您的社区可以同时处理自然灾害和冠状病毒吗?

解决方案 当致命的龙卷风在XNUMX月袭击东南部时,密西西比州Prentiss的居民努力保持冠状病毒预防措施,同时从受损的财产中挽救一切。 美联社照片/ Rogelio V. Solis

今年春天席卷东南部的龙卷风向全国各地的社区发出警告:灾难随时可能发生,而冠状病毒大流行使之更加难以管理,甚至可能更加危险。

接下来的六个月可能特别具有挑战性。 预测显示 今年春天可能再次发生洪灾 从北部平原到墨西哥湾。 美国西部地区预计今年夏天会出现严重干旱, 野火食谱。 美国也面临着高风险 大西洋飓风季节.

每种类型的灾难都可能使数千人无家可归,许多人需要救援和紧急护理。

在冠状病毒大流行中应对灾难的响应和恢复带来了新的,令人不安的问题。 谁可以回应? 如果医院正在治疗COVID-19患者并且已经出现供应短缺的情况,可以提供什么医疗帮助? 鉴于有必要使大量撤离人员彼此远离社会,我们在哪里安置和安置撤离人员? 此外,应对这种双重挑战的时间框架可能不会以几天甚至几周来衡量,而是数月甚至数年。

作为一个 专门从事风险管理的土木工程师,我与政府和企业合作评估企业风险,包括极端天气。 解决这些难题没有灵丹妙药,但是规划人员现在应该解决一些简单的概念和问题。

规划至关重要

随着冠状病毒大流行增加了新的挑战和风险,社区领导者应该以结构化的方式计划如何应对最坏的情况。

这意味着要问:哪里会出问题? 可能性有多大? 有什么后果? 而我们需要哪些资源来减轻风险?


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在今年之前,很少有社区认真考虑过在自然灾害之上应对大流行的必要性。 他们为应对龙卷风或飓风而编写的剧本可能没有考虑到在紧急避难所中考虑与社会隔离,或者在广泛的健康危机发生时如何寻求其他州的帮助。

官员们应该再次提出关键问题,将网络范围扩大到足以考虑任何可能的情况。 重要的是,他们应该解决在哪里可以找到人员,设备,设施和物资以及如何分配这些资源。

您的社区可以同时处理自然灾害和冠状病毒吗? 学校经常被用作灾害发生时的紧急避难所,例如,这所学校是在2018年迈克尔飓风之前发生在佛罗里达州。它们并不是为社会疏远而设计的。 美联社照片/杰拉尔德赫伯特

由于今年通常无法获得联邦机构和互助协议提供的资源的可能,一些地方社区开始联合起来填补空白。

在新奥尔良,疏散组织是一家非营利性组织,通常专注于帮助居民在飓风中疏散, 转移了业务 认识到大流行对策已经耗尽了其中许多资源。

市长和领导人的联盟密西西比河城镇计划 采购个人防护装备 分发到可能发生严重洪灾的地方。

空置的酒店房间和大学宿舍正在成为重要的住所选择。 当四月份龙卷风袭击东南地区时, 红十字会转向修订后的剧本 并以社交疏远为回应。 它没有开设避难所,而是在冠状病毒容易传播的地方,而是与旅馆合作,将数百名风暴受害者送入房间。 其志愿者通常在灾难发生后在现场,从家中跳入应急响应协调工作。

物流挑战与联邦领导

如果没有仔细,协调的计划,则将急需的资源发送到错误的位置,从而使最需要援助的地区失去了救生能力。

在冠状病毒大流行严重袭击的地区,缺乏测试,口罩和呼吸机短缺表明,后勤失灵如何威胁卫生保健质量以及医务人员易受伤害的可能性。

理想情况下,灾难后勤管理应该是联邦政府的角色。 联邦政府拥有更多的物资供应和权力来调集资源。 最有效的方法是对供应链的集中控制和统一的命令结构,这在很大程度上 国防后勤局的方式 支持军事行动。 它要求全面了解从何处获得供应以及在何处需要它们,以及在必要时能够更改传统供应链的能力。

许多 案例研究 说明此方法的成功以及不使用此方法的风险。 在2001年对五角大楼的恐怖袭击中,阿灵顿县消防局迅速 建立了统一的命令 与其他机构。 现场的应急人员知道谁在负责,可以有效地进行协调。 相反,2005年对卡特里娜飓风的混乱应对使数万人没有基本生活必需品。

改变企业运作方式

库存管理也许是最困难的挑战。 在我们的全球经济中,公司一直压倒一切地削减成本以保持竞争力。

企业通过保持尽可能低的库存来响应,依靠供应链及时交货以满足生产和服务需求。 系统中几乎没有适应能力,也没有适应能力–灾难发生时,他们可能会利用过多的资源。

要建立这种适应能力,就需要改变业务运作方式,将成本削减到最大的战略由更加合理的成本意识同时保持足够的库存以满足社会需求的方法所取代。

现在是时候认识到在同时面对多个灾难时如何变得有弹性。 有一个著名的机油滤清器广告,其中一位汽车修理工在讨论更换机油滤清器的费用而不是通过推迟该决定来维修发动机的费用时,宣称: “你现在可以付钱给我...。或者你以后可以付钱给我。” 以后不再是一种选择。

关于作者

马克·阿布科维茨(Mark Abkowitz),土木与环境工程教授,范德比尔特环境管理研究中心主任, 范德比尔特大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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