10你需要知道的新美国化学品法

更新的“有毒物质控制法案”为保护美国人的健康和环境带来了新的希望。 这就是它的作用 - 而不是 - 做。

奥巴马总统说:“这是一个大问题。” 签署成为法律 这项法案更新了 - 这是40年来的第一次 - 国家的主要化学品安全立法。 叫做 Frank R. Lautenberg 21st世纪法的化学安全性 为纪念这是一个特殊原因的已故参议员,法律修改了这一条 有毒物质控制法案 这使得美国环境保护局有权管理在美国商业使用的化学品。

正如奥巴马在六月份的22上所指出的那样 签约仪式TSCA应该确保美国使用的化学品对人类健康和环境是安全的。 但是,总统说:“即使是最好的意图,法律也没有按照实际应用的方式工作。”

事实上,TSCA允许62,000在1976中通过的大约XNUMX化学品在没有安全测试的情况下继续使用。 它还为环保局明确化学物质的危害性提出了很高的要求。 即使石棉失败了 以满足这些 。 业内人士和环保倡导者都普遍认同,TSCA亟需修改。

正如“劳滕伯格法案”的主要发起人参议员汤姆·乌德尔(Tom Udall)通过电子邮件告诉安妮:“大多数美国人认为,如果他们可以在杂货店或五金商店购买产品,政府已经对其进行了测试,并确定它是安全的。 但事实并非如此。 在节拍测试化学品方面一直没有警察,以确保他们的安全 - 即使是在你家里的。“


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但是修改应该是什么样子,这是一个相当大的争论,新的立法是 在制作年份。 总的来说,经修订的TSCA赋予EPA更多的权力来处理危险化学品。 虽然有关该法案的问题和保留仍然存在,但很大程度上受到新希望,新的法律将使环保局更好地评估化学品安全并采取有效行动。

环保局已经在实施新的立法。 但是环境保护基金领导资深科学家理查德·丹尼森(Richard Denison)说:“这不是一夜之间的过程。 原来的法律挖了一个很深的洞,我们必须爬出来。“

随着这个过程的进行,以下是每个人都关心的化学品安全问题,我们每天都会遇到什么,应该知道新的TSCA将会 - 而且不会 - 做什么:

1。 TSCA是什么规定的?

TSCA规定在美国商业使用的化学品。 也就是说,TSCA不管理杀虫剂,化妆品和个人护理产品,食品,食品包装或药品中使用的化学品。 然而,一些化学品有多种用途,因此可能由TSCA和其他联邦法律同时进行管理。 例如,当TSCA用作收据纸涂层时,TSCA调节塑料成分双酚A,但是 联邦食品,药品和化妆品法案 当食品包装中使用BPA时,会对其进行规定。

尽管TSCA不适用于个人护理产品,但如果这些产品中的化学物质具有法律涵盖的其他用途,则可能会产生滴漏效应。

2。 新法律是否会使EPA更容易限制或禁止使用剧毒化学品?

不像旧的法律, 新的TSCA 要求EPA审查的安全性 所有 在美国商业化使用的化学品“美国环保署实际上需要考虑现有的化学品,”美国环保局的污染预防和有毒物质办公室主任温迪克莱兰 - 哈内特说。 “根据旧有的TSCA,环保局没有要求现有的化学品。 这是巨大的。“

新的TSCA“赋予了EPA全新的权力,可以对现有化学品进行优先级排序和评估,因此如果发现构成不合理风险的EPA可以更轻松地对这些物质进行监管,” Bergeson&&Law律师事务所的管理合伙人Lynn Bergeson说。坎贝尔。

现在,新的化学品在销售之前必须是安全的。EPA还必须审查所有新化学物质,并决定是否对人类健康和环境造成“不合理的风险”。 如果发现这样的风险,EPA可能会限制或禁止化学品。 根据旧的TSCA,化学品制造商必须在新化学品上市之前向环保局提交某些信息 - 但是除非环保局在90日内提出异议,化学品可以在没有进一步审查的情况下出售。 根据EPA的说法,该机构仅对10和40,000九月1979之间提交给30近2015新化学品的10百分比采取了行动。 法国电力公司的丹尼森说,这个XNUMX的百分比可能被高估了。

环境工作组的立法检察官Melanie Benesh说,现在新的化学品在销售前必须安全。

环保署根据“劳滕伯格法案”的规定也将取决于现有的资金。 法律要求化学工业帮助支付这个计划,但环保局也要依靠国会决定的联邦预算。 乌德尔说,他将“努力确保环保局拥有完成工作所需的资源”。

3。 新法律是否会让EPA更快地限制或禁止使用剧毒化学品?

是的 - 在理论上。 新的法律要求环保局 优先化学品进行评估。 它还为EPA的化学评估设定了可强制执行的最后期限。

到十二月中旬2016(在法案的第一个180天)环保局必须已经开始审查至少10化学品。 这些将来自该机构已经决定评估的现有化学品清单。 在头三年半内,环保署必须对20进行持续的化学评估。 评审应该在三年内完成,但是截止日期可以延长六个月。 EPA应该在两年之内发布任何规定。 环保署可以延长这两个期限中的任何一个,但是一种化学品的延期不能超过两年。

鉴于积压的巨大,通过未经测试的化学品的进展仍然是缓慢的 - 至少可以说。 事实上,在62,000化学品上进行数学表明,可能需要持续数百年的时间才能完成所有的物质。 但鉴于旧的TSCA没有化学审查的最后期限,“劳滕伯格法”的目标是大大改善其前身下发生的几十年的单一化学品审查。

4。 新的TSCA旨在保护我们免受哪些化学危害?

环保局将评估的第一批化学品必须来自a 上榜机构已经决定功绩审查 - 引起儿童健康问题的化学物质具有致癌性,环境持久性,有毒性,并积聚在脂肪或其他活体组织中,或广泛存在于生物监测项目中。

在选择化学物质进行评审时,EPA必须优先考虑那些具有高暴露潜力,环境持久性和生物积累性的化学物质,以及那些靠近重要饮用水源的化学物质。之后,在选择化学物质进行评估时,EPA必须给优先考虑那些具有巨大的暴露潜力的,那些具有环境持久性和生物蓄积性的,以及那些在重要的饮用水源附近储存的。 新法律还告诉美国环保局处理可能对那些被认为最脆弱的人群(包括婴儿,儿童,孕妇,工人和老年人)造成健康和安全威胁的化学品。

额外 化学优先的标准 是由六月2017环保局。

5。 如果有的话,新的TSCA会有什么化学危害?

新法律授权环保局审查所有现有的和新的化学品, 找出造成不合理风险的因素,规范或消除这些风险。 目标是不会有任何不合理的风险。 该 EPA风险评估的细节但是,仍然需要按照2017六月份必须完成的规则​​来制定。 这些 - 以及额外的化学优先级标准 - 将在确定Lautenberg法案将如何有效地减少接触危险化学品方面发挥重要作用。

6。 新法律能否更好地防止灾难性的化学品泄漏?

尽管TSCA并不是为了解决或防止化学品泄漏,但是新法律的要求应该最终有助于减少泄漏或其他事故的影响。 其中要求化工企业在紧急情况下披露其产品内容,而不是要求商业秘密等信息。

新的TSCA可以通过要求制造商在紧急情况下披露产品成分来减少化学品泄漏造成的危害。

7。 新法律是否将有害物质用于家具,衣物和个人护理产品?

由于这些产品中使用的某些化学品(不在TSCA涵盖的范围内)有其他用途属于TSCA的范围,升级后的评审程序可能会有效地避免危险化学品在各种消费品中的使用。

8。 新TSCA是否有可能主动改变化工企业的做法?

因为新的TSCA要求 所有 预计将影响选择哪些化学品作为产品成分,如何使用化学品制造以及如何制造化学品,因为公司试图避免使用可能受到限制或禁用的化学品。 这也可能激发新的,更安全的化学品和成品。

9。 对环境正义有何影响?

新的TSCA要求EPA考虑化学品暴露的影响 那些对这些影响最“敏感”的人,“如婴幼儿,孕妇,工人或老年人”。环保署如何定义“易感”和“易感”,以及如何考虑对这些群体的影响尚待确定。 但是,公共利益集团已经要求环保局考虑社会和经济因素。

10。 哪些方面尚未解决,公民可以怎样影响他们呢?

法律制定者们没有制定化学物质优先排序标准,而是在“劳滕伯格法案”通过之前对环保局如何评估化学品风险的细节做出决定, 规则将成为整体法律的一部分。 制定规则的过程涉及正式的公众意见征询期,因此环保署将在编写这些规则时考虑这些规则,以及关于潜在的规则 化工行业收费 这将会涉及法律的一些成本。 这些规则的初步公众意见征询期已经结束。 法律还包括在EPA完成这些规则之前的公众评议期以及正在进行的化学选择和评估。

并指出,纽约州干净健康的执行董事凯西·柯蒂斯(Kathy Curtis)指出,新法律为州立法机关和公民的持续行动提供了充足的余地。 这包括对化学品使用的行为TSCA没有规范化学品使用报告的新法案 - 这两个法案都有助于影响消费品中使用哪些化学品。

正如许多人所警告的那样,实质性的改变需要时间。 但根据环境保护局的Cleland-Hamnett的说法,新的法律为“人类健康和环境保护的巨大增长”提供了潜力。但是,如果没有公众参与,就不会有这样的结果,我们所有人。 查看Ensia主页

这篇文章最初出现在 Ensia

关于作者

伊丽莎白·格罗斯曼伊丽莎白·格罗斯曼(Elizabeth Grossman)是一位作家兼记者伊丽莎白·格罗斯曼(Elizabeth Grossman) 她是...的作者 追逐分子,高科技垃圾,流域 等书。 她的作品也出现在各种刊物,包括 科学美国人,耶鲁e360,华盛顿邮报, TheAtlantic.com,沙龙, 国家,琼斯妈妈

本书由笔者:

追逐分子:有毒产品,人类健康,伊丽莎白格罗斯曼的绿色化学的承诺。追逐分子:有毒产品,人类健康和绿色化学的承诺
由伊丽莎白格罗斯曼。

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