与美国一起经历几十年的经济战后,与伊朗的战争风险增长

与美国一起经历几十年的经济战后,与伊朗的战争风险增长 伊朗官员展示了他们从空中射出的美国无人机。 Meghdad Madadi / Tasnim新闻社

许多 ,那恭喜你, 担心 关于 战争的风险 美国和伊朗之间。 但事实是,在通过制裁发动的经济战争中,美国几十年来一直在与伊朗作战。

在伊朗之后,人们对枪支,战机和导弹的战争感到担忧 击落美国间谍无人机 在已经恶化的紧张局势中。 唐纳德特朗普总统说他下令进行报复性打击 作为回应 - 只在最后一分钟逆转。

无论枪击战是否爆发,美国的经济战争在过去一年中已经愈演愈烈,破坏了无辜的伊朗人。 不仅如此,它还在破坏长期接受的国际合作和外交原则这一主题 我一直在研究 在过去的25年。

胡萝卜和棍棒

许多国家 已经认识到了 制裁最有效地作为说服而不是惩罚的工具。

制裁本身 很少成功 在改变目标状态的行为。 它们通常与外交相结合,以实现谈判解决方案的胡萝卜加大棒的讨价还价框架。

事实上,解除制裁的提议可能是说服目标政权改变其政策的有说服力的诱因,就像 成功的谈判 涉及美国和欧洲的导致了 伊朗核协议在2015举行。 该交易结束了制裁,以换取德黑兰关闭其大部分核生产能力。

一年前特朗普 撤回 美国从这一协议出发,不仅重新制定了以前的制裁,而且 进一步限制包括所谓的二级制裁,惩罚其他国家继续与伊朗进行贸易。


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与美国一起经历几十年的经济战后,与伊朗的战争风险增长 抗议者在白宫外面举行反战标志。 美联社照片/ Jacquelyn马丁

多边对比单方面制裁

在一个日益全球化的世界中,像这样的单边制裁 - 一个国家单独制裁 - 是 很少有效 实现最终结果,在这种情况下是政权更迭。

涉及若干或许多国家的多边制裁具有更大的影响,使目标个人或政权更难以找到替代石油或其他货物来源。 通过联合国或区域组织获得授权可提供法律和政治保护。

当联合国安理会 实施定向制裁 例如,欧洲联盟成员国在非政府组织的非法核活动中,能够加入美国和其他国家,施加压力,使伊朗进入谈判桌。 这就是9年后通过谈判达成核协议的原因。

当美国退出协议并单方面实施“域外二级制裁”时,美国规避了这一自愿多边进程。这些被禁止的国家或公司购买伊朗石油或其他受制裁的产品,无法在美国开展业务。

虽然大多数国家不同意美国退出伊朗协议,但有些国家拒绝接受此类制裁 侵犯自己的主权,他们无能为力。 他们无法承受失去美元融资和美国经济的机会,因此被迫违背他们的意愿去做华盛顿的竞标。

伊朗人付出了代价

伊朗人民正在付出代价。

石油出口和 国民收入正在下降通货膨胀正在上升,经济困难正在加剧。 伊朗人 里亚尔损失超过60% 它在去年的价值,侵蚀了普通伊朗人的储蓄。

生活正在成长 越来越难了 为努力维持生计的工薪家庭而努力。 有迹象表明,新制裁正在抑制人道主义物品的流动 导致短缺 用于治疗多发性硬化症和癌症等疾病的专门药物。

嘉吉和其他全球食品巨头都有 停止发货 由于缺乏可用的融资而导致伊朗。

惩罚伊朗人民似乎是一项蓄意的政策。 最近被问及政府如何预期制裁会改变伊朗政府的行为,国务卿 Mike Pompeo承认 他们无法做到这一点,而是建议人们“改变政府”。

换句话说,制裁的痛苦将迫使人们起来推翻他们的领导人。 这是天真的,因为它是愤世嫉俗的。 它反映了 长期不信任的理论 受制裁的人群会指责他们对国家领导人的沮丧和愤怒,并要求改变政策或政权。 制裁从来没有为此目的而工作。

更可能的结果是经典的“旗帜周围的反弹”效应。 伊朗人对其政府的经济政策持批评态度,但他们也是如此 怪特朗普 因制裁造成的困难。 政府受到制裁 是熟练的 因为伊朗的宗教和民选领导人现在正在对美国采取行动,因此将经济困难归咎于外部对手。

德黑兰可能会 应对紧缩制裁 通过赋予与伊朗革命卫队(伊朗军队的一个主要分支)有关联的公司更大的权力,进一步增强了华盛顿声称反对的强硬派力量。

白宫无视这些现实并维持严厉的制裁,同时威胁和准备军事打击,希望经济上的痛苦和军事压力将使伊朗的领导人为叔叔哭泣。 德黑兰没有投降的迹象,也没有可能出现,直到双方从边缘撤回并同意通过谈判达成外交解决方案。

关于作者

David Cortright,圣母大学克罗克国际和平研究所政策研究主任

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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