为什么社区拥有像合作社一样的杂货店是振兴食物沙漠的最佳食谱

为什么社区拥有像合作社一样的杂货店是振兴食物沙漠的最佳食谱
底特律人民食品合作社今年晚些时候在食品沙漠中开业,是社区驱动项目的一个例子。 DPFC

数以千万计的美国人 饿着肚子去睡觉 在每年的某个时刻。 虽然贫穷是罪魁祸首, 一些人指责粮食不安全 在低收入社区缺乏杂货店。

这就是为什么 城市, 国家 包括前第一夫人在内的国家领导人 米歇尔·奥巴马 近年来,消除所谓的“食物沙漠”成为当务之急。 这促使一些美国最大的零售商, 比如Walmart,SuperValu和Walgreens, 至 承诺开放或扩大 在服务欠缺地区的商店。

一个问题是内城的许多社区 害怕绅士化当大公司纷纷推进发展计划时。 结果,一些新的超市从未 超越了规划阶段 or 在开业后的几个月内关闭 因为居民没有在新店购物。

为了找出为什么有些人成功而其他人失败,有三位同事和我 进行了详尽的搜索 对于自2000以来计划在食物沙漠中开放的每家超市以及发生的事情。

什么是食物沙漠?

我实际上相当怀疑食物沙漠对美国人是否会感到饥饿有重大影响。

在以前的城市规划师研究中 梅根霍斯特 Subhashni Raj,我们发现与饮食有关的健康 与家庭收入更密切相关 而不是进入超市。 一个人可能很穷,住在杂货店附近,仍然无法负担健康的饮食。

尽管如此,缺乏一个,特别是在城市社区,往往是撤资的更广泛标志。 除了销售食品外,超市也是如此 经济发电机 提供当地工作,并提供便利的邻里服务,如药房和银行。

我相信每个街区都应该有这些设施。 但是我们应该如何定义它们呢?

总部位于英国的公共卫生研究人员Steven Cummins和Sally Macintyre在1990中创造了这一术语,并将食品沙漠描述为居民的低收入社区 没有购买力 支持超市。

美国农业部开始研究这些地区 2008当它正式将食品沙漠定义为拥有500居民或33%人口的社区时,距离城市地区的超市一英里以上。 距离在农村地区跳到10英里。

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该地图显示全国不同县有多少人住在2015的食物沙漠中。 美国农业部ERS

虽然该机构已经创建 其他三种方式 为了测量食物沙漠,我们坚持使用原始的2008定义进行研究。 通过这种措施, 约占美国人口普查区的38% 2015中的食物沙漠是最新数据,略低于39.4中的2010%。

这意味着大约19百万人,或美国人口的6.2%, 住在2015的食物沙漠中.

米歇尔奥巴马将其作为优先事项

食品信托基金 是最先解决这个问题的人之一。 在2004,这家总部位于费城的非营利组织使用了100亿美元的国家种子资金,用于资助整个宾夕法尼亚州的30超市项目,这有助于为88服务不足的居民提供健康食品。

我们的研究取得了成功,因为它引起了全国的关注。 拉姆伊曼纽尔 使芝加哥的食物沙漠成为最重要的举措 当他成为2011的市长时。 还有米歇尔奥巴马 帮助发射 雅康 健康食品融资计划 在2010鼓励超市在全国的食品沙漠中开放。 次年,主要食品零售商承诺开设或扩大1,500 超市或便利店 2016在食品沙漠社区及其周围地区。

尽管 获得慷慨的联邦财政支持, 零售商 设法打开或扩展250商店 在此期间的食物沙漠中。

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食品信托基金在2004为宾夕法尼亚州的数十个超市项目提供资金。 AP Photo / Matt Rourke

如何在食物沙漠中成长

我们想深入挖掘,看看有多少新店实际上是超市,以及他们的表现如何。

我联手 本杰明克里辛格, 乔斯·弗洛雷斯 夏洛特格伦尼 并审查了新闻稿,网站列表和学术研究,以组建一个超市的数据库,该数据库已宣布计划在2000以后在食品沙漠开设新地点。

我们对每个项目背后的驱动力特别感兴趣。

我们只确定了符合我们标准的71超市计划。 其中,21由政府推动,18由社区领导者推动,12由非营利组织推动,8个由商业利益推动。 另外十二个是政府倡议与社区参与的结合。

然后我们看看有多少实际上被困住了。 我们发现社区或非营利组织开设的超市的所有22今天仍然开放。 两个被取消,六个正在进行中。

相比之下,近一半的商业店铺和三分之一的政府开发项目已经关闭,或者没有通过规划。 五个政府/社区项目也失败或被取消。

关闭的超市不仅仅是一个商业失败。 它 可以延续食物沙漠问题 多年来,防止新店在同一地点开业, 恶化邻里的枯萎病.

为什么合作社成功了

那么为什么社区驱动的超市能够生存下来并茁壮成长?

重要的是,16社区驱动案例的18被构建为合作社,它们通过客户所有权,民主治理和共同的社会价值观植根于社区。

社区参与对于在社区中开设和维持新商店至关重要,在这些社区中,居民可以理解为对外部开发者持怀疑态度并担心 高档化和不断上涨的租金。 合作社经常采用当地的招聘做法, 支付生活工资 并帮助居民抵消 食物系统中的不公平现象. 他们的模特其中三分之一的开业成本通常来自会员贷款,确保社区在新店及其使用方面实际投资。

在此 曼德拉合作社在加利福尼亚州西奥克兰开设的2009食品沙漠就是一个很好的例子。 工人拥有的杂货店专注于从农民和颜色的食品企业家采购。 由于其成功,曼德拉合作社 正在扩大 在支持当地经济的同时,许多商业超市正在关闭 杂货业整合.

我们的研究建议政策制定者和 公共卫生官员感兴趣 在改善食物沙漠健康方面,应考虑到社区的所有权和参与。

超市干预的成功取决于使用,如果没有社区支持,这可能不会发生。 支持合作社是确保购物者出现的一种方式。

关于作者

凯瑟琳布林克利,社区和区域发展助理教授, 美国加州大学戴维斯分校

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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