拉美如何扭转不平等上升的趋势

拉美如何扭转不平等上升的趋势

收入差距 正在获得 注意.

好消息是我们知道如何解决这个问题: 税收全球财富, 提供一个 普遍基本收入,扩大获得 素质教育 促进体面劳动.

坏消息是很多政府都没有兴趣 - 他们的选民也不是。 为了遏制不平等的加剧,我们需要了解驱动抵制,政治化和政府反应的原因。

拉美提供了一些有益的经验教训 在这里,收入不平等实际上已经下降,平均基尼指数下降就表明了这一点 来自13-2000的2012%。 这使得全球趋势消失 收入不平等日益加剧.

拉美如何扭转不平等上升的趋势拉丁美洲的不平等程度已经下降。 我们的数据世界, 创用CC BY-SA

拉丁美洲的收入不平等部分归因于 劳动力市场转移。 由于商品繁荣(促使对非熟练劳动力的需求增加),穷人的工资上涨; 较高的技能(由政府对教育的投资推动); 和 积极的劳动力市场政策 (执行劳动法和劳动法) 提高最低工资).

这是由补充 财富的再分配。 医疗保健,教育和社会保护方面的公共支出不断上升,提高了全体公民的覆盖面和质量。

我们现在需要明白为什么采取这些政策。 我认为有三种可能的解释:增加政府收入(由于商品繁荣); 民主化(激励政党向穷人投票); 以及使不平等成为政治问题的社会运动。

额外的政府收入

可以说,2000的大宗商品繁荣使得公共开支能够使社会各阶层受益。 伴随着贸易条件的改善,经济增长,税率/国内生产总值比率的提高,取消债务,对美国和国际金融机构的依赖减少,以及更多的外援来实现千年发展目标。


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但为什么政府选择重新分配而不是丰富精英呢? 拉美经济在1990s中也有所增长,但不平等继续飙升(就像今天的美国一样)。 但是在2000s上,我们看到对左派政党的支持力度不断加大,希望重新分配。

拉美如何扭转不平等上升的趋势18拉丁美洲政府的思想倾向趋势,1990-2013。 联合国教科文组织

民主化

民主化可能有助于解释不平等的下降。 争取选票和保留权力的愿望可能会激励政党向穷人的选民求助,并解决他们的担忧。

然而,有 没有有力的证据表明民主减少了不平等。 也不是 民主似乎增加了社会支出 在拉丁美洲。 还有最穷的 不一定投票给左派政党.

这就是说,当我们看一个20年的时候,民主化是与之相关的 增加社会支出 减少收入不平等。 民主化似乎使重要的其他因素,如左派组织。

社会运动

一个长期的过程是社会动员,使不平等政治化。

土着人士代表拉丁美洲最贫穷的一些群体,在拥有更强大,更统一的土着社会运动的国家表现更好。

罢工也有了 对社会保障支出的长期积极影响。 示威活动由邻里社区,无地者,失业工人,古柯种植者,家政工人,妇女组织,养老金领取者和学生领导。

这些运动主要是由经济自身利益触发的。 价格上涨,矿业项目,冻结工资,大规模裁员,私有化,经济稳定和矿产开采 无所作为太昂贵了 抗议者。

改变想法

虽然社会动员是由...引发的 经济自由化,然后催化思想转变。 通过在集会和路障上分享经验,认识到共同的不满情绪,打破新自由主义的正统观念,庆祝迄今为止边缘化的身份,以及普遍抵制现状,许多拉丁美洲人对社会变革的可能性有了信心。

这里的关键是“规范的看法“:我们对别人的想法和行为的信念。 如果我们从来没有看到阻力,我们可以假设其他人接受现状。 所以我们变得沮丧,不愿动员起来。 这种规范认知可能会加剧不平等。 但通过持续的激进主义,这在拉丁美洲发生了变化。

当人们看到邻国的进展时,规范观念也发生了变化。 哥伦比亚,厄瓜多尔和玻利维亚的选举胜利 使其他国家的土着组织大胆成立政党。 这种区域效应可以部分解释为什么不平等在拉丁美洲而不是在其他地方下降。

拉美的高度城市化也是相关的。 生活在互联,异质,人口稠密的地区的人更有可能 听到另类的批评话语听听 社区广播分享关于边缘化群体的积极叙述。 他们更有可能看到街头艺术中的标语,并学习成功的激进主义。

这样的曝光转移 规范的看法,并启用积极的反馈循环。 通过看到同行在推动变革,人们可能对集体抵抗和联合的可能性变得更加自信。 在偏远地区,这种共享学习显然要困难得多。

通过持续的网络联系和抵制,确保重新分配和承认,许多拉丁美洲人已经期望更多的政府。

但物质变化并没有跟上需求。 拉美政府未能认真管理商品繁荣和遏制腐败。 当价格暴跌时, 这些政府也是如此。 但不平等仍然是政治化的。

谈话为了扩大对不平等的抵制,我们需要改变常态的看法。 我的研究 对拉丁美洲来说,显示出普遍存在的阻力,实现集体组织的力量,确保政府的回应的重要性,并认识到不平等可以从根本上减少。

关于作者

国际发展讲师艾丽斯·埃文斯(Alice Evans) 伦敦大学国王学院

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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