低的信心。
为什么信任如此之低？为什么如此重要，特别是在危机期间，尤其是在这次危机期间？
没有剧本
长期以来，现代民主中的领导困境一直是我的学术和教学重点。 我问过什么 品德 领导人需要主持人民的政府，人民的政府和人民的政府。 如果这是一个具有挑战性的话题，那么它也是一个从不缺少材料的话题。 当前时代尤其指出了信任对于民主国家有效和合法领导的重要性。
这个故事始于民主的基本原则：领导人不能做任何他们想做的事。
《美国宪法》的起草者认为，任何有权力的人都会总是有机会（往往是诱惑）滥用它。 为了保护社会不受统治者的统治，他们设置了繁复的程序，制衡与制衡，分权制衡， 严格的法治 这适用于每个人，甚至是那些制定法律的人。
在这个系统中，低效率和复杂性成为优点。 协商胜过调度。
领导者采取行动并不容易，也不应该那样做。
在危机期间这是一个问题。 紧急情况要求采取迅速，果断的步骤，有时是即兴的，往往会突破正式权力的界限。
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没有剧本，那些旨在防止领导者做坏事的障碍现在可能阻止他们做必要的事情。
甚至 约翰·洛克这位17世纪的英国哲学家在美国的问责制和有限的政府统治中如此有影响力，他深知这种事情确实发生了。 当这样做的时候，政府的机制可能会变得太慢和繁琐。
洛克遗憾而冷漠的现实主义承认，当严峻的威胁出现时，“执行权还有余地，可以做很多选择的事情 法律没有规定的设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“
授予自由裁量权，需要信任
德国领导人默克尔（Angela Merkel）冷静，审慎和理性的态度激发了人们的信心。 John MacDougall /法新社，盖蒂图片社
这正是信任变得至关重要的时候。
危机时期给予民主领导者的酌处权（他们必须操纵的空间）完全取决于人们对他们的信任程度。 而这取决于他们的能力，诚实和对公共利益的承诺。
德怀特·艾森豪威尔的作品之一 传记作家 解释说纪律是他领导风格的核心。 艾森豪威尔在很大程度上依靠专家，并有耐心和毅力来驾驭复杂的政府机构。 有时这使他显得谨慎，但很少有人质疑他的能力。
如今，德国总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）体现了同样的一套技巧，一种冷静，谨慎和理性的方法， 激发信心。 她对领导能力的高度评价是对能力的预测，毫无疑问，德国对这种大流行病的成功反应使能力得到了提高。
英国《金融时报》政治专栏作家吉迪恩·拉赫曼（Gideon Rachman）想知道，这种大流行是否最终会给民粹主义领导人带来挫折，例如英国的鲍里斯·约翰逊，巴西的贾尔·博尔索纳罗和美国的唐纳德·特朗普。 他们似乎对政治舞台感到兴奋，但对执政细节感到无聊。 由于他们的国家遭受了这场大流行的最严重影响， 拉赫曼相信 公民将重新发现纯粹能力的价值。
诚实守信
讲真话也可以赢得信任。
但是，诚实不仅仅是传达基本事实。 它是解释危机的能力，所需的牺牲以及解决之道。
富兰克林·罗斯福（Franklin Roosevelt）总统在“炉边闲谈”中，对大萧条的挑战持冷静，清晰和易于理解的解释，这有助于使国家放心。 MPI /盖蒂图片
萧条时期的罗斯福, 二次世界大战期间的丘吉尔, 古巴导弹危机期间的肯尼迪 和 布什在9/11之后 （至少是立即产生的后果）被赋予了很大的自由裁量权，因为它们准确地描述并可信地解释了人民所面临的挑战。
在当前的危机中 医疗专业人员告诉了不便的事实 关于大流行。 国家一级的政治领导人 提供了错误的希望和误导性信息。 这就是为什么 信任医疗专业人员 在美国，远远超过了对当选官员的信任。
最后，当领导人出于公共利益而不是其自身利益行事时，就会产生信任。
也许是最可恶的起诉书 约翰·博尔顿的书 关于他在特朗普政府任职期间的情况，是对总统的评估：“我很难确定特朗普任期内的一项重要决定，而这并不是由连任计算引起的。”
2016年一名特朗普选民 他更直率地解释了最近的心变：“就像这个家伙就在他身上一样。 我以为他应该为人民服务。”
如果这种看法变得普遍，它将耗尽公民留给总统的任何信任储备。 那些皮尤的信任措施 这是公民是否相信领导人会为了公共利益而放弃自己的眼前利益的基本表达。
福西博士是对的。 应对大流行的解决方案需要测试，接触者追踪，口罩，社交疏远，最终需要疫苗。 它还需要有能力，诚实和致力于公共利益的领导者-值得信赖的领导者。
缺乏信任会危及对健康危机的有效应对。 但是，这也造成了政治危机，人们丧失了对民主的信任，无法以此来统治自己。 美国的公共卫生正处于危险之中。 民主的健康也是如此。
关于作者
捷普领导力学院高级特聘讲师肯尼斯·鲁斯西奥（Kenneth P.Ruscio）， 里士满大学
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