为富人增税的民主计划:中产阶级指南 沃伦(Warren)和桑德斯(Sanders)可以说是对富人征税最激进的计划的候选人。 美联社照片/梅格·金纳德

毫不奇怪,如果民主党赢得白宫,对富裕的美国人和公司的税收可能会增加。 他们将如何上升是一个更有趣的问题。

2020年民主党总统候选人普遍同意美国经济面临各种挑战: 创纪录的高收入不平等, 腐烂的基础设施,公立学校不及格, 气候变化已经导致火灾和洪水 的网络 缺乏健康保险 数百万美国人,仅举几例

为了解决这些问题, 每个候选人都提议提高政府收入 通过提高收入税率,财富税或改变投资收益的处理方式,以一种或另一种方式增加对富人的税收。

这是简要的税收计划 前八名候选人 在民意测验中 像我这样的经济学家 想想他们。


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为富人增税的民主计划:中产阶级指南 彭博社建议对收入超过5万美元的人群征收5%的新附加费。 美联社照片/大卫高盛

个人所得税

唐纳德·特朗普总统的2017年税收改革法 降低最高个人所得税率 从39.6%升至37% 每位竞选取代特朗普的民主党候选人都同意应提高选票率。 大多数建议将其恢复到39.6%; 一些人认为它应该更高。

彭博社提出 5万美元以上的收入额外征收5%的附加费,税率为44.6%,而佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders) 希望最高比率达到52%.

对于中低收入美国人的税收,候选人通常说 他们打算离开目前的利率 就位或降低它们。

候选人专注于向富人征税,因为他们说最富裕的美国人在最近的过去从美国税收政策中受益匪浅,不再支付公平的份额。

经济学家在评估此类政策时提出的问题是,高税率何时会对经济产生负面影响,例如阻止生产性工作,因为山姆大叔每赚取的额外收入中就占了很大一部分。

标准经济论证 较低的边际税率是因为它激励人们努力工作和提高生产力。 但目前尚不清楚以什么速度发生,而且37%似乎不是临界点。

从角度看,从1940年到1980年,每年 最高边际税率至少为70%。 然而生产力增长和经济增长 在这段时间里都很健壮.

投资收益

一个相关的问题是,应以低于劳动收入的税率征税投资收入,例如股息,资本利得和附带收益。

目前,对投资收入的最高税率为20%,而对劳动收入的税率为37%,其他税率差异则为较低的收入。 所有民主党候选人都希望结束以低于劳动收入的税率对投资收入征税的做法。

我相信有 很好的理由 这样做,就像其他许多事情一样 经济学家.

首先,较低的税率会激励富人 想办法转换收益 从劳动力转变为资本收入,以减少税收。 不管您相信与否,通常每年赚取数亿美元的私募股权经理将其所有收入都归为资本收入,从而将其税费削减了一半。

为富人增税的民主计划:中产阶级指南 Buttigieg和Klobuchar都赞成提高公司税率。 AP Photo / Patrick Semansky

公司所得税

在支持者的支持下,2017年特朗普税收法案还将公司税从35%降至21% 认为这会刺激商业投资 和经济增长。

但是,有几项研究 发现很少 or 没有证据 这种影响。

2017年减税法案 公司税收收入占GDP的比重从1.1年平均值的50%增至1.9%,这使个人的税收负担所占比例更大。

这就是为什么所有民主党人 候选人提议提高 公司税率。 一些人,例如前副总统乔·拜登和明尼苏达州参议员艾米·克洛布查尔,想提高某些人的利率,而另一些人,例如市长皮特·布蒂吉格和马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦,将恢复特朗普之前的35%的利率。

与个人税类似,找到最佳公司税率可能很棘手。

一般来说, 公司税变更 对美国经济影响不大,因此提高经济增长不应减慢其增长速度。

但是,较高的公司税确实可以 降低股票价格,因为公司将向政府支付更多的钱,而向股东支付的股息更少,从而减少了拥有股票的动机。 通过投资退休计划和共同基金,这会伤害到较富裕的美国人。

财产税

桑德斯(Sanders)和沃伦(Warren)认为,超级富豪应缴纳更高的税款,以减少不平等现象,并支付更大的支出计划。 多数美国人同意.

养兔场 想打耳光 对超过2万美元的净资产征收50%的税,对超过3亿美元的财富征收1%的税。

桑德斯 会更进一步。 他建议对超过1万美元的净资产征收32%的税,税率将逐步提高,对超过8亿美元的财富征收10%的税。

经济学家 不是巨大的财富税迷。 他们认为这会引发逃税行为,因此,这不太可能导致大量额外收入。

更重要的是,征收财富税 可能违宪。 即使国会通过了这样一种税收,也将立即在法院受到质疑。 最高法院可能会认为它违反宪法,就像个人所得税一样,这要求 美国宪法第十六修正案 在可以实施之前通过。

碳税

碳税 是对污染活动的税,例如使用汽油或电力。

经济学家 跨越 政治范围 倾向于支持对碳征税,因为它刺激了消费者和企业以减少碳排放和减缓气候变化的方式花钱。

但是,这将增加驾驶,飞行和取暖房屋的成本。 这还将提高长途运输的所有货物的价格,这些货物的生产需要大量的能源。 税收的这种退步性是桑德斯不支持碳税的原因-尽管大多数其他候选人都支持。

举个例子, 杨的每吨税40美元 平均每个美国家庭每年要花费2,000美元。 这位企业家说,除了改善环境之外,碳税还将有助于为其基本收入担保提供资金。

为富人增税的民主计划:中产阶级指南 杨支持每吨碳税40美元。 美联社照片/ Mary Altaffer

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除少数例外,竞选总统的民主党人似乎在同一基本税收政策页面上。

他们都希望通过以与劳动收入相同的税率对资本收入征税来增加收入,并提高富人和公司的税率。 它们在额外的税收方面有所不同,例如碳税,财富和金融交易。

无论采取何种税收改革措施,如果民主党人在2020年赢得白宫并且国会由民主党人控制,那么富人几乎肯定会失去在特朗普统治下的巨额收益。

关于作者

经济学教授Steven Pressman, 科罗拉多州立大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.


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