农民如何通过应对气候变化,在经济上和政治上获利

农民如何通过应对气候变化,在经济上和政治上获利

特朗普总统,国会共和党人和 大多数美国农民 在气候变化问题上分享共同立场:他们质疑科学显示人类活动正在改变全球气候,并怀疑利用公共政策减少温室气体污染。 谈话

但是,农民处于应对气候变化的独特位置。 我们有这样的政治力量,经济激励和政策工具。 我们还没有的是政治意愿。

作为爱荷华州的第五代农民和农业协调人 德雷克大学农业法律中心我处理气候变化的挑战和机遇。 我也看到,面对华盛顿剧烈的政治转变,农业界需要对其政策优先事项作出艰难的选择。

专家,农业集团和特朗普总统已经把农民认定为农民 关键人口 在共和党的胜利。 我们如何利用这种影响还有待观察。 贸易和移民政策和 总统的财政2018预算提案 已经在农民与特朗普政府之间产生分歧。 要用我们的政治力量来塑造农业政策,就要有战略意义。

我的研究和农业经验让我相信,即使在今天的无望的政治条件下, 农业可以在应对气候变化方面发挥重要作用。 美国农民可以成为生产世界需要的丰富食品的全球领导者:稳定的气候。

农民与气候变化搏斗

在2009之前,全美国的数千农民参加了两个旨在维持或增加农田碳储量的大型项目: 全国农民联盟碳信用项目 以及 爱荷华州农业局AgraGate 程序。 这些方案支付农民限制他们耕种的亩数,维护或建立草原。 芝加哥气候交易所(CCX)是一个自愿的市场,企业可以购买和出售碳信用额。

但在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)成为2009的总裁之后,绝大多数农民加入了反对气候变化的行列。 正如农业记者克里斯·克莱顿(Chris Clayton)在他的2015书中所记载的“在玉米田的大象,“农民们看奥巴马的气候战略 - 特别是推动 限制与交易立法 在2009-2010中 - 作为民主党议会和总统的监管超越。

例如,在环境保护局在2008根据“清洁空气法案”规定的温室气体管理报告中简要提及牲畜之后,农民和农业贸易集团愤怒地爆发了“牛税“从动物两端的甲烷释放。 当国会没有在2010上制定上限和交易法案时,CCX就倒闭了。

国会两院的特朗普总统和共和大多数议员的选举消除了许多农民在2009组织拒绝的监管“怪物”。 在我们的反对中,农民拒绝了提供环境服务的机会。 在历史上,放弃新的收入来源可能具有经济意义 商品繁荣 在2009和2013之间,但它不再。

最近农业经济恶化。 经过几年的历史性盈利,2017看起来是这样的 收入下降连续第四年。 美国农民面临停滞不前的收入预期。

农民现在可能愿意考虑通过采取环保措施来创造收入的新方法,例如 种植覆盖作物,扩大作物轮作或消除耕作。 许多农民已经在小范围内使用这些做法。 为了应对气候变化,我们需要把它们应用到几乎所有的土地上。 而且我们需要开发新的环保做法。

农民受到实施环境实践的经济激励的动机。 举个例子,他们最近刚入学400,000亩 美国农业部保护储备计划CP-42 向农民支付土地的生产和传粉媒介的栖息地。 具有讽刺意味的是,今天我们可能需要拥有一个像八年前那样的收入来源,就像监管超越一样。

“巴黎协定”规定的机会

十二月2015全球齐聚一堂 巴黎协定这标志着应对气候变化的全球承诺取得重大进展。 所有参与国都承诺降低温室气体排放。 一些美国企业已经开始支持 以碳为代价.

农业明显 缺席全球气候讨论,但农民可以从碳经济政策中获益,并为碳排放配额创造新的市场。 在巴黎会议上,法国政府出台了“ 4每个1000计划,这挑战农民增加土壤中的碳。 其他国家的政府,大学和农业组织也参与了这项努力,以推动捕获和储存碳的农业。

现在美国农民面临着选择。 我们是否想探索提供环境服务来应对气候变化的方法? 或者我们会坐下来让世界其他地方的农民开发这些农业解决方案吗? 加利福尼亚州已经显示出路了 邀请农民 参与公私部门应对气候变化的工作。

利用2018农场法案

特朗普政府拒绝保护气候的政策努力,并表示美国可能退出“巴黎协定”。 因此,农民需要突出政治力量来支持气候解决方案。 幸运的是,我们拥有强大的政策工具。

农业组织和立法者正在制定2018农业法案,这个法案将通过2022来指导美国的农业政策好几年。 具有前瞻性思维的农民可以利用这一立法来制定方案,以支付环境友好的环境服务,而不会彻底改变我们的耕种方式。 相对较小的创新可以为环境服务提供支付,最初将由美国纳税人支持,但后来可能由碳市场提供资金。

例如,保护计划目前针对的是水土流失。 决策者将需要增加减排和隔离碳的奖励。 作为一个起点,下一个农业法案可以确定产生这些结果的做法,并将其纳入现有的计划。 该法案还可以制定新的方案,加快农民创新。

农民有合作的历史。 支持乙醇和生物柴油生产的联邦计划和农田上的风力涡轮机都是由于农民进步而出现的 公共政策 在明确的市场需求之前支持这些产品。 同样,我们可以通过农业法案,通过气候服务的公共利益货币化来增加农业收入。

农民如何领导

当CCX在2010中崩溃时, 农场组 在有足够的公众支持来维持它之前,已经失去了试图发展一个计划的钱。 我们了解到,这需要政府的行动和企业的领导,成功地奖励农民的环境服务。

通过在下一个农业法案中推进对气候服务的支付,我们可以使我们的农场更具弹性,并使美国农业与全球商业利益一致。 如果历史能够很好地预测我们的未来,那么没有人会为了农民这样做。 我们将不得不为自己做。

关于作者

Matthew Russell,灵活的农业协调员, 德雷克大学

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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