20个大城市的警察法规未达人权法

20个大城市的警察法规未达人权法

一份新的报告显示,美国20个最大城市的警察使用武力政策均未达到国际人权标准。

报告在 芝加哥大学法律评论在线 乔治·弗洛伊德(George Floyd),布雷娜·泰勒(Breonna Taylor),拉昆·麦克唐纳(Laquan McDonald)和其他许多黑人丧命后,地方,州和联邦各级对警察改革的需求日益增加。

国际人权诊所主任克劳迪娅·弗洛雷斯(Claudia Flores)表示:“这些事件的录像和证词严峻地说明了执法人员对他们宣誓服务和保护的人民的权力以及滥用权力时的致命后果。”在芝加哥大学。

“警察致命的武力使用政策为军官在任何给定情况下酌情使用武力提供了指导和问责制的主要来源,而该国的警察拥有很大的酌处权。”

该报告回顾了美国2018个最大城市的20年警察部门政策,并使用了根据国际人权法和警察致命使用武力标准制定的系统对其进行分级。

弗洛雷斯说,尽管国际资源为如何在执法中保护人权提供了明确的指导,但美国在同龄国家中仍然独自一人,未能遵守这些标准。

“警察部门赋予其官员致命的自由裁量权,无论嫌疑人是否构成任何威胁,都允许使用致命武力俘获逃逸的嫌犯或防止犯下重罪,” “明确限制警察的自由裁量权对于保护所有人,尤其是所有人的人权至关重要。 边缘化或无权社区


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该报告强调了平衡警察权力与基本人权(包括生命权和人身安全权)的全球挑战。 为了应对这一挑战,包括美国在内的193个联合国会员国制定了限制警察权力使用的原则和标准,包括《联合国执法人员使用武力和火器基本原则》。

人权法和标准要求警察使用武力应以法律为基础,并且与所呈现的危险成比例并必要。 他们还需要强大的问责制来应对警察滥用职权的情况。

弗洛雷斯说,在美国最大的20个城市中,没有警察局制定符合这些原则的武力使用政策。 取而代之的是,许多政策证明,无论对官员或平民构成何种威胁,致命使用武力“逃避嫌疑人”或“逃犯”,或“自卫”或“预防犯罪”。

一些关键示例:

  • 德克萨斯州奥斯汀市允许使用 致命的力量 当受试者犯下涉及严重伤害或死亡的威胁或威胁要实施的犯罪时,逮捕或阻止逃生,而无需立即威胁严重的严重伤害或死亡。
  • 休斯敦只要求警察“不断评估局势并相应地调整武力使用”,而没有要求将武力用作最后手段。
  • 佛罗里达州杰克逊维尔未能要求仅将致命武力用作最后手段。
  • 印第安纳波利斯允许使用武力防止实施重罪,而没有限制或规定相关的重罪或所涉及的武力种类或威胁。

此外,报告发现18个城市中有20个没有符合人权标准的问责机制。

“不仅州法律和使用武力的政策未能对使用致命武力设定明确的限制,而且这些松懈的标准还受到一系列司法学说和立法标准的支持,这使在职人员承担责任更加困难, ”国际人权诊所的研究员兼讲师Nino Guruli说。

该报告建议国会,州立法机关和警察部门采取实质性的立即措施,使警察使用武力政策符合人权标准。

联邦立法的建议包括司法部的法律授权,以收集,存储,分析和公开来自美国50个州和领地的警察行动数据; 并消除合格的豁免权。

对州立法机关的建议包括要求执法人员使用降级技术来化解所有威胁; 以及消除构成威胁的技术,战术和技术 死亡风险 或严重的人身伤害,例如窒息,脖子约束,催泪瓦斯和橡皮子弹。

报告还建议,鉴于广泛的证据表明,在合法示威期间联邦,州和地方执法部门过度使用武力,各级政府应在合法的公共集会期间重新评估武装警察的存在。

“真正的警察改革必须从警察部门本身的政策和实践开始,”西北普利兹克大学法学院法律临床助理教授布赖恩·西特罗(Brian Citro)表示,该报告的合著者也是该系的教师。 “鉴于最近发生的乔治·弗洛伊德(George Floyd),布雷娜·泰勒(Breonna Taylor),曼努埃尔·埃利斯(Manuel Ellis)等人被警察杀害的事件,警察政策未能充分限制致命武力的使用并确保真正的责任感,这使我们每个人都感到震惊。”

原始研究

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