为什么学校推行零容忍法律?

教育

为什么学校推行零容忍法律?

密歇根州参议院正在考虑 立法 这将缩减州立公立学校的“零容忍”纪律政策。

零容忍纪律法律要求自动和普遍严厉的处罚,包括从拥有武器到人身攻击的特定犯罪。 考虑到犯罪情况,他们留下的余地很小。

账单, 已经批准 由州议会提议增加一些条款来考虑事件发生的背景因素,如学生的纪律历史,并询问是否可以使用较少的处罚形式。

换句话说,暂停和驱逐将不再是“强制性的”,并且在这些州纪律法中会有更多的“容忍”。

作为教育政策研究者和学校纪律研究员,我想强调这些修改,其中一些已经通过了 其他国家代表了国家学校纪律法律的重大转变。

事实上,我最近的工作和其他人的工作表明,从零容忍态度转向更好。

为什么实行零容忍政策?

在整个1990s,零容忍的国家数量,那些要求停止或驱逐指定的犯罪, 明显增加.

这种法律的迅速采用,部分是由于这个法律的通过而产生的 1994无枪学校法案,要求各州通过强制性驱逐法在学校拥有枪支的联邦立法。

这些安全问题进一步被提高了 射击 发生在科罗拉多州利特尔顿的一所公立高中哥伦比亚高中。

在哥伦拜恩之后, 由早期的2000s几乎每个州都有一个零容忍的法律。 这些法律中的许多扩展到枪支以外,包括其他 武器,身体攻击和毒品犯罪.

推回零容忍

显然,这样的零容忍法是为了改善学校环境的安全和秩序。 但近年来,他们被视为是 过于规范 并作为贡献 种族差异 在学校纪律。

例如,有一些学生因意外而被停职 小折刀到学校。 在一起引人注目的案件中,一名学生被停职 咀嚼糕点成枪的形状.

此外, 联邦数据 表明,黑人学生的停课率比白人高出两到三倍。

因此,美国司法部和教育部在2014上发布了联合声明 “亲爱的同事” 写给公立学区的信件。 这封信是要求减少暂停和驱逐的使用,而是要确保公平使用学校纪律,为各种背景的学生。

这是什么新的研究显示

在一个 新近发表的研究报告我探讨了国家零容忍法律的含义 - 要求学区采取零容忍政策的法律。

特别是,我试图找出是否有助于更多地使用暂停使用,以及是否导致种族差异。 特定 索赔 由这些法律的支持者,他们增加整个学校的安全和秩序,我也想看看这些法律是否有助于减少对整个学校的问题行为的看法。

我使用美国教育部门收集的国家数据作为其中的一部分 民权数据收集学校和人员调查。 样本包括数千个学区和1980s晚期到2000中期的校长。

该研究揭示了三个重要发现。

首先,研究表明,要求学校实行零容忍政策的州法律提高了所有学生的停学率。 其次,非洲裔美国学生的学习停课率上升幅度更大,这可能会造成学科上的种族差距。 最后,校长们报告学校的问题行为几乎没有减少,这表明法律并没有改善学校的安全和秩序。

结果,在上下文中

调查结果显示,采用国家零容忍法律导致地区停课率上升。 对于平均规模的地区,这些法律每年大约导致35以上的停牌。

虽然这个数字可能看起来很小,但潜在的影响是相当大的。

A 最近的一项研究 例如加州大学洛杉矶分校的研究人员表示,全国停学率下降一个百分点,将导致社会收益超过2十亿美元,这是通过减少辍学率和提高经济生产率来实现的。 简言之,国家零容忍法律可能会对社会造成重大的财务费用。

而且,这些费用的负担并不是在所有群体中平均分配的。

我的研究结果表明,由于这些法律,黑人学生的停学率增加大约是白人学生的三倍。

再加上 其他研究 发现零容忍政策与种族差异之间的联系,这一发现表明,这些法律尽管在种族上被认为是中立的,但却对色彩学生产生了不成比例的影响。

最新数据 美国教育部公民权利办公室发布的文件也指出,在使用学校纪律方面,种族之间长期存在差距。

没有减少不良行为

支持零容忍的支持者认为,使用暂停和驱逐增加了 安全和秩序 整个学习环境。 我的研究发现有证据驳斥这一说法。

在我的数据集中,校长们评价各种行为问题(即战斗,不尊重,使用毒品,武器)在学校中的问题。

我发现,从校长的角度来看,国家零容忍法的存在并没有降低他们对这些不同行为存在问题程度的评价。 换句话说,国家零容忍法律似乎并没有促进整体安全和秩序的提高。

结果对于政策和实践意味着什么

学生,家长和其他利益相关者期望学校应该是平等对待所有学生的安全有序的环境。 虽然学校必须采取积极的步骤来实现这些目标,但是我的研究结果却质疑国家零容忍的纪律法律是否是最有效的方法。

尽管在某些情况下暂停和开除可能仍然是适当的工具,但是学校在学校管理的管理中考虑背景和说明这种自由裁量权是重要的。 此外,重要的是要有足够的保障措施,确保这种自由裁量权被公平地运用于有色人种,而这些人往往受到不成文的排斥。

密歇根州正在审议修订的纪律法律,并对其他州的学校惩戒政策进行类似的修订,这是确保有效和公正的学校纪律的更有希望的步骤。

关于作者

F.公共政策助理教授Chris Curran, 马里兰大学,巴尔的摩县

这篇文章最初发表于 谈话。 阅读 原创文章.

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