经济复苏将伴随着高失业率:政府应如何应对?

经济复苏将伴随着高失业率:政府应如何应对? 存在Shutterstock / Lightspring

有两个关键因素将冠状病毒的经济后果与先前危机的后果区分开。 一个是 就业灾难性下降 在这么短的时间内 另一个是令人难以置信的迅速数字化转型,它改变了社会的工作和消费方式。

在这种新的数字环境中,以及家庭工作的广泛转移,电子商务的兴起,甚至是 远程提供医疗保健 已经成为日常生活的事实。 实际上,大多数公司快速数字化的功劳 不属于 与业务领导者合作-但直到Covid-19到来。

当前锁定的任何退出都可能会逆转某些数字转换,但并非全部。 而且即使在经济复苏的情况下,所发生的前所未有的规模也将在很长一段时间内对就业水平产生重大影响。

的确,就业增长乏力一直是先前经济复苏的关键特征,这一现象被经济学家称为“失业复苏”。 在美国,继2008年全球金融危机之后,花了XNUMX年多的时间 回到衰退前的高峰。 1991年(海湾战争后)和2001年(互联网泡沫破灭)的衰退也造成了长期的高失业率, 巨大的经济和社会后果.

在欧洲,2008年后对就业的影响更为显着。 欧盟花了11年才重返欧盟 危机前的失业率为6.7%.

没有工作的恢复

简而言之,这些失业的复苏是全球化和数字化相结合的结果。 本质上,制造业工作最终从发达经济体转移到提供廉价劳动力的目的地,而技术却不断进步 替代劳动力.

由冠状病毒引起的大规模数字化转型可能会使任何恢复工作都比过去更加失业。


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这使政客们难以制定能够抵消这些不利影响的政策。 他们将需要提出一个计划,以扭转经济活动的收缩,减少收入不平等(或至少不会加剧这种不平等)并使对政府债务的影响最小化。

关于最后一点,值得一提的是,在英国,预计国债占收入的百分比将接近100%-尽管有人认为 甚至更高。 这个数字在75年为2010%,并且被普遍认为是不可持续的。

我们最近的研究表明 权衡取舍 这三个目标之间。 例如,刺激经济并减少政府债务的政策通常使企业所有者受益,而工人的(相对)费用却减少了。 但是,帮助这些社会贫困人口的政策对政府债务的影响较小,因为这些家庭缴纳的税款较少。

我们还发现,较高的支出和较低的税收是 在经济不景气时特别有效。 这是因为家庭倾向于花费任何额外的收入,从而帮助经济更快地反弹。

此外,当利率处于创纪录的低水平时,我们所谓的“免费午餐”。 就是说,减税措施可以使收入增加到一定程度,以至于额外税收产生的收益超过政府最初任何增加的支出。

经济复苏将伴随着高失业率:政府应如何应对? 英国总理进行重大修改的时间。 Shutterstock /方解石

因此,旨在最大程度地减少失业复苏潜力的政策应寻求增加经济中的产量并增加雇用劳动力的边际回报。

例如,降低公司税率可以通过改善企业利润来提供帮助,尽管降低雇主的国家保险金将是直接解决就业水平的更有效方法。

同样,虽然公司减税最终可能会导致收入不平等加剧(通过增加股东的股利),但减少国家保险金将增加对劳动力的需求,从而增加就业和工资。 政府还可能希望加快基础设施支出,提高经济生产能力,并提供针对长期结果的支出刺激措施。

总体而言,对经济和就业的最大影响将来自对税收和支出政策的全面结构改革。 2011年 全面审查 英国税收结构的变化突出了许多不一致和低效率之处,认为该体系“效率低下,过于复杂并且经常不公平”。

从那时起,进行了一些小的更改,但是这些低效率和复杂性仍然存在。 如果曾经有一个很好的时机开始真正的大胆改革,那就是现在。谈话

关于作者

金融学教授Gulcin Ozkan, 伦敦大学国王学院; 经济学讲师Dawid Trzeciakiewicz, 英国拉夫堡大学以及研究开发总监,经济学高级讲师Richard McManus, 坎特伯雷基督教大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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