为什么美国的旅行禁令与国家安全无关

在2016总统选举和唐纳德·特朗普就职典礼之间的两个月的间隔期间,许多人都希望新总统的树皮会比他的叮咬更糟糕 - 这个办公室会让这个人而不是重建办公室。 特朗普花了一个星期的时间来消除这个希望,并向全世界表明他的意思是商业。

最后一根稻草是他的行政命令 保护国家免受外国恐怖主义袭击美国禁止几乎所有来自伊拉克,叙利亚,苏丹,伊朗,索马里,利比亚和也门的护照持有人在90日进入美国。 它还无限期禁止叙利亚难民。

这个命令据说是为了保护国家免受外国恐怖分子的伤害 - 但这与保持美国人的安全没有任何关系。 这是一种操纵安全政治的行为,其动机在于别处。

这个秩序所谓的政策动机在简单的逻辑上就失败了。 自从1975以来,上述七个国家的恐怖分子都没有对美国的土地发起致命的攻击。 与此同时,激进的伊斯兰教主义者进行了 圣贝纳迪诺攻击奥兰多大屠杀 不是来自特朗普的七个上榜国家 - 其中两个实际上是美国公民。

这就是忽略了来自某个网​​站的攻击 南卡罗来纳州查尔斯顿的一个非裔美国人教会的白人至上主义者,或 在计划生育诊所射击 在科罗拉多斯普林斯由反堕胎者。 那么还有美国的 所有太常见的群众枪杀,没有得到“恐怖主义”的标签。 (如果特朗普认真地为了增加安全而牺牲自由,那么严格的枪支管制将是一个更好的起点。)


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同样,如果特朗普真的担心对美国的威胁,他就不会有激进的政治顾问 史蒂芬·本农 a 全座位 并且降低了参谋长联席会议主席和国家情报局局长的角色,他们现在只有在理事会正在考虑直接责任区的问题时才出席。

所有这些都表明了同样的一个事实:特朗普关于难民和外国来港定居人士的行政命令与事态的光学有关。

响亮而清晰

这本身并不罕见。 恐怖主义袭击事件发生后,民主国家通常会以国家安全的名义对人权实行严厉的限制,反应过度。 不幸的是,这些措施不合理地使一些“他们”替罪羊而不使“我们”更安全。

例如,在9月份的11 2001之后,英国就非英国恐怖主义公民进行无限期拘留而未经审判。 然而,上议院和欧洲人权法院认为,这样的措施是没有道理的 只影响非英国公民尽管英国公民也构成了恐怖主义威胁(例如伦敦7月7号2005爆炸事件和李·里格比军官被谋杀案)。

在这些后攻击时刻,政府的反应,因为他们认为他们必须。 他们采取行动减轻一个可怕的公众的焦虑,并表明他们已经恢复了控制。 毕竟,恐怖袭击的影响远远超出了生命的损失, 其真正的影响是要表明政府不能保护公民。 对于政府来说,这是一个阉割的事件,然后必须作出反应,重新表明自己。

特朗普的行为奇怪的是,他没有对特定的恐怖主义威胁或感知到的风险增加作出反应。 这个特殊的政策不是一些重大的攻击,而是政府的改变。 这是纯粹的政治行为,但即使主要的动机是哗众取让的, 其他特朗普正在签署 除了无害之外什么都不是。

有充分的理由相信他们是 非法 和他的 代理总检察长萨莉·耶茨的解雇 指示官员不遵守他的行政命令为这场大火增添了燃料。 但依靠法庭阻止特朗普的行政命令的问题是他们需要很长时间才能作出决定。

而一个 紧急Habeas语料库的挑战 在特朗普签署命令后不久就被听到,发出的判决只是暂时停留,直到听到全部案件。 与此同时,许多人陷入法律僵局,签证被取消,生命被毁坏,这些都是以国家安全为名 - 但真正为总统提供服务。

宪法和人权法律不能强制执行。 同样,他们提醒我们,总统的许多权力不是由宪法单独授予的; 它是“软实力”,说服力和影响力,塑造和塑造公共议程和公共辩论。 特朗普的早期行动表明,虽然他的大部分权力可能是“软”,但它肯定不是无害的。

谈话

关于作者

法律讲师艾伦·格林(Alan Greene) 杜伦大学

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