私营部门,农业和气候变化。 连接点

私营部门,农业和气候变化。 连接点 稻田在马达加斯加。 该国有一个项目旨在提高稻米部门的气候适应能力。 存在Shutterstock

农业在非洲的粮食安全中发挥着关键作用。 它对经济部门也至关重要,占40%-65%之间 工作。 预计农业在未来几十年仍将是重要的生计。

与此同时,撒哈拉以南非洲的农业也是如此 极易受到气候变化的影响。 农业是 优先 在下面 承诺 由撒哈拉以南非洲国家制造的 巴黎协定.

人们普遍认为,仅仅是公共部门 不能满足非洲大陆承诺的成本。 适应的投资需求和可用的资金之间已经存在不匹配。 因此,人们越来越关注从私营部门引进能力和资源以实现各国的气候变化承诺。

在此背景下, 我们最近的研究 研究了私营部门参与者在帮助撒哈拉以南非洲的农业适应气候变化方面的作用。 这项工作是其中的一部分 更广泛的研究 该方法旨在为私营部门提供激励措施,帮助该地区各国实现其“巴黎协定”目标。

我们的工作表明,这些农业项目差异很大。 一些人利用公共财政来提高对气候风险和适应机会的认识。 他们的目标是刺激未来的私人投资。 其他人则通过雇用提供商品和服务的私人企业来引导公共财政。

我们的分析表明,公共部门可以采取更多措施来吸引私营部门。 预计将实现和鼓励私人投资,特别是在基础设施方面 高回报.

一些例子

我们发现私营企业 - 小农和中小型私营企业 - 开始在各种关键的适应战略中发挥作用。 他们的行动包括:

  • 引入灌溉和水管理系统

  • 改善天气和季节预报系统 - 并确保农民可以使用它们

  • 介绍抗旱和抗热作物品种,

  • 采用新的“气候智能”农业技术,和

  • 扩大农民的金融保险选择。

在纳米比亚,a 项目 正在展示小规模农民如何支付农业指数保险。 目的是开发一种可行的商业模式。 保险政策使用参数(或指数),例如降雨估计或植被覆盖,来确定何时支付应该发生以应对极端事件(如干旱)后的损失。

在莫桑比克,a 项目 正在加强水文和气象信息服务,以便在地方一级提供气候信息。 服务包括农民的水文气象信息; 沿海地区的洪水预报和预警系统以及气象服务警报。 电视,广播和电话公司在提供预测和警告时至关重要。 而且,由于用户,商业农场和海运公司是新水电服务设计和实施的一部分。

在马达加斯加,一个 项目 正在提高稻米行业的气候适应能力。 通过公私伙伴关系,它促进使用改良的施肥方法和抗旱和抗虫种子的种子。

这些例子表明,私营部门正在参与撒哈拉以南非洲地区适应气候变化的农业。

但仍有两个重要障碍需要克服。

首先, 发展中国家很难吸引私人投资 满足他们最迫切的需求。 其次,对气候风险的认识也很低 私人参与适应的障碍。 但确实存在商业机会,越来越多的适应项目正在展示其潜力。

让私营部门参与进来

政策制定者有五种方式可以使私营部门更有吸引力在撒哈拉以南非洲从事农业适应工作。

提供更清晰。 政策制定者应明确说明他们希望哪些私人行为者参与其农业适应项目和计划。 这将有助于加速和扩大私人投资。 显然,私营部门是多种多样的。 不同的参与者对不同的激励措 如果不清楚,项目可能很难确定私营部门参与的机会。

私人参与者参与设计阶段。 通过确定已经处于设计阶段的私人参与者的方式,项目开发人员可以创建更强大的伙伴关系和更有效的方式来促进投资。

寻找价值链上的机会。 提高农业生产力不是唯一可能的目标。 收获和商业化阶段的改进也为私营部门参与者提供了可能。

展示潜力。 证明适应战略的商业可行性至关重要。 因此,公共资金应侧重于可行性评估或安排试点项目。

仔细检查结果。 适应项目的监测和评估应包括评估私营部门参与的方式 - 何时开展工作以及何时失败。 这种信息的透明度有助于确定未来的机会。

私营部门参与者已经在撒哈拉以南非洲的农业适应项目中发挥作用。 但需要做更多的工作来确定有效的政策,以增加他们的参与,并消除现有的障碍。

作者简介

Richard JT Klein,高级研究员,地理学,气候政策与发展教授, Stockholm Stockholm Institute。 斯德哥尔摩环境研究所的研究员Nella Canales是本文的合着者。谈话

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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