海平面上升是真实的 - 这是为什么我们需要从不切实际的建议撤退

海平面上升是真实的 - 这是为什么我们需要从不切实际的建议撤退亚拉河流经墨尔本的心脏地带,在澳大利亚,与南岸左侧。 - [R里夫/闪烁,CC BY-ND

世界各地的沿海社区越来越多地受到危害 海平面上升,全球海平面 发现被上升较快 在过去二十年中比在20th世纪的大部分时间。

但是,通过政府,房主,甚至一些善意的气候适应从业者的行动,管理海平面上升对一些社区的影响正在变得更加困难。

沿海适应政策通常带有政治风险。 其中一个主要风险是,当社区最终分散在那些希望应对日益增加的沿海洪灾风险的人群和那些更关心自己的财产价值或保险费如何在短期内可能被这样的行动打击的人群之中。 对一些人来说,最大的威胁来自海平面上升的适应政策,而不是海平面上升本身。

一些组织和政府通过委托或者准备适应计划,使得政治风险走在了后面 - 但是没有实施。

我的一位同事形容这是沿海适应的“计划和遗忘”方法。 这不仅在澳大利亚,而且在国际上也是如此。 这可能比完全忽视风险更糟,因为当地社区给人的印象是风险正在被管理,事实上并非如此。

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通向地狱的道路铺有好意图

沿海适应研究人员和从业人员(我是其中之一)必须重新考虑沿海适应研究中通常包含的一些常见建议。

根据我的经验,善意的,但认为不好的建议 - 如倡导高度城市化的城市中心将迁往内陆 - 防止被实施了很多适应方面的研究。

搬迁建筑物和其他内置的基础设施进一步远离海岸,以减少或消除洪灾的风险可能听起来像是一个明智的,长期的选项,的确是在某些情况下。

但是,“撤退”或迁移已建成的,高度建成的城市街区的建议往往没有经济或实际意义。 这样的建议可能与建立完善的工程灾害风险降低框架(如澳大利亚工程师协会)不一致 沿海管理和规划中的气候变化适应指南.

令沿海适应科学界许多人感到懊恼的是,世界各地主要沿海设施的城市和拥有者正在用脚投票 - 基本上拒绝了沿海撤退建议,赞成沿海保护。

主要城市选择防御,而不是撤退

纽约也许是政府和个人都选择保护,而不是撤退的最好的例子。

在2012十月,桑迪飓风留下了更多的破坏比一个线索背后 十亿美元 在美国。 仅在纽约, 43人被打死.

那么在六月份的2013呢 市长迈克·布隆伯格 温度上升和海平面上升只是使得防守纽约变得更加困难,他警告说:

我们预计到本世纪中叶,纽约市所有的800,000居民今天居住的土地面积的四分之一将在洪泛区。 如果我们什么也不做,只是在正常的高潮期间,比我们海滨的40英里还要经常出现洪水。

然而,即使在承认这种威胁之后,纽约的回应并不是要撤退。 相反,市长推出了一个 20十亿美元计划 保护城市更多的防洪墙,更强大的基础设施和翻新的建筑物。 那样 “更强大,更有弹性的纽约” 计划宣布:

为了所有纽约人的利益,我们可以争取和重建失去的东西,巩固海岸线,发展海滨地区。 这个城市不能,也不会退缩。

同样,没有一个获奖者 按设计重建 - 国际竞争,使纽约及周边地区更有弹性海岸洪水 - 集中撤退的战略。 事实上,一些涉及到桑迪飓风期间在水中加剧城市地区。

在受灾最严重的地区,即使给出了选择一个 国家收购计划 相对 几个纽约人 选择了 离开.

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尽管与气候变化没有直接关系,但是日本人对于2011海啸灾难的回应是另一个明显的例子。

在那里,一些居民选择搬迁到更高的地方。 但是,政府并没有重新安置内陆的主要设施,包括福岛核设施。 相反,日本将花费6.8十亿美元形成一个 400公里长的海堤链条,巍然屹立 四层高 在一些地方。

在澳大利亚墨尔本,来自四个地方的议会 碧沙市政协会 在科学基础上工作 菲利普港沿海适应路径项目 系统地找出最有效的适应对策。 该项目强调了包容并通过建立工程方法减少洪水的有效性。

例如,该项目的结论是,虽然墨尔本市受欢迎的南岸海滨在未来几十年可能会出现更普遍和极端的洪水,撤退是没有必要的“。

更多实用的建议是至关重要的大行动

沿海适应研究和计划必须立足实际,防御性和可实施的建议。

这意味着气候适应从业人员不应该建议在未来几十年内将重要的城市化沿海中心迁往内陆,除非这是唯一可行的选择。

相反,我认为我们可以通过对沿海社区如何低收入和中等密度,以适应更高的海平面更集中实现更多。 这是一个更有挑战性的问题,由于经济的分析可以产生,这取决于所谓的“非常不同的建议外部性“在分析中被包含或排除在外。

同样的道理,在不考虑对当前房屋所有者的影响的情况下提出建议的适应性研究,或者如何为适应计划提供资金也是无益的。

良好的适应战略需要承认与人员和财产有关的任何变化所涉及的真实的政治风险。 在提出建议的同时,他们还需要制定一个实施计划,展示如何考虑个人和社区的关注点。

到目前为止,气候模型估计未来可能的海平面已经做了很好的工作。 同样不能说我们的适应对策。

但是,如果你正在寻找我们如何更好地为海平面上的风险做好准备的例子, 菲利普港沿海适应路径项目 以及 昆士兰气候适应战略 (目前正在开发中)似乎正朝着正确的方向前进。

关于作者谈话

吉布斯标记纪秉盟,导演:知识创新,昆士兰科技大学。 他是海岸带管理,海岸气候适应和风险管理方面的专家,已经为25年全球提供给政府和项目实施主体的专业技术,咨询和专家证人服务。

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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