为什么会下降的残疾福利导致人们停止工作?

为什么会下降的残疾福利导致人们停止工作?

近年来就业下降的一个普遍的观点是,越来越多的工人为了生活在公共福利之下而退出劳动力市场,尤其是社会保险残疾保险(SSDI)。 SSDI是一项计划,为那些因为太残疾而无法继续工作的前工人提供现金福利和医疗服务。 平均福利金每年约为$ 15,000,工人必须有丰富的工作经历才能获得资格。

自从2000以来,接受残疾福利的劳动力比例有所增加,其中大部分是由于人口统计,最重要的是人口老龄化。[1] 图1显示了未调整的SSDI受益率和第二个调整了劳动力年龄和性别构成的比率。 [2,3]

ssdi参与图1

其实SSDI实际上是惠及残疾人士的两大计划之一。 另一个是工伤保险(WC),这是一个私营的保险制度,为那些因工受伤而无法继续工作的工人提供保险。 WC和SSDI之间有一些差异,这两个程序是 大致相同。 此外, 之前的CEPR研究 表明它们起到替代作用:当WC上升时,SSDI下降,反之亦然。在过去的二十年中,许多国家已经制定了 大幅度削减 到他们的WC节目。 福利已经下降,WC的伤害也有所下降。 毫不奇怪,这些削减与WC受益人数量的减少和SSDI受益人数量的相应增加相吻合。[4]

如果这两个项目的受益人数相加,那么从2000到2011在获得福利的劳动力比例上几乎没有什么变化。 (我们关于WC收件人的数据只能通过2011。)另外,如果我们考虑到人口变化对SSDI受益人数的影响,那么获得福利的劳动力的比例实际上已经下降了,如图2所示。[5,6] (请注意,年龄和性别调整仅适用于接受SSDI的工作人员数量,因为WC受益人的数据不包括人口统计细目。)

ssdi参与图2图2

简而言之,在这个时期内,符合SSDI条件的人口在享受某种形式的残疾津贴方面的比例没有增加。 而且,如果考虑到人口变化的影响,实际上已经下降了。最后,将2图所描绘的趋势映射到更近的年份是值得的。 不幸的是,如前所述,我们关于WC收件人数量的数据只能通过2011。 图3-1显示了从2000到2015的WC和SSDI受益人数占SSDI合格人群的份额; 对于2012到2015这几年,假设从2011开始,接受WC福利的工人人数(虚线)或接受WC福利的工人比例(虚线)没有变化。 如果其中一个假设是真实的,那么接受某种形式残疾福利的劳动力比例将会在0.14和0.31之间的2000和2015百分比之间下降。[7]


从InnerSelf获取最新信息


ssdi参与3图3 1

但是图3-1中的假设可能太慷慨了; 毕竟,WC受益人的数量下降了 每一年 在2000和2011之间。 图3-2显示WC接受者的数量(虚线)或份额(虚线)从2011继续以相同的速度下降的假设下,WC和SSDI受益人的数量占SSDI合格人群的百分比-2015与之前的11年份一样。 使用这套假设,接受WC或SSDI的劳动力比例将会从0.93下降到1.01的百分点。

ssdi参与3 2图3 2

在过去的15年,接受残疾津贴的工人数量已经下降,尽管我们不能说多少。 下降可能与舍入误差(0.14百分点)相当,也可能相当大(1.01百分点)。 但即使我们不知道 尺寸 的减少,我们可以肯定的是,至少有一些减少发生 - 这应该在“SSDI接受者作为接受者”的论点真正的凹痕。 突出 保守的 权威人士 认为自从2000以来就业人数的下降在很大程度上是由于越来越多的美国人选择残疾福利而不是工作。 那些使用这种说法的人正在进行认真的选择:他们突出强调招收人数不断增加的计划(SSDI),而忽视招生人数(WC)的计划。 两项计划一起审查时,获得福利的美国人人数没有明显增加。

这篇文章最初出现在 CEPR

参考文献

[1] SSDI入学率上升的另一个来源是社会保障“完全退休年龄”的增加。 当SSDI受益人达到完全退休年龄时,他们停止接受SSDI福利并开始获得正常的社会保障退休福利。 这意味着在社会保障完全退休年龄的一年增长(从65到66)已经有了 留下了许多残疾工人 在SSDI额外的一年。 在2000和2014之间,65岁的SSDI受益人从零到467,000; 这占到了这个时候SSDI受益者增加的11.9百分比。

[2] 为了符合SSDI的好处,需要广泛的工作经验。 有关完整的描述,请参见第页。 20-21的 本CEPR报告,“福利计划员:社会保障信用” 社会安全管理局(SSA)网站这个SSA小册子。 SSDI受益率通过将SSDI受益人数除以有资格享受福利的人数来计算。

[3] 人口统计调整基于表格第5页表V.C141中的数据 2016社会保障受托人报告.

[4] 为了确定WC受益人的数量,数据来自两个来源:国家赔偿保险委员会(NCCI)发布的“年度统计公报”以及由美国国家社会保险学会(NASI)发布的关于WC的各种年度报告。 NCCI的“年度统计公报”按状态提供了每个100,000所涵盖工人的WC受益人数。 通过将NCCI的数据与NASI有关受保工人数量的数据相结合,我们可以确定在任何一年中每个州的WC受益人数。 然而,由于NCCI的数据并不包括北达科他州,俄亥俄州,华盛顿州,西弗吉尼亚州和怀俄明州,因此假设这些州的被覆盖的工人的接受率等于该州的平均接受率另一个45州和DC的工人。

[5] 获得某种形式残疾津贴的工作人员少于“WC受益人加上SSDI受益人”的总和。 这是因为在361,000和401,000之间每年2000和2011之间的少数人实际上从这两个程序中获益。 为了不使从WC和SSDI受益的人员重复计算,获得某种形式福利的人数计算如下:(WC受益人)+(SSDI受益人) - (双重受益人)=(受益人总数) 。

[6] 关于多年2000-2002的双重受益人人数的数据来自于 2001, 20022003 NASI报道了WC的报道。 不幸的是,从NASI的2004文件开始,报道的双重受益人数包括使用第三种(相对较小的)残疾计划的人们,称为“公共残疾福利”。 因此,2002数据来自社会保障局 年度社会保险残疾保险计划统计报告。 双重受益人的数量来自表31。 由于表31包含SSDI双重受益人,其第二项残疾计划可以是WC或公共残疾福利,WC-SSDI双重受益人的数量计算如下:包括WC和SSDI的所有工人(包括7-12行)所有接受SSDI和公共残疾津贴的工作人员(13-16行)都被排除在外;所有接受WC,SSDI和公共残疾福利(17-20行)的工人都包括在内;对于列在21-23行中的工人,假定这些工人的相同百分比同时获得了与7-20行相同的SSDI和WC;所有正在申请WC或公共残疾福利申请(24行)的工人都被排除在外,因为他们当时没有获得福利。 这个公式给我们提供了从2005到2011的每年WC-SSDI双重受益人数的一个近似值。 但是,由于2003-2004没有估算数字,这两年的双重受益人数据存在差距。 2003和2004双重受益人的数量是通过将2002 NASI数据与2005社会保障局数据相关联的线性插值过程确定的。

[7] 对于2012年,双重受益人的数目按照脚注6所列方法计算。 然而,从2013开始,社会保障局改变了它提供双重受益人数量的数据。 对于2013-2015年份,双重受益人的数量(根据表31确定)计算如下:所有同时接受WC和SSDI的工人(包括9-12行)都包括在内; 所有接受SSDI和公共残疾津贴的工作人员(14-16行)都被排除在外; 包括所有接受WC,SSDI和公共残疾津贴的工作人员(17行) 对于在18和20行中列出的工人,假定这些工人的相同百分比同时得到了与9-17行相同的SSDI和WC; 所有正在申请WC或公共残疾福利申请(21行)的工人都被排除在外,因为他们当时没有获得福利。

关于作者

Nick Buffie毕业于卫斯理大学经济学和西班牙文学及文化学士学位。 他的主要兴趣领域包括经济不平等,萧条和机会均等。 他的大部分研究都集中在失业,医疗改革,税收政策,劳动政策,公共预算以及金融部门的监管上。 Nick此前曾在经济政策研究所,国家立法委员全国西班牙裔核心小组和美国众议院工作。

相关书籍

{amazonWS:searchindex =图书;关键字=社会保障残疾保险; maxresults = 3}

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

按照InnerSelf

Facebook的图标Twitter的图标RSS图标

通过电子邮件获取最新的

{emailcloak = OFF}