希拉里克林顿抓住环境正义

希拉里·克林顿(Hillary Clinton)赢得了加利福尼亚小学的一部分 呼吁环保主义者 在保护和积极的气候变化政策方面拥有悠久的传统。 这个胜利是继今年春天发布的解决环境和气候公正问题的战略之后的又一次胜利。 弗林特水危机.

克林顿明确表示要处理一系列影响美国贫穷和少数民族社区的环境问题。 她在她所描述的举措 计划为环境和气候正义而战 重点关注饮用水铅污染,城市空气污染,气候变化等重大问题。 值得注意的是,克林顿的声明恰逢一场 言语 她在国家行动网年度大会上提出种族主义和公民权利问题。

在一个对佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯的出乎意料的竞争主力之下,克林顿强调这些特殊问题并不奇怪。 这些问题对许多民主党主要选民尤其突出,尤其是在弗林特饮用水危机,Keystone XL管道长期争夺战以及EPA规定减少传统空气污染物和温室气体排放的持续战斗之后。 从这个意义上说,克林顿的战略似乎正是为了满足选举的要求。

正如我的 最近的研究 与同事们认为,她所说的战略将不会解决政府处理环境不平等问题的历史性失误。

气候与社会正义之间的联系

克林顿的“为环境和气候正义而战”计划包括新的想法和以前宣布的政策举措。


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这些新想法包括呼吁“在五年内消除铅作为重大公共卫生威胁”,承诺“起诉使社区面临环境损害的犯罪和民事违法行为”,并提出“建立环境与气候正义任务武力“使环境正义成为联邦决策的重要组成部分。

计划的其余部分主要包括重新包装克林顿先前宣布的政策建议,无论是作为其更广泛的能源的一部分 气候变化倡议 (她) 计划 实现国家基础设施的现代化。 其中最值得一提的是克林顿的“清洁能源挑战”,这是一项提议的竞争性赠款计划,旨在奖励那些为采用清洁能源和能源效率投资做出卓越努力的国家,城市和农村社区。

对克林顿的策略的反应是有的 不温不火。 一些环保正义倡导者表示 失望 这个计划既不够深入,也不承认很多人和组织几十年来一直在研究这些问题。

暂且撇开这一套建议的优点,克林顿声明的基本前提是值得注意的。 很少有美国的政治家似乎认识到气候变化与环境正义之间的相互联系,甚至更少地用明确的术语来谈论它们。

克林顿的承诺与推定的共和党候选人唐纳德特朗普所采取的立场形成鲜明对比。 特朗普不仅未能就环境问题提出实质性解决方案; 他有 完全驳倒了气候变化的现实 并轻描淡写地建议 消除了环保局.

尽管如此,克林顿关于他们的优点的建议,尤其是与环境正义相关的建议,是非常重要的。 她的气候变化举措,相反,已经收到了很多 讨论分析 别处。

需要良好的治理

克林顿在她的环境正义战略中提出的倡议强调大量的公共支出来解决铅和基础设施(如饮用水和废水系统)的来源问题。 她还呼吁通过对“棕地”或旧工业基地进行补救和重建的计划,在低收入和少数民族社区扩大经济机会,并投资于清洁能源和能源效率,以减少污染和减少能源贫困。

这些肯定是值得赞美的想法。 一 最近的EPA研究 发现水务公司可能需要花费数千亿美元来升级他们的系统。

但是,实现环境正义不仅仅是花费更多的钱。 三十年的教训 联邦政策失败 揭示了解决环境正义与治理和管理同样重要的是财务资源。

具体而言,环保局有充足的机会更好地将环境正义的考虑因素纳入其许可,标准制定和执法决定(克林顿的计划中提到的某些事情)。 此外,还需要加强环保局的面向公众的程序,使其更加包容弱势群体,更有效地管理政府间关系。 考虑到州政府在实施美国环境政策方面的中心作用,最后这一项特别重要。

以弗林特的危机为例。 铅污染城市的公共饮用水供应是有缺陷的结果,也许 刑事,决策以及疏忽的政府监督。

尽管当地居民,公共卫生官员和科学家多次努力提高了红旗,密歇根州环境质量部(MDEQ)未能优先处理这个问题。 更糟的是,MDEQ官员继续宣布水安全,尽管有相反的证据。

美国环保局推动MDEQ采取纠正行动的努力遭到了拒绝并得到满足 从国家欺骗。 然而,即使有了环保局的信息,该机构也应该尽早采取行动,更加有活力。 考虑到美国环保署近期强调环境正义,以及弗林特面临环境保护不平等的社区的历史地位,环保署的微弱反应是惊人的。

弗林特的一个教训是,实现环境正义需要良好的治理 - 错误的行政反应推迟了纠正行动,并加剧了公共卫生危机。

美国环保局在奥巴马政府期间已经认识到,至少在联邦政府可以为解决方案做出贡献的情况下,需要进行深入的行政改革。 而且,环保局的信用,它已经开始实施重要的管理改革和改变决策过程,做到这一点,作为其 计划EJ 2014 倡议。

这正是希拉里克林顿为环境和气候正义而战的计划不足的地方。

也许总统候选人在竞选期间不强调善政和行政改革的重要性是有原因的。 这些问题不是制造头条新闻,也不是引起大多数选民的注意,当然不如在承认需要社区花费大量金钱的承诺。

但是,解决像环境正义这样复杂的问题不仅仅是公共投资。 它要求政府机构了解问题的性质以及有效的政府机构在解决问题方面的作用。

关于作者

谈话

konisky大卫印第安那大学布卢明顿分校副教授David Konisky。 他的研究专注于美国的政治和公共政策,特别强调监管,环境政策和政策,国家政治和舆论。

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.


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