政府如何偷窃你的东西

政府如何偷窃你的东西
当局不需要定罪,甚至不需要一个犯罪嫌疑人在扣押汽车,现金甚至是房屋之前就被指控犯罪。

戴胸章的人是否有权当场解救玛莎拉蒂的疑似毒贩,而不给他机会逃跑或清算和洗钱? 被称为民事资产没收,这种做法可能听起来像一个明智的政策。

但议会两边的立法者正在质疑特朗普政府对这一安排的接受,这一安排每年从美国人那里获得数十亿美元的收入,而美国人往往没有被指控犯罪。 法律教授和刑事司法专家Nora V. Demleitner解释了这个程序是如何工作的,为什么它会让保守派和进步者感到厌恶。

什么是民事资产没收?

民事资产没收 法律允许当局(如联邦警察或当地警长)抓住他们怀疑涉及犯罪活动的财产 - 现金,房屋,汽车和手机。 癫痫发作从全球范围来看 12罐装豌豆 到数百万美元 游艇.

联邦政府有 没收的资产价值总计约为28十亿美元 这是过去十年的方式。

与之相反 刑事没收要求财产所有者事前被定罪,民事诉讼甚至不要求犯罪嫌疑人被控违法。

司法部门机构 - 酒精,烟草,枪支和炸药局(ATF),缉毒局(DEA)和联邦调查局(FBI) - 大部分没收。 大多数州也允许州和地方警察从没有被指控犯罪的人身上获得个人财产。

即使在地方和国家当局何时以及如何扣押财产方面存在限制,如果联邦政府“采用“被扣押的资产。


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对于联邦机构这样做,要求所称的不当行为违反联邦法律。 当地机构获得80共享收益的百分比,联邦机构保留其余部分。 分裂是 正式知名 作为“公平分享犯罪受害者 也可以从民事没收的收益中减少。

在大多数情况下,州和地方警察在公平分享的情况下比犯罪受害者得到更多的钱。

约翰·奥利弗(John Oliver)在2014的“最后一周的今夜”(Civil Week of Tonight)中对民间资产没收进行了幽默的研究,以帮助观众了解这一做法。

人们可以拿回他们的东西吗?

从技术上说,政府必须证明财产与犯罪有关。 事实上, 业主 必须证明他们依法获得了没收的财物才能让他们返回。 这意味着业主在法庭上对这些缉获产生争议。 法院挑战往往只有在像房子这样有价值的东西受到威胁时才会出现。

除非业主质疑扣押并在法庭上有效地证明自己的清白,否则一旦资产清盘,占有该财产的机构可以自由地保留所得。

许多低收入人群不使用银行账户或信用卡。 他们拿着现金来代替。 如果他们在交通停车时失去了他们的生活储蓄,他们 不能聘请律师 美国进步中心 - 一个自由派的智囊团 - 已经观察到,对这种缉获产生争议。

民事没收问题到处都是困难的。 有些州需要现金保证金,其他的则需要赔偿所有者的损失。 这个过程是昂贵的,耗时的,漫长的,甚至阻止无辜的业主。

没有关于多少人的综合数据 把东西拿回来。 但是在10九月份结束的2016年中,根据司法部检察长的报告,大约有百分之十的8所有财产所有者都被DEA从他们手中扣押了现金。

谁反对这种做法?

许多 保守派 进步 讨厌民事资产没收。 左派和右派的政治家对这种做法给执法部门滥用职权的动机表示担忧。

在政治范围内的批评者也质疑民间资产没收的不同方面是否违反 第五次修订其中说政府不能剥夺任何人的“生命,自由或财产,没有正当的法律程序”或违宪是其他原因。

到现在为止 最高法院 而下级法院却始终如一 维护民间资产没收 根据“第五修正案”提出的挑战作出裁决。 下面的挑战也是一样的 八年级 修改,禁止“罚款”和“残忍和不寻常的惩罚”,和 14th修正案禁止在没有正当法律程序的情况下剥夺任何人的生命,自由或财产。

有些担忧会对不同的意识形态阵营产生更大的共鸣。 保守派最强烈地反对这样的蓄水 破坏财产权利.

自由主义者对穷人和人民感到愤慨 色彩社区 往往是不成比例的针对性 造成很大的困难 对被指控轻微的不法行为的人。

另一个共同的批评:这种做法鼓励过度打砸打算 垫警察预算 或容纳 减税。 据美国“金融时报”报道,民间资产没收可以占到当地警方预算的很大一部分 药物政策联盟研究 在加利福尼亚。 这种警务会削弱警察与社区的关系。

这种没收的规模是什么?

1970出现的这种做法所带来的联邦收入从94的1986万美元猛增到4.5的2014十亿美元, 司法研究所一家非营利性自由主义公益律师事务所,负责诉讼财产权案件并研究民事没收。

司法部说它已经回来了 超过$ 4十亿 在2000以后向犯罪受害者没收资金,同时通过“公平分享”向州和地方执法机构交付约10亿X十亿美元。

只有14州和华盛顿特区 发布没收数据。 但司法研究所估计,在2012 州警察​​和警长 在26州和DC从民事资产没收了大约$ 252万元。

地方当局也以这种方式夺取资产,但没有人跟踪这些数据。

奥巴马和特朗普政府做了什么?

在...的领导下 司法部长Eric Holder,奥巴马时代的司法部认定,民事资产没收更多的是赚钱而不是公共安全。 那呢 截至 2015中资产采用和共享方面最具争议的方面, 免除 联邦的国家联邦特遣部队。

今年七月,司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)宣布特朗普政府正在复活 公平分享。 在两党反弹之后,他公开辩护。

我喜欢那个节目,“Sessions最近说。 “我们有这么多的乐趣,把毒贩交给了试图把毒贩关在监狱里的人。 那有什么问题?“

司法部长杰夫·塞申斯对民用资产没收的不受欢迎表示惊讶。

国会和各州如何回应?

不到两个星期之后,共和党控制的众议院 投了一个限制的修正案 民间资产没收通过。

参议院可能会效仿。 参议院司法委员会主席 查克·格拉斯利 向会议发送了一份关于从缉获中获得的联邦基金如何被浪费和滥用的备忘录。 格拉斯利写道,在某些情况下,政府提供了“有关这些支出的误导性细节”。

州政府也试图阻止这种没收。 新墨西哥州和内布拉斯加州 禁止民事没收。 密歇根州 更容易挑战这些缉获。 加利福尼亚州 有限的公平分享和 其他国家考虑改革.

在即将到来的 乔治亚法律评论 文章中,我举了一些其他方法来保留部门资助,比如增加罚款和收费。

谈话除非警方采取一些替代办法,否则资金问题将继续导致滥用职权的做法,这些做法最重的是那些无力承担的人:穷人和有色人种。

关于作者

刑事和比较法教授Nora V. Demleitner, 华盛顿和李大学

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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