基本收入是个好主意吗? 这是来自世界各地的证据


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给大家一个想法 无条件的固定收入 越来越多 流行 在过去的几年中,部分原因是就业变得不太安全,人们担心自动化程度的提高可能会在许多部门造成失业。

有很多争论 用于 基本收入。 有些人关注公平与正义,但许多人基于对潜在影响的相互竞争的想法。 一些人认为人们将停止工作并依赖于付款,而另一些人则认为这将使人们腾出时间来从事志愿服务或关怀之类的有用活动,并且许多人不会因为希望获得更多或只是享受收入而减少工作量。

找出答案的唯一方法是进行试点研究并衡量效果。 为了确保效果是准确的,任何研究都必须满足尽可能多的基本全部收入的标准:付款必须是无条件的,可以支付基本生活费用,并且不受其他收入的影响。 如果基本收入具有普遍性和永久性,影响可能会有所不同,但试点研究通常是短期和短期的。

如果付款没有在两到三年内停止,人们可能会更改工作量。 如果每个人都收到付款,则可能导致更高级别的更改。 例如,如果人们工作较少,雇主可能不得不提高工资。 如果只有少数人得到付款,则很难衡量这些“溢出”效应。

这意味着设计一项研究以提供必要的证据来决定基本收入是否是一个好主意是非常具有挑战性的。 没有符合所有标准的程序,但是有一些符合某些标准的方案的研究。 我们试图找到并客观地询问尽可能多的示例。 这些计划必须定期无条件地给人们钱,并且至少要满足其他条件之一。 他们还必须在中上或高收入国家进行。

基本收入型计划

我们在北美发现了八项计划(或“干预措施”),其中一项 伊朗 (下面)。 有27项关于这些的研究,其中包括就业,教育,健康和犯罪等社会后果的数据,以及一些溢出效应和更高层次影响的证据。 有些付款是普遍性和永久性的,尽管不足以支付基本生活费用。


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基本收入是个好主意吗? 这是来自世界各地的证据
所包括的计划符合基本收入标准。 作者提供

五项大型研究 负所得税 (NIT)-收入低于一定门槛的人获得付款-在1970年代在北美进行。 在三到五年内,低收入家庭获得了足够的钱来无条件生活,但是如果他们赚了钱,他们的付款就会减少。

安大略省基本收入试点 开始于2018年,但在2019年被新的省政府取消。

阿拉斯加常设基金 自1982年以来(APF),每年向所有居民(包括儿童)提供该州石油红利的份额。

一些美洲原住民部落支付所有部落成员 赌场股息 在保留地上奔跑。 这些费用每年支付一次,年轻人高中毕业后可一次性领取童年津贴。

2010年,伊朗政府 引入通用每月付款 补偿取消的燃油补贴。 最初,它们足够赖以生存,但是通货膨胀很快使价值降低。

看证据

有证据表明所有举措都涉及劳动力市场活动。 尽管对阿拉斯加的一项研究发现,每年工作时间减少了11%,但对男性的影响却很小。 有年幼子女和单亲父母的妇女将工作时间减少了多达33%,但这些研究是在没有产妇工资的国家进行的。 伊朗的妇女和自雇男子增加了工作量。 参加加拿大研究的参与者报告说,高度重视灵活性,安全性以及能够与健康问题,教育或照料工作同时工作而又不损失福利的价值。

对健康的影响不一致,一些研究显示对结果没有影响。 但是,有几项研究报道了在出生体重,住院人数,成人和儿童心理健康以及婴儿肥胖方面的巨大积极影响。 一些研究的证据表明,对金钱的担忧减少了,吃得饱了有助于改善健康状况。 在一些人们以大笔款项付款的研究中,死亡和滥用毒品的人数有所增加。

中学毕业的青少年比例有了很大的增长,中学的教育表现有所改善。 负所得税研究 并进行部落红利研究。 在NIT研究中,离婚率没有变化。

在部落红利研究中也有类似的发现,该研究还揭示了亲子关系和父母关系的巨大改善。 幼儿的母亲花在有薪工作上的时间更少,但在家中的时间更多。 人们还报告说,他们花费更多的时间照顾其他亲戚。 在部落红利研究中,父母和青少年的犯罪减少了,而在阿拉斯加获得年度付款后,财产犯罪有所减少,但与滥用毒品相关的犯罪却有所增加。

有一些诱人的证据表明,其中一些举措产生了溢出效应。 在阿拉斯加,付款后工作的男性人数略有增加,因为支出的增加意味着对劳动力的需求更高。 母亲的工作和婴儿肥胖症都有所减少,这很可能是相关的。 阿拉斯加卫生服务的预计节省额很大。

在一项加拿大计划中,所有居民都有资格获得付款,尽管只有30%的居民收到了付款。 尽管如此,整个社区因事故和心理健康问题而住院的人数仍大大减少,这可能是因为财务压力的减少导致冲突减少和心理健康问题减少。

从长远来看,诸如在教育上花费更多时间或降低低出生体重的发生等变化可能会对个人和社会产生深远的影响。 这些因素与更高的收入,更好的成人健康,提高的老年人认知能力和更高的生产率有关。

我们研究的所有研究都不符合基本收入的所有标准,因此它们无法提供有关基本收入的确切证据。 但是,它们确实提供了人们如何应对无条件现金支付的证据,如果扩大基本收入计划,可能会产生一些引人入胜的指示。

为了了解基本收入的影响,未来的研究需要尽可能地复制它。 尤其是,需要大型的通用方案来衡量更高级别的影响和溢出效应。 无论产生什么影响,基本收入都可能对社会产生变革性影响。谈话

关于作者

玛西娅·吉布森(Marcia Gibson)MRC / CSO社会与公共卫生科学部研究科学家 格拉斯哥大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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